Заявление участковому о нарушении тишины
Подборка наиболее важных документов по запросу Заявление участковому о нарушении тишины (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Юридическая помощь: вопросы и ответы. Выпуск II"
(выпуск 8)
("Редакция "Российской газеты", 2019)Каждый хозяин несет административную ответственность за свое животное. Хозяин собаки должен принимать все необходимые меры к обеспечению тишины как в квартире, так и во время выгула. Вы можете обратиться к участковому уполномоченному полиции по месту жительства с заявлением о нарушении тишины и покоя, с просьбой о привлечении к административной ответственности нарушителя. При первом обращении нарушитель получает устное предупреждение, при повторном - административный штраф, в последующие разы - возможно задержание. Все копии письменных обращений к участковому необходимо сохранять, так как они могут понадобиться вам для возможных разбирательств в суде.
(выпуск 8)
("Редакция "Российской газеты", 2019)Каждый хозяин несет административную ответственность за свое животное. Хозяин собаки должен принимать все необходимые меры к обеспечению тишины как в квартире, так и во время выгула. Вы можете обратиться к участковому уполномоченному полиции по месту жительства с заявлением о нарушении тишины и покоя, с просьбой о привлечении к административной ответственности нарушителя. При первом обращении нарушитель получает устное предупреждение, при повторном - административный штраф, в последующие разы - возможно задержание. Все копии письменных обращений к участковому необходимо сохранять, так как они могут понадобиться вам для возможных разбирательств в суде.
Статья: К вопросу о практике привлечения к административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан
(Лаптев С.А., Беловош М.А.)
("Юрист", 2018, N 11)В объяснении лица, которое заявило о нарушении своего права на тишину и покой, сказано, что шум в соседней квартире, возможно, исходит от детей, бегающих по дому. Согласно рапорту старшего участкового уполномоченного органов МВД России по Ханкайскому району Р.Н. следует, что, "работая по заявлению Р.Е., установить, кто проживает, не представилось возможным" <1>. Ни в протоколе, ни в постановлении по делу об административном правонарушении не указано, в чем именно проявляется нарушение тишины и покоя граждан, в чем выражается шум. В Законе Приморского края прописана объективная сторона - действия, нарушающие тишину и покой граждан, а именно: прослушивание музыки как в квартире, так и в транспорте, в объектах торговли, общественного питания, организации досуга, крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, применение пиротехнических изделий, земельные, ремонтные работы, длительное неотключение сигнализации на автомобиле <2>. Правоприменителем не допускается иное толкование, поскольку какое-либо искажение нормы ухудшит положение лиц, привлекаемых к административной ответственности. Абстрактные предположения, что шум исходит из той или иной квартиры, из того или иного источника, не являются достаточными доказательствами по делу, административное наказание отменено в связи с недосказанностью. Отмена постановлений по административным правонарушениям происходит неоднократно, и это можно объяснить следующими фактами. Нарушение тишины и покоя граждан подлежит установлению, и составление протокола Администрацией Приморского края не может основываться лишь на обращении граждан без анализа представленных материалов и выявления всех обстоятельств дела. В связи с тем что специалисты Администрации Приморского края не имеют полномочий на осуществление оперативно-розыскной деятельности, гражданам нужно обращаться в полицию. Поэтому первой стадией является обращение граждан к сотрудникам правоохранительных органов. Противоречия в действующем законодательстве выражаются в том, что МВД относится к федеральным органам власти, а сотрудники органов внутренних дел не имеют полномочий для составления протоколов, они лишь собирают материалы по делу и направляют их в административные комиссии для дальнейшего рассмотрения и составления протокола, с вынесением коллегиального решения с учетом обстоятельств, отраженных в материалах <3>. Протоколы об административных правонарушениях, в частности в сфере нарушения прав граждан на тишину и покой, составляются членами административных комиссий Приморского края <4>. Однако существуют и иные должностные лица, к полномочиям которых относится составление протокола об административном правонарушении с применением специальных приборов, позволяющих фиксировать уровень шума как в ночное, так и в дневное время суток, например руководители Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а сотрудники органов внутренних дел такими полномочиями не наделены <5>.
(Лаптев С.А., Беловош М.А.)
("Юрист", 2018, N 11)В объяснении лица, которое заявило о нарушении своего права на тишину и покой, сказано, что шум в соседней квартире, возможно, исходит от детей, бегающих по дому. Согласно рапорту старшего участкового уполномоченного органов МВД России по Ханкайскому району Р.Н. следует, что, "работая по заявлению Р.Е., установить, кто проживает, не представилось возможным" <1>. Ни в протоколе, ни в постановлении по делу об административном правонарушении не указано, в чем именно проявляется нарушение тишины и покоя граждан, в чем выражается шум. В Законе Приморского края прописана объективная сторона - действия, нарушающие тишину и покой граждан, а именно: прослушивание музыки как в квартире, так и в транспорте, в объектах торговли, общественного питания, организации досуга, крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, применение пиротехнических изделий, земельные, ремонтные работы, длительное неотключение сигнализации на автомобиле <2>. Правоприменителем не допускается иное толкование, поскольку какое-либо искажение нормы ухудшит положение лиц, привлекаемых к административной ответственности. Абстрактные предположения, что шум исходит из той или иной квартиры, из того или иного источника, не являются достаточными доказательствами по делу, административное наказание отменено в связи с недосказанностью. Отмена постановлений по административным правонарушениям происходит неоднократно, и это можно объяснить следующими фактами. Нарушение тишины и покоя граждан подлежит установлению, и составление протокола Администрацией Приморского края не может основываться лишь на обращении граждан без анализа представленных материалов и выявления всех обстоятельств дела. В связи с тем что специалисты Администрации Приморского края не имеют полномочий на осуществление оперативно-розыскной деятельности, гражданам нужно обращаться в полицию. Поэтому первой стадией является обращение граждан к сотрудникам правоохранительных органов. Противоречия в действующем законодательстве выражаются в том, что МВД относится к федеральным органам власти, а сотрудники органов внутренних дел не имеют полномочий для составления протоколов, они лишь собирают материалы по делу и направляют их в административные комиссии для дальнейшего рассмотрения и составления протокола, с вынесением коллегиального решения с учетом обстоятельств, отраженных в материалах <3>. Протоколы об административных правонарушениях, в частности в сфере нарушения прав граждан на тишину и покой, составляются членами административных комиссий Приморского края <4>. Однако существуют и иные должностные лица, к полномочиям которых относится составление протокола об административном правонарушении с применением специальных приборов, позволяющих фиксировать уровень шума как в ночное, так и в дневное время суток, например руководители Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а сотрудники органов внутренних дел такими полномочиями не наделены <5>.
"Справочник по жилищным вопросам для жилищных комиссий, военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей"
(выпуск 105)
(Кудашкин А.В.)
("За права военнослужащих", 2009)25. В случае нарушения настоящих Правил, а именно: несвоевременного внесения платы за номер или место, нарушения покоя проживающих, нахождения в номерах посторонних лиц позже установленного времени, недостойного поведения - лица, проживающие в гостинице, подлежат выселению в порядке, предусмотренном законодательством.
(выпуск 105)
(Кудашкин А.В.)
("За права военнослужащих", 2009)25. В случае нарушения настоящих Правил, а именно: несвоевременного внесения платы за номер или место, нарушения покоя проживающих, нахождения в номерах посторонних лиц позже установленного времени, недостойного поведения - лица, проживающие в гостинице, подлежат выселению в порядке, предусмотренном законодательством.
Статья: Повышение эффективности гражданского и уголовного процесса с помощью медиации
(Шиловская А.Л.)
("Юридический мир", 2013, N 10)В то же время за рубежом медиация в уголовно-правовой сфере эффективно применяется. Например, в Финляндии с 1 января 2006 г. действуют Закон о судебной медиации по гражданским делам и Закон о медиации в уголовных и некоторых спорных делах. В соответствии с Законом о медиации по уголовным делам в 2006 г. было проведено 3749 процедур, в 2007 г. - 10 015, в 2008 г. - 11 249. Среди категорий уголовных дел, по которым чаще всего проводятся процедуры медиации, выделяются дела об оскорблении чести и достоинства, нарушении тишины и покоя граждан, избиении, семейном насилии, кражах, нанесении ущерба, насильственных преступлениях. В 2008 г. в 74% случаев заявления о проведении медиации по уголовным делам поступали из полиции; в 22% случаев - из прокуратуры, в 0,2% случаев - по инициативе родителей. Медиацию по уголовным делам проводят добровольные медиаторы, аккредитованные при службах медиации.
(Шиловская А.Л.)
("Юридический мир", 2013, N 10)В то же время за рубежом медиация в уголовно-правовой сфере эффективно применяется. Например, в Финляндии с 1 января 2006 г. действуют Закон о судебной медиации по гражданским делам и Закон о медиации в уголовных и некоторых спорных делах. В соответствии с Законом о медиации по уголовным делам в 2006 г. было проведено 3749 процедур, в 2007 г. - 10 015, в 2008 г. - 11 249. Среди категорий уголовных дел, по которым чаще всего проводятся процедуры медиации, выделяются дела об оскорблении чести и достоинства, нарушении тишины и покоя граждан, избиении, семейном насилии, кражах, нанесении ущерба, насильственных преступлениях. В 2008 г. в 74% случаев заявления о проведении медиации по уголовным делам поступали из полиции; в 22% случаев - из прокуратуры, в 0,2% случаев - по инициативе родителей. Медиацию по уголовным делам проводят добровольные медиаторы, аккредитованные при службах медиации.
Статья: Выселение без предоставления другого жилья
(Носачева В.)
("Жилищное право", 2015, N 1)В подтверждение факта невозможности совместного проживания судом по ходатайству истца были допрошены свидетели, которые показали, что выезжали по заявлениям Г.Е.В. и вызовам полиции в связи с поведением ответчика, который нарушал тишину в ночное время суток. Они проводили с ним профилактическую беседу, в отдельных случаях составляли протокол, однако привлекался ли Л.А.В. к административной ответственности им неизвестно. В их присутствии Л.А.В. никаких хулиганских действий не допускал, находился в своей комнате в нетрезвом состоянии, в их присутствии с ребенком не общался, вину свою отрицал.
(Носачева В.)
("Жилищное право", 2015, N 1)В подтверждение факта невозможности совместного проживания судом по ходатайству истца были допрошены свидетели, которые показали, что выезжали по заявлениям Г.Е.В. и вызовам полиции в связи с поведением ответчика, который нарушал тишину в ночное время суток. Они проводили с ним профилактическую беседу, в отдельных случаях составляли протокол, однако привлекался ли Л.А.В. к административной ответственности им неизвестно. В их присутствии Л.А.В. никаких хулиганских действий не допускал, находился в своей комнате в нетрезвом состоянии, в их присутствии с ребенком не общался, вину свою отрицал.
Статья: Компетенция полиции в сфере реализации законодательства об административных правонарушениях
(Куракин А.В.)
("Административное и муниципальное право", 2013, N 6)По законам об административной ответственности, принятым в субъектах РФ, сотрудниками органов внутренних дел выявлено 1405649 правонарушений (+3,6% к АППГ), из них: общественного порядка - 563,1 тыс. (+2,4%), связанных с несанкционированной торговлей - 171,4 тыс. (+1,5%), нарушением покоя и спокойствия граждан в ночное время - 201,8 тыс. (+4,2%), изготовлением и сбытом спиртных напитков домашней выработки (самогоноварение) - 44 тыс. (+9,5%). В рамках реализации Федерального закона от 28 апреля 2009 г. N 71-ФЗ пресечено 119,2 тыс. фактов нарушений ограничений, установленных в отношении несовершеннолетних, из которых 104,1 тыс. совершены родителями либо законными представителями несовершеннолетних, 867 - юридическими лицами.
(Куракин А.В.)
("Административное и муниципальное право", 2013, N 6)По законам об административной ответственности, принятым в субъектах РФ, сотрудниками органов внутренних дел выявлено 1405649 правонарушений (+3,6% к АППГ), из них: общественного порядка - 563,1 тыс. (+2,4%), связанных с несанкционированной торговлей - 171,4 тыс. (+1,5%), нарушением покоя и спокойствия граждан в ночное время - 201,8 тыс. (+4,2%), изготовлением и сбытом спиртных напитков домашней выработки (самогоноварение) - 44 тыс. (+9,5%). В рамках реализации Федерального закона от 28 апреля 2009 г. N 71-ФЗ пресечено 119,2 тыс. фактов нарушений ограничений, установленных в отношении несовершеннолетних, из которых 104,1 тыс. совершены родителями либо законными представителями несовершеннолетних, 867 - юридическими лицами.
Статья: Найти управу на соседских квартирантов стало проще: реальные примеры
(Родионова Д.)
("Жилищное право", 2021, N 8)Довольно обстоятельно изложены виды нарушения тишины и покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни в ст. 8 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 (ред. от 11.06.2021) "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" (принят ЗС СПб 12.05.2010). Например, согласно п. 2 данной статьи крики, свист, стук, передвижение мебели, пение, игра на музыкальных инструментах и иные действия, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт-Петербурге (к которым относится и квартира в многоквартирном доме), влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. Ф.И.О. 5 Постановлением Административной комиссии Московского района Санкт-Петербурга была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 (ред. от 28.12.2016) "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", подвергнута административному наказанию в виде в виде предупреждения. Какое именно нарушение совершила Ф.И.О. 5? Она громко стучала с 22:00 до 02:00 часов. Какими доказательствами было подтверждено совершение данного нарушения? Протоколом об административном правонарушении, заявлением Ф.И.О. 6 о нарушении Ф.И.О. 5 тишины и покоя граждан, объяснениями трех свидетелей (Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 29.04.2020 N 16-593/2020).
(Родионова Д.)
("Жилищное право", 2021, N 8)Довольно обстоятельно изложены виды нарушения тишины и покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни в ст. 8 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 (ред. от 11.06.2021) "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" (принят ЗС СПб 12.05.2010). Например, согласно п. 2 данной статьи крики, свист, стук, передвижение мебели, пение, игра на музыкальных инструментах и иные действия, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт-Петербурге (к которым относится и квартира в многоквартирном доме), влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. Ф.И.О. 5 Постановлением Административной комиссии Московского района Санкт-Петербурга была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 (ред. от 28.12.2016) "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", подвергнута административному наказанию в виде в виде предупреждения. Какое именно нарушение совершила Ф.И.О. 5? Она громко стучала с 22:00 до 02:00 часов. Какими доказательствами было подтверждено совершение данного нарушения? Протоколом об административном правонарушении, заявлением Ф.И.О. 6 о нарушении Ф.И.О. 5 тишины и покоя граждан, объяснениями трех свидетелей (Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 29.04.2020 N 16-593/2020).
Статья: К нам едет... Роспотребнадзор
(Васильев Ю.А.)
("Туристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение", 2014, N 4)Таким образом, ссылка жильца дома на то, что шум, доносящийся из гостиницы, является основанием для признания незаконным размещения гостиницы в жилом доме, несостоятельна. При нарушении тишины и покоя жильца посетителями гостиницы он вправе обратиться с соответствующим заявлением о привлечении виновных лиц к административной ответственности, но никак не требовать закрытия гостиницы. Поэтому жильцу отказано в иске и рекомендовано применять иные способы защиты своих прав.
(Васильев Ю.А.)
("Туристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение", 2014, N 4)Таким образом, ссылка жильца дома на то, что шум, доносящийся из гостиницы, является основанием для признания незаконным размещения гостиницы в жилом доме, несостоятельна. При нарушении тишины и покоя жильца посетителями гостиницы он вправе обратиться с соответствующим заявлением о привлечении виновных лиц к административной ответственности, но никак не требовать закрытия гостиницы. Поэтому жильцу отказано в иске и рекомендовано применять иные способы защиты своих прав.
"Жилищное обеспечение военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей"
(Кудашкин А.В.)
("За права военнослужащих", 2005)25. В случае нарушения настоящих Правил, а именно: несвоевременного внесения платы за номер или место, нарушения покоя проживающих, нахождения в номерах посторонних лиц позже установленного времени, недостойного поведения - лица, проживающие в гостинице, подлежат выселению в порядке, предусмотренном законодательством.
(Кудашкин А.В.)
("За права военнослужащих", 2005)25. В случае нарушения настоящих Правил, а именно: несвоевременного внесения платы за номер или место, нарушения покоя проживающих, нахождения в номерах посторонних лиц позже установленного времени, недостойного поведения - лица, проживающие в гостинице, подлежат выселению в порядке, предусмотренном законодательством.
Статья: Развитие и регулирование рынка электронных денег
(Гончаров В.В.)
("Расчеты и операционная работа в коммерческом банке", 2010, N 2)Нарушая автомобильной сиреной патриархальную тишину г. Удоева, Остап Бендер совершенно обоснованно заявлял, что железный конь идет на смену крестьянской лошадке: вся революционность происходившего наступления машин подтверждала его смелое заявление. Значит ли это, что мы также решительно будем утверждать, что предмет статьи - электронные деньги - идет на смену привычным всем и столь милым для многих наличным? Отнюдь нет! Но с удовольствием, перефразируя того же Остапа, скажем, что электронные деньги не роскошь, а средство продвижения финансовых услуг и интернет-коммерции.
(Гончаров В.В.)
("Расчеты и операционная работа в коммерческом банке", 2010, N 2)Нарушая автомобильной сиреной патриархальную тишину г. Удоева, Остап Бендер совершенно обоснованно заявлял, что железный конь идет на смену крестьянской лошадке: вся революционность происходившего наступления машин подтверждала его смелое заявление. Значит ли это, что мы также решительно будем утверждать, что предмет статьи - электронные деньги - идет на смену привычным всем и столь милым для многих наличным? Отнюдь нет! Но с удовольствием, перефразируя того же Остапа, скажем, что электронные деньги не роскошь, а средство продвижения финансовых услуг и интернет-коммерции.
Статья: Размер и качество жилья: анализ споров
(Широков Д.)
("Жилищное право", 2018, N 11)Дополнительно сообщаю, что возмещение расходов, понесенных на устранение выявленных недостатков, это не все проблемы, которые могут возникнуть на вашем пути после покупки жилья. Следует помнить об административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное либо дневное время. Так, на территории Самарской области принят Закон Самарской области от 13.01.2014 N 7-ГД "Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время", в соответствии с которым запрещается нарушение тишины и покоя граждан в ночное время. При этом Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области неоднократно указывал на тот факт, что для установления наличия состава административного правонарушения определять уровень шума не требуется. Достаточно будет факта того, что поступит соответствующий телефонный звонок в территориальный отдел полиции о нарушении тишины и покоя граждан, а также объяснений соседей для привлечения вас к административной ответственности.
(Широков Д.)
("Жилищное право", 2018, N 11)Дополнительно сообщаю, что возмещение расходов, понесенных на устранение выявленных недостатков, это не все проблемы, которые могут возникнуть на вашем пути после покупки жилья. Следует помнить об административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное либо дневное время. Так, на территории Самарской области принят Закон Самарской области от 13.01.2014 N 7-ГД "Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время", в соответствии с которым запрещается нарушение тишины и покоя граждан в ночное время. При этом Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области неоднократно указывал на тот факт, что для установления наличия состава административного правонарушения определять уровень шума не требуется. Достаточно будет факта того, что поступит соответствующий телефонный звонок в территориальный отдел полиции о нарушении тишины и покоя граждан, а также объяснений соседей для привлечения вас к административной ответственности.
"Комментарий к Федеральному закону "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)"
(постатейный)
(отв. ред. С.К. Загайнова, В.В. Ярков)
("Инфотропик Медиа", 2012)Например, в Финляндии с 1 января 2006 г. действуют Закон о судебной медиации по гражданским делам и Закон о медиации в уголовных и некоторых спорных делах. В соответствии с Законом о медиации по уголовным делам в 2006 г. было проведено 3749 процедур, в 2007 г. - 10015, в 2008 г. - 11249. Среди категорий уголовных дел, по которым чаще всего проводятся процедуры медиации, выделяются дела об оскорблении чести и достоинства, нарушении тишины и покоя граждан, избиении, семейном насилии, кражах, нанесении ущерба, насильственных преступлениях. В 2008 г. в 74% случаев заявления о проведении медиации по уголовным делам поступали из полиции; в 22% случаев - из прокуратуры, в 0,2% случаев - по инициативе родителей. Медиацию по уголовным делам проводят добровольные медиаторы, аккредитованные при службах медиации <10>.
(постатейный)
(отв. ред. С.К. Загайнова, В.В. Ярков)
("Инфотропик Медиа", 2012)Например, в Финляндии с 1 января 2006 г. действуют Закон о судебной медиации по гражданским делам и Закон о медиации в уголовных и некоторых спорных делах. В соответствии с Законом о медиации по уголовным делам в 2006 г. было проведено 3749 процедур, в 2007 г. - 10015, в 2008 г. - 11249. Среди категорий уголовных дел, по которым чаще всего проводятся процедуры медиации, выделяются дела об оскорблении чести и достоинства, нарушении тишины и покоя граждан, избиении, семейном насилии, кражах, нанесении ущерба, насильственных преступлениях. В 2008 г. в 74% случаев заявления о проведении медиации по уголовным делам поступали из полиции; в 22% случаев - из прокуратуры, в 0,2% случаев - по инициативе родителей. Медиацию по уголовным делам проводят добровольные медиаторы, аккредитованные при службах медиации <10>.