Земельно-правовая ответственность
Подборка наиболее важных документов по запросу Земельно-правовая ответственность (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Решение Московского городского суда от 11.11.2024 по делу N 7-17984/2024 (УИД 77RS0022-02-2024-000999-06)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ за нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях.
Решение: Отказано.То обстоятельство, что земельно-правовые отношения не оформлены по независящим от ОАО "РЖД" обстоятельствам, не свидетельствует и не указывает на необоснованность привлечения Общества к административной ответственности. Сведений о том, что действия (бездействие) государственных органов в этой части были обжалованы заявителем, в материалах дела не содержится, не представлено таковых и защитником в ходе судебного разбирательства.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ за нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях.
Решение: Отказано.То обстоятельство, что земельно-правовые отношения не оформлены по независящим от ОАО "РЖД" обстоятельствам, не свидетельствует и не указывает на необоснованность привлечения Общества к административной ответственности. Сведений о том, что действия (бездействие) государственных органов в этой части были обжалованы заявителем, в материалах дела не содержится, не представлено таковых и защитником в ходе судебного разбирательства.
Апелляционное определение Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 26.01.2023 по делу N 66а-233/2023 (УИД 77OS0000-02-2022-016159-14)
Об оставлении без изменения решения Московского городского суда от 05.10.2022, которым признаны недействующими отдельные положения постановления правительства Москвы от 28.11.2014 N 700-ПП "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость".Из материалов дела следует, что ООО "Бункер на Таганке" и его руководители постановлениями Госинспекции по недвижимости города Москвы от 17 декабря 2020 года и от 14 июля 2021 года привлекались к административной ответственности за нарушение земельного законодательства, из содержания указанных постановлений о назначении административных наказаний следует, что принадлежащее административному истцу здание площадью 408,5 кв. м с кадастровым номером N располагается на земельном участке с кадастровым номером N и используется под размещение административного здания, земельно-правовые отношения в установленном порядке не оформлены.
Об оставлении без изменения решения Московского городского суда от 05.10.2022, которым признаны недействующими отдельные положения постановления правительства Москвы от 28.11.2014 N 700-ПП "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость".Из материалов дела следует, что ООО "Бункер на Таганке" и его руководители постановлениями Госинспекции по недвижимости города Москвы от 17 декабря 2020 года и от 14 июля 2021 года привлекались к административной ответственности за нарушение земельного законодательства, из содержания указанных постановлений о назначении административных наказаний следует, что принадлежащее административному истцу здание площадью 408,5 кв. м с кадастровым номером N располагается на земельном участке с кадастровым номером N и используется под размещение административного здания, земельно-правовые отношения в установленном порядке не оформлены.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу о соотношении эколого-правовой и земельно-правовой ответственности природопользователей
(Кудяков А.К.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 3)"Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 3
(Кудяков А.К.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 3)"Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 3
Статья: Предпосылки принудительного изъятия земель в связи с неиспользованием по целевому назначению
(Андреева Е.М., Левитанус Б.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 7)<3> См., напр.: Анисимов А.П. Земельно-правовая ответственность за нарушение правового режима земель поселений // Журнал российского права. 2004. N 2. С. 80 - 86; Болтанова Е.С. Юридическая ответственность за земельные правонарушения // Журнал российского права. 2014. N 12. С. 88 - 97; Ибрагимов К.Х. Вопросы земельно-правовой ответственности // Журнал российского права. 2006. N 10. С. 102 - 107; Лобачев С.В. К вопросу о прекращении прав на землю как мере земельно-правовой ответственности лиц // Юрист. 2012. N 19. С. 33 - 34; и др.
(Андреева Е.М., Левитанус Б.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 7)<3> См., напр.: Анисимов А.П. Земельно-правовая ответственность за нарушение правового режима земель поселений // Журнал российского права. 2004. N 2. С. 80 - 86; Болтанова Е.С. Юридическая ответственность за земельные правонарушения // Журнал российского права. 2014. N 12. С. 88 - 97; Ибрагимов К.Х. Вопросы земельно-правовой ответственности // Журнал российского права. 2006. N 10. С. 102 - 107; Лобачев С.В. К вопросу о прекращении прав на землю как мере земельно-правовой ответственности лиц // Юрист. 2012. N 19. С. 33 - 34; и др.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 06.11.2024 N 50-П
"По делу о проверке конституционности части 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами граждан А.В. Баевой и И.В. Филькова"Данный подход связан, очевидно, с тем, что в статье 284 ГК Российской Федерации отражено волеизъявление федерального законодателя о наступлении негативных последствий в виде возможности изъятия у собственника земельного участка при его неиспользовании в соответствии с целевым назначением (для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства) именно в течение трех лет. В свою очередь, предусмотренное статьей 284 ГК Российской Федерации регулирование преследует ту же цель обеспечения эффективного использования земельных ресурсов в развитие земельно-правовых принципов целевого использования земель и достижения баланса интересов общества и законных интересов граждан в земельных отношениях, что и установленная частью 3 статьи 8.8 КоАП Российской Федерации административная ответственность.
"По делу о проверке конституционности части 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами граждан А.В. Баевой и И.В. Филькова"Данный подход связан, очевидно, с тем, что в статье 284 ГК Российской Федерации отражено волеизъявление федерального законодателя о наступлении негативных последствий в виде возможности изъятия у собственника земельного участка при его неиспользовании в соответствии с целевым назначением (для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства) именно в течение трех лет. В свою очередь, предусмотренное статьей 284 ГК Российской Федерации регулирование преследует ту же цель обеспечения эффективного использования земельных ресурсов в развитие земельно-правовых принципов целевого использования земель и достижения баланса интересов общества и законных интересов граждан в земельных отношениях, что и установленная частью 3 статьи 8.8 КоАП Российской Федерации административная ответственность.
Статья: Понятие земельного участка как объекта земельных правоотношений
(Карагадян В.Д.)
("Экологическое право", 2023, N 6)При этом спорным остается существующий уклон земельно-правового регулирования в сторону использования инструментария гражданско-правового характера в целях урегулирования существующих отношений в сфере земельного права.
(Карагадян В.Д.)
("Экологическое право", 2023, N 6)При этом спорным остается существующий уклон земельно-правового регулирования в сторону использования инструментария гражданско-правового характера в целях урегулирования существующих отношений в сфере земельного права.
Статья: Модель понятия "окружающая среда" в экологическом праве России
(Яковлева Т.А.)
("Российский юридический журнал", 2022, NN 3, 5)Законодательная дефиниция понятия "земля" в научном сообществе оценивается неоднозначно; часто исследуют его соотношение со схожими понятиями, такими как "земельный участок", "почвы", "угодье". В праве земля является не только компонентом природной среды, но и природным ресурсом, объектом не только эколого-правовых, но и земельно-правовых, земельно-имущественных (гражданско-правовых) отношений. Так, по мнению Д.А. Тоточенко, земля рассматривается законодателем с нескольких сторон: во-первых, как основа жизни народов; во-вторых, как составная часть природы; в-третьих, как основа деятельности народов, проживающих на соответствующей территории и использующих ее как природный ресурс - средство производства в сельском, лесном хозяйстве и иной хозяйственной деятельности; в-четвертых, как объект права собственности (других прав) и недвижимое имущество <6>. Многие ученые считают, что понятия "земля" и "земельный участок" соотносятся как общее и частное <7>.
(Яковлева Т.А.)
("Российский юридический журнал", 2022, NN 3, 5)Законодательная дефиниция понятия "земля" в научном сообществе оценивается неоднозначно; часто исследуют его соотношение со схожими понятиями, такими как "земельный участок", "почвы", "угодье". В праве земля является не только компонентом природной среды, но и природным ресурсом, объектом не только эколого-правовых, но и земельно-правовых, земельно-имущественных (гражданско-правовых) отношений. Так, по мнению Д.А. Тоточенко, земля рассматривается законодателем с нескольких сторон: во-первых, как основа жизни народов; во-вторых, как составная часть природы; в-третьих, как основа деятельности народов, проживающих на соответствующей территории и использующих ее как природный ресурс - средство производства в сельском, лесном хозяйстве и иной хозяйственной деятельности; в-четвертых, как объект права собственности (других прав) и недвижимое имущество <6>. Многие ученые считают, что понятия "земля" и "земельный участок" соотносятся как общее и частное <7>.
Статья: Вопросы использования и охраны земель в стратегическом планировании недропользования на федеральном уровне
(Игнатьева И.А.)
("Экологическое право", 2024, N 4)Использование земной поверхности (будь то земельный участок, его часть, земли в целом) становится физически неизбежным при предоставлении участка недр субъекту ввиду того, что недра всегда находятся ниже почвенного слоя либо ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков (при отсутствии почвенного слоя) <1>. Право недропользователя на землю в смысле любого законодательно предусмотренного варианта получения им возможности использовать земельный участок, его часть или земли как таковые (при использовании земель и земельных участков без их предоставления, установления сервитута или публичного сервитута) во многом обеспечено системой земельно-правовых норм, в том числе когда речь идет о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Однако в практической плоскости объективно существующая необходимость использования земной поверхности при всех видах пользования недрами не всегда находит признание и должное отражение в деятельности ответственных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, уполномоченных предоставлять соответствующие земельные участки на определенном праве, разрешать использовать их (или земли в целом), осуществлять перевод земель и земельных участков из одной категории в другую (в тех случаях, когда недропользование обозначено основанием перевода в другую категорию для этих целей), вносить соответствующие изменения в документы территориального планирования, изымать земельные участки для осуществления пользования недрами, соответственно, вносить изменения в документы территориального планирования, о чем свидетельствует многочисленная судебная практика.
(Игнатьева И.А.)
("Экологическое право", 2024, N 4)Использование земной поверхности (будь то земельный участок, его часть, земли в целом) становится физически неизбежным при предоставлении участка недр субъекту ввиду того, что недра всегда находятся ниже почвенного слоя либо ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков (при отсутствии почвенного слоя) <1>. Право недропользователя на землю в смысле любого законодательно предусмотренного варианта получения им возможности использовать земельный участок, его часть или земли как таковые (при использовании земель и земельных участков без их предоставления, установления сервитута или публичного сервитута) во многом обеспечено системой земельно-правовых норм, в том числе когда речь идет о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Однако в практической плоскости объективно существующая необходимость использования земной поверхности при всех видах пользования недрами не всегда находит признание и должное отражение в деятельности ответственных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, уполномоченных предоставлять соответствующие земельные участки на определенном праве, разрешать использовать их (или земли в целом), осуществлять перевод земель и земельных участков из одной категории в другую (в тех случаях, когда недропользование обозначено основанием перевода в другую категорию для этих целей), вносить соответствующие изменения в документы территориального планирования, изымать земельные участки для осуществления пользования недрами, соответственно, вносить изменения в документы территориального планирования, о чем свидетельствует многочисленная судебная практика.
Статья: Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предпринимательских целей
(Аверьянова Н.Н.)
("Право и экономика", 2023, N 11)Во-первых, необходимо провести мониторинг законодательства об изъятии земельных участков у правообладателей, допускающих при использовании земельного участка грубое нарушение законодательных предписаний. Сегодня, к сожалению, применение норм специальной земельно-правовой ответственности во многих случаях становится затруднительным из-за сложности реализации указанной процедуры (например, в отношении земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") либо вовсе невозможным из-за многочисленных пробелов в гражданском и земельном законодательстве в отношении иных категорий земель. Изъятые таким образом у недобросовестных правообладателей земельные участки могли быть перераспределены иным субъектам, в том числе успешным предпринимателям.
(Аверьянова Н.Н.)
("Право и экономика", 2023, N 11)Во-первых, необходимо провести мониторинг законодательства об изъятии земельных участков у правообладателей, допускающих при использовании земельного участка грубое нарушение законодательных предписаний. Сегодня, к сожалению, применение норм специальной земельно-правовой ответственности во многих случаях становится затруднительным из-за сложности реализации указанной процедуры (например, в отношении земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") либо вовсе невозможным из-за многочисленных пробелов в гражданском и земельном законодательстве в отношении иных категорий земель. Изъятые таким образом у недобросовестных правообладателей земельные участки могли быть перераспределены иным субъектам, в том числе успешным предпринимателям.
Статья: Особенности выбора процедуры банкротства для должника - сельскохозяйственного производителя
(Пишина С.Г., Пишин А.Г.)
("Российский судья", 2023, N 6)5. Нарышева Н.Г. Особенности применения инструментального метода в земельно-правовых исследованиях / Н.Г. Нарышева // Экологическое право. 2017. N 2. С. 11 - 18.
(Пишина С.Г., Пишин А.Г.)
("Российский судья", 2023, N 6)5. Нарышева Н.Г. Особенности применения инструментального метода в земельно-правовых исследованиях / Н.Г. Нарышева // Экологическое право. 2017. N 2. С. 11 - 18.
Статья: Методологические подходы к исследованию права рационального природопользования
(Лунева Е.В.)
("Журнал российского права", 2021, N 11)<55> См.: Нарышева Н.Г. Особенности применения инструментального метода в земельно-правовых исследованиях // Экологическое право. 2017. N 2. С. 12, 17.
(Лунева Е.В.)
("Журнал российского права", 2021, N 11)<55> См.: Нарышева Н.Г. Особенности применения инструментального метода в земельно-правовых исследованиях // Экологическое право. 2017. N 2. С. 12, 17.