Заявление участковому о нарушении тишины
Подборка наиболее важных документов по запросу Заявление участковому о нарушении тишины (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Юридическая помощь: вопросы и ответы. Выпуск II"
(выпуск 8)
("Редакция "Российской газеты", 2019)Каждый хозяин несет административную ответственность за свое животное. Хозяин собаки должен принимать все необходимые меры к обеспечению тишины как в квартире, так и во время выгула. Вы можете обратиться к участковому уполномоченному полиции по месту жительства с заявлением о нарушении тишины и покоя, с просьбой о привлечении к административной ответственности нарушителя. При первом обращении нарушитель получает устное предупреждение, при повторном - административный штраф, в последующие разы - возможно задержание. Все копии письменных обращений к участковому необходимо сохранять, так как они могут понадобиться вам для возможных разбирательств в суде.
(выпуск 8)
("Редакция "Российской газеты", 2019)Каждый хозяин несет административную ответственность за свое животное. Хозяин собаки должен принимать все необходимые меры к обеспечению тишины как в квартире, так и во время выгула. Вы можете обратиться к участковому уполномоченному полиции по месту жительства с заявлением о нарушении тишины и покоя, с просьбой о привлечении к административной ответственности нарушителя. При первом обращении нарушитель получает устное предупреждение, при повторном - административный штраф, в последующие разы - возможно задержание. Все копии письменных обращений к участковому необходимо сохранять, так как они могут понадобиться вам для возможных разбирательств в суде.
Статья: К вопросу о практике привлечения к административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан
(Лаптев С.А., Беловош М.А.)
("Юрист", 2018, N 11)В объяснении лица, которое заявило о нарушении своего права на тишину и покой, сказано, что шум в соседней квартире, возможно, исходит от детей, бегающих по дому. Согласно рапорту старшего участкового уполномоченного органов МВД России по Ханкайскому району Р.Н. следует, что, "работая по заявлению Р.Е., установить, кто проживает, не представилось возможным" <1>. Ни в протоколе, ни в постановлении по делу об административном правонарушении не указано, в чем именно проявляется нарушение тишины и покоя граждан, в чем выражается шум. В Законе Приморского края прописана объективная сторона - действия, нарушающие тишину и покой граждан, а именно: прослушивание музыки как в квартире, так и в транспорте, в объектах торговли, общественного питания, организации досуга, крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, применение пиротехнических изделий, земельные, ремонтные работы, длительное неотключение сигнализации на автомобиле <2>. Правоприменителем не допускается иное толкование, поскольку какое-либо искажение нормы ухудшит положение лиц, привлекаемых к административной ответственности. Абстрактные предположения, что шум исходит из той или иной квартиры, из того или иного источника, не являются достаточными доказательствами по делу, административное наказание отменено в связи с недосказанностью. Отмена постановлений по административным правонарушениям происходит неоднократно, и это можно объяснить следующими фактами. Нарушение тишины и покоя граждан подлежит установлению, и составление протокола Администрацией Приморского края не может основываться лишь на обращении граждан без анализа представленных материалов и выявления всех обстоятельств дела. В связи с тем что специалисты Администрации Приморского края не имеют полномочий на осуществление оперативно-розыскной деятельности, гражданам нужно обращаться в полицию. Поэтому первой стадией является обращение граждан к сотрудникам правоохранительных органов. Противоречия в действующем законодательстве выражаются в том, что МВД относится к федеральным органам власти, а сотрудники органов внутренних дел не имеют полномочий для составления протоколов, они лишь собирают материалы по делу и направляют их в административные комиссии для дальнейшего рассмотрения и составления протокола, с вынесением коллегиального решения с учетом обстоятельств, отраженных в материалах <3>. Протоколы об административных правонарушениях, в частности в сфере нарушения прав граждан на тишину и покой, составляются членами административных комиссий Приморского края <4>. Однако существуют и иные должностные лица, к полномочиям которых относится составление протокола об административном правонарушении с применением специальных приборов, позволяющих фиксировать уровень шума как в ночное, так и в дневное время суток, например руководители Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а сотрудники органов внутренних дел такими полномочиями не наделены <5>.
(Лаптев С.А., Беловош М.А.)
("Юрист", 2018, N 11)В объяснении лица, которое заявило о нарушении своего права на тишину и покой, сказано, что шум в соседней квартире, возможно, исходит от детей, бегающих по дому. Согласно рапорту старшего участкового уполномоченного органов МВД России по Ханкайскому району Р.Н. следует, что, "работая по заявлению Р.Е., установить, кто проживает, не представилось возможным" <1>. Ни в протоколе, ни в постановлении по делу об административном правонарушении не указано, в чем именно проявляется нарушение тишины и покоя граждан, в чем выражается шум. В Законе Приморского края прописана объективная сторона - действия, нарушающие тишину и покой граждан, а именно: прослушивание музыки как в квартире, так и в транспорте, в объектах торговли, общественного питания, организации досуга, крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, применение пиротехнических изделий, земельные, ремонтные работы, длительное неотключение сигнализации на автомобиле <2>. Правоприменителем не допускается иное толкование, поскольку какое-либо искажение нормы ухудшит положение лиц, привлекаемых к административной ответственности. Абстрактные предположения, что шум исходит из той или иной квартиры, из того или иного источника, не являются достаточными доказательствами по делу, административное наказание отменено в связи с недосказанностью. Отмена постановлений по административным правонарушениям происходит неоднократно, и это можно объяснить следующими фактами. Нарушение тишины и покоя граждан подлежит установлению, и составление протокола Администрацией Приморского края не может основываться лишь на обращении граждан без анализа представленных материалов и выявления всех обстоятельств дела. В связи с тем что специалисты Администрации Приморского края не имеют полномочий на осуществление оперативно-розыскной деятельности, гражданам нужно обращаться в полицию. Поэтому первой стадией является обращение граждан к сотрудникам правоохранительных органов. Противоречия в действующем законодательстве выражаются в том, что МВД относится к федеральным органам власти, а сотрудники органов внутренних дел не имеют полномочий для составления протоколов, они лишь собирают материалы по делу и направляют их в административные комиссии для дальнейшего рассмотрения и составления протокола, с вынесением коллегиального решения с учетом обстоятельств, отраженных в материалах <3>. Протоколы об административных правонарушениях, в частности в сфере нарушения прав граждан на тишину и покой, составляются членами административных комиссий Приморского края <4>. Однако существуют и иные должностные лица, к полномочиям которых относится составление протокола об административном правонарушении с применением специальных приборов, позволяющих фиксировать уровень шума как в ночное, так и в дневное время суток, например руководители Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а сотрудники органов внутренних дел такими полномочиями не наделены <5>.
Вопрос: Собственник квартиры систематически нарушает общественный порядок: шумит после 23.00, мусорит на лестничной площадке и др. Соседи собираются его выселить, ссылаясь при этом на ст. 293 ГК РФ. Куда они должны обратиться, чтобы нарушитель был привлечен к административной ответственности и ему было вынесено официальное предупреждение? Как доказать нарушение соседом тишины в ночное время?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2011)Вопрос: Собственник квартиры систематически нарушает общественный порядок: шумит после 23.00, мусорит на лестничной площадке и др. Соседи собираются его выселить, ссылаясь при этом на ст. 293 ГК РФ. Куда они должны обратиться, чтобы нарушитель был привлечен к административной ответственности и ему было вынесено официальное предупреждение? Как доказать нарушение соседом тишины в ночное время?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2011)Вопрос: Собственник квартиры систематически нарушает общественный порядок: шумит после 23.00, мусорит на лестничной площадке и др. Соседи собираются его выселить, ссылаясь при этом на ст. 293 ГК РФ. Куда они должны обратиться, чтобы нарушитель был привлечен к административной ответственности и ему было вынесено официальное предупреждение? Как доказать нарушение соседом тишины в ночное время?
Статья: Виды медиации
(Химикус Е.И.)
("Современное право", 2015, N 11)Однако во многих государствах приняты специальные законы, регулирующие вопросы применения медиации по уголовным делам. Так, С.К. Загайнова приводит данные Доклада сотрудника Департамента криминальной политики Министерства юстиции Финляндии Сайи Самбоу "Медиация в уголовных делах" (Хельсинки, 2010), свидетельствующие, что с принятием в Финляндии в 2006 году Закона о судебной медиации по гражданским делам и Закона о медиации в уголовных и некоторых спорных делах было проведено 3749 процедур медиации, в 2007 году - 10015, а в 2008 году - 11249 процедур. Среди уголовных дел, по которым чаще всего проводятся процедуры медиации, выделяются дела об оскорблении чести и достоинства, нарушении тишины и покоя граждан, избиении, семейном насилии, кражах, нанесении ущерба, насильственных преступлениях. В 2008 году 74% заявлений о проведении медиации по уголовным делам поступило из полиции, 22% - из прокуратуры, 0,2% - по инициативе родителей. Медиацию по уголовным делам в Финляндии проводят добровольные медиаторы, аккредитованные при службах медиации [4, с. 12 - 13].
(Химикус Е.И.)
("Современное право", 2015, N 11)Однако во многих государствах приняты специальные законы, регулирующие вопросы применения медиации по уголовным делам. Так, С.К. Загайнова приводит данные Доклада сотрудника Департамента криминальной политики Министерства юстиции Финляндии Сайи Самбоу "Медиация в уголовных делах" (Хельсинки, 2010), свидетельствующие, что с принятием в Финляндии в 2006 году Закона о судебной медиации по гражданским делам и Закона о медиации в уголовных и некоторых спорных делах было проведено 3749 процедур медиации, в 2007 году - 10015, а в 2008 году - 11249 процедур. Среди уголовных дел, по которым чаще всего проводятся процедуры медиации, выделяются дела об оскорблении чести и достоинства, нарушении тишины и покоя граждан, избиении, семейном насилии, кражах, нанесении ущерба, насильственных преступлениях. В 2008 году 74% заявлений о проведении медиации по уголовным делам поступило из полиции, 22% - из прокуратуры, 0,2% - по инициативе родителей. Медиацию по уголовным делам в Финляндии проводят добровольные медиаторы, аккредитованные при службах медиации [4, с. 12 - 13].
Статья: Рассмотрение мировым судьей дел об оскорблении: эволюция законодательства и судебной практики
(Владыкина Т.А.)
("Мировой судья", 2014, N 7)Два молодых человека, желая испытать на себе впечатление разбирательства у мирового судьи, согласились принести один против другого фиктивное обвинение в словесной обиде, состоявшей будто бы в оскорблении бранными словами на улице, с тем, что обиженный перед постановлением приговора заявит, что он прощает обидчика, и дело будет завершено. Все произошло как по писаному, но... или молодые люди обнаружили своей замысел слишком большой веселостью, или же мировой судья узнал о нем из какого-нибудь источника, но только, выслушав торжественное заявление потерпевшего о том, что он прощает оскорбителя своей чести, мировой судья объявил, что прекращает дело об оскорблении, но из заявления обвинителя и признания подсудимого усматривает ссору на улице с нарушением тишины и привлекает их обоих к ответственности. В итоге рассматриваемое мировым судьей дело о двух незадачливых простаках, возжелавших пошутить с судьбой, разрешилось весьма неожиданным образом. По окончании заседания мировой судья отозвал молодых людей в сторону, сказав: "Судом шутить не следует: это забава опасная. А теперь идите с миром: я не стану вас судить, но помните, чем вы рисковали".
(Владыкина Т.А.)
("Мировой судья", 2014, N 7)Два молодых человека, желая испытать на себе впечатление разбирательства у мирового судьи, согласились принести один против другого фиктивное обвинение в словесной обиде, состоявшей будто бы в оскорблении бранными словами на улице, с тем, что обиженный перед постановлением приговора заявит, что он прощает обидчика, и дело будет завершено. Все произошло как по писаному, но... или молодые люди обнаружили своей замысел слишком большой веселостью, или же мировой судья узнал о нем из какого-нибудь источника, но только, выслушав торжественное заявление потерпевшего о том, что он прощает оскорбителя своей чести, мировой судья объявил, что прекращает дело об оскорблении, но из заявления обвинителя и признания подсудимого усматривает ссору на улице с нарушением тишины и привлекает их обоих к ответственности. В итоге рассматриваемое мировым судьей дело о двух незадачливых простаках, возжелавших пошутить с судьбой, разрешилось весьма неожиданным образом. По окончании заседания мировой судья отозвал молодых людей в сторону, сказав: "Судом шутить не следует: это забава опасная. А теперь идите с миром: я не стану вас судить, но помните, чем вы рисковали".
"Жилищное обеспечение военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей"
(Кудашкин А.В.)
("За права военнослужащих", 2005)25. В случае нарушения настоящих Правил, а именно: несвоевременного внесения платы за номер или место, нарушения покоя проживающих, нахождения в номерах посторонних лиц позже установленного времени, недостойного поведения - лица, проживающие в гостинице, подлежат выселению в порядке, предусмотренном законодательством.
(Кудашкин А.В.)
("За права военнослужащих", 2005)25. В случае нарушения настоящих Правил, а именно: несвоевременного внесения платы за номер или место, нарушения покоя проживающих, нахождения в номерах посторонних лиц позже установленного времени, недостойного поведения - лица, проживающие в гостинице, подлежат выселению в порядке, предусмотренном законодательством.
Статья: Найти управу на соседских квартирантов стало проще: реальные примеры
(Родионова Д.)
("Жилищное право", 2021, N 8)Довольно обстоятельно изложены виды нарушения тишины и покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни в ст. 8 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 (ред. от 11.06.2021) "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" (принят ЗС СПб 12.05.2010). Например, согласно п. 2 данной статьи крики, свист, стук, передвижение мебели, пение, игра на музыкальных инструментах и иные действия, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт-Петербурге (к которым относится и квартира в многоквартирном доме), влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. Ф.И.О. 5 Постановлением Административной комиссии Московского района Санкт-Петербурга была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 (ред. от 28.12.2016) "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", подвергнута административному наказанию в виде в виде предупреждения. Какое именно нарушение совершила Ф.И.О. 5? Она громко стучала с 22:00 до 02:00 часов. Какими доказательствами было подтверждено совершение данного нарушения? Протоколом об административном правонарушении, заявлением Ф.И.О. 6 о нарушении Ф.И.О. 5 тишины и покоя граждан, объяснениями трех свидетелей (Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 29.04.2020 N 16-593/2020).
(Родионова Д.)
("Жилищное право", 2021, N 8)Довольно обстоятельно изложены виды нарушения тишины и покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни в ст. 8 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 (ред. от 11.06.2021) "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" (принят ЗС СПб 12.05.2010). Например, согласно п. 2 данной статьи крики, свист, стук, передвижение мебели, пение, игра на музыкальных инструментах и иные действия, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт-Петербурге (к которым относится и квартира в многоквартирном доме), влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. Ф.И.О. 5 Постановлением Административной комиссии Московского района Санкт-Петербурга была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 (ред. от 28.12.2016) "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", подвергнута административному наказанию в виде в виде предупреждения. Какое именно нарушение совершила Ф.И.О. 5? Она громко стучала с 22:00 до 02:00 часов. Какими доказательствами было подтверждено совершение данного нарушения? Протоколом об административном правонарушении, заявлением Ф.И.О. 6 о нарушении Ф.И.О. 5 тишины и покоя граждан, объяснениями трех свидетелей (Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 29.04.2020 N 16-593/2020).
Статья: "Долги наши тяжкие": что делать, если вы взяли кредит и не можете расплатиться
(Добрюха А.)
("Арсенал предпринимателя", 2010, N 2)Такой "марафон" может довести до нервного срыва и должника, и членов его семьи. В данном случае закон позволяет пресечь ночные обзвоны: страдающим жильцам квартиры нужно написать заявление в милицию о вмешательстве в частную жизнь и нарушении ночного покоя граждан (напомним, по законодательству ночным признается время с 22 до 6 часов утра). См. пример 1.
(Добрюха А.)
("Арсенал предпринимателя", 2010, N 2)Такой "марафон" может довести до нервного срыва и должника, и членов его семьи. В данном случае закон позволяет пресечь ночные обзвоны: страдающим жильцам квартиры нужно написать заявление в милицию о вмешательстве в частную жизнь и нарушении ночного покоя граждан (напомним, по законодательству ночным признается время с 22 до 6 часов утра). См. пример 1.
Статья: Развитие и регулирование рынка электронных денег
(Гончаров В.В.)
("Расчеты и операционная работа в коммерческом банке", 2010, N 2)Нарушая автомобильной сиреной патриархальную тишину г. Удоева, Остап Бендер совершенно обоснованно заявлял, что железный конь идет на смену крестьянской лошадке: вся революционность происходившего наступления машин подтверждала его смелое заявление. Значит ли это, что мы также решительно будем утверждать, что предмет статьи - электронные деньги - идет на смену привычным всем и столь милым для многих наличным? Отнюдь нет! Но с удовольствием, перефразируя того же Остапа, скажем, что электронные деньги не роскошь, а средство продвижения финансовых услуг и интернет-коммерции.
(Гончаров В.В.)
("Расчеты и операционная работа в коммерческом банке", 2010, N 2)Нарушая автомобильной сиреной патриархальную тишину г. Удоева, Остап Бендер совершенно обоснованно заявлял, что железный конь идет на смену крестьянской лошадке: вся революционность происходившего наступления машин подтверждала его смелое заявление. Значит ли это, что мы также решительно будем утверждать, что предмет статьи - электронные деньги - идет на смену привычным всем и столь милым для многих наличным? Отнюдь нет! Но с удовольствием, перефразируя того же Остапа, скажем, что электронные деньги не роскошь, а средство продвижения финансовых услуг и интернет-коммерции.
"Жизнь без конфликтов: добрососедство и закон"
(выпуск 9)
(Тарасенкова А.Н., Зайцев А.А.)
("Редакция "Российской газеты", 2016)В 2009 году за громкую музыку ди-джея лишили права собственности на приватизированную двухкомнатную квартиру. Правда, на это ушло два года и потребовалось 46 ночных вызовов полиции, три заявления в полицию, 16 жалоб в городскую администрацию, предписание мэрии соблюдать тишину и два десятка свидетелей (см.: http://www.rg.ru/2009/03/04/reg-ural/didjei-anons.html).
(выпуск 9)
(Тарасенкова А.Н., Зайцев А.А.)
("Редакция "Российской газеты", 2016)В 2009 году за громкую музыку ди-джея лишили права собственности на приватизированную двухкомнатную квартиру. Правда, на это ушло два года и потребовалось 46 ночных вызовов полиции, три заявления в полицию, 16 жалоб в городскую администрацию, предписание мэрии соблюдать тишину и два десятка свидетелей (см.: http://www.rg.ru/2009/03/04/reg-ural/didjei-anons.html).
"Права и обязанности граждан - собственников жилых помещений в многоквартирных домах: Учебное пособие"
(Кириченко О.В., Накушнова Е.В.)
("Юстицинформ", 2019)В 2009 году за громкую музыку "ди-джея" лишили права собственности на приватизированную двухкомнатную квартиру. Правда, на это ушло два года и потребовалось 46 ночных вызовов полиции, три заявления в полицию, 16 жалоб в городскую администрацию, предписание мэрии соблюдать тишину и два десятка свидетелей <223>.
(Кириченко О.В., Накушнова Е.В.)
("Юстицинформ", 2019)В 2009 году за громкую музыку "ди-джея" лишили права собственности на приватизированную двухкомнатную квартиру. Правда, на это ушло два года и потребовалось 46 ночных вызовов полиции, три заявления в полицию, 16 жалоб в городскую администрацию, предписание мэрии соблюдать тишину и два десятка свидетелей <223>.
Статья: К нам едет... Роспотребнадзор
(Васильев Ю.А.)
("Туристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение", 2014, N 4)Таким образом, ссылка жильца дома на то, что шум, доносящийся из гостиницы, является основанием для признания незаконным размещения гостиницы в жилом доме, несостоятельна. При нарушении тишины и покоя жильца посетителями гостиницы он вправе обратиться с соответствующим заявлением о привлечении виновных лиц к административной ответственности, но никак не требовать закрытия гостиницы. Поэтому жильцу отказано в иске и рекомендовано применять иные способы защиты своих прав.
(Васильев Ю.А.)
("Туристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение", 2014, N 4)Таким образом, ссылка жильца дома на то, что шум, доносящийся из гостиницы, является основанием для признания незаконным размещения гостиницы в жилом доме, несостоятельна. При нарушении тишины и покоя жильца посетителями гостиницы он вправе обратиться с соответствующим заявлением о привлечении виновных лиц к административной ответственности, но никак не требовать закрытия гостиницы. Поэтому жильцу отказано в иске и рекомендовано применять иные способы защиты своих прав.