Защитник должностного лица коап
Подборка наиболее важных документов по запросу Защитник должностного лица коап (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 26.4 "Экспертиза" КоАП РФ"Отмечаю, что ч. 4 ст. 26.4 КоАП РФ не предусматривает обязанности должностного лица ознакомить с определением о назначении экспертизы защитника."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 31.5 "Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания" КоАП РФ"Отменяя определение государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО N/Ц от ДД.ММ.ГГГГ, судья городского суда, с выводами которого согласился судья областного суда пришли к выводу о том, что положения статьи 31.5 КоАП РФ не содержат запрета на одновременное разрешение органом, должностным лицом, которыми вынесено постановление, вопросов отсрочки и рассрочки исполнения соответствующего постановления. Заявление о предоставлении отсрочки и рассрочки рассматривается с обязательным извещением заинтересованных лиц, что прямо регламентировано положениями части 2 статьи 31.8 КоАП РФ, вместе с тем, должностным лицом, заявитель ходатайства о месте и времени рассмотрения ходатайства не извещался, что воспрепятствовало реализации процессуальных прав, предусмотренных КоАП РФ, а также возможности подтвердить полномочия защитника на представление интересов П., в рамках производства по делу об административном правонарушении путем предоставления должностному лицу оригинала нотариальной доверенности. Кроме того, наличие в заявлении (ходатайстве) защитника П. - Фирюлина Р.С. не предусмотренного КоАП РФ требования о продлении срока платежа не является самостоятельным основанием для оставления ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания без рассмотрения."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Порядок участия защитника в производстве по делу об административном правонарушении
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Судебная практика также стоит на той позиции, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе воспользоваться помощью защитника, при этом выбирает защитника самостоятельно и добровольно, привлечение к участию в деле бесплатного защитника по назначению нормами КоАП РФ не предусмотрено. Судья, орган, должностное лицо не наделены обязанностью обеспечивать этому лицу такую помощь на любой стадии производства по делу (Постановление Верховного Суда РФ от 09.06.2020 N 32-АД20-9).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Судебная практика также стоит на той позиции, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе воспользоваться помощью защитника, при этом выбирает защитника самостоятельно и добровольно, привлечение к участию в деле бесплатного защитника по назначению нормами КоАП РФ не предусмотрено. Судья, орган, должностное лицо не наделены обязанностью обеспечивать этому лицу такую помощь на любой стадии производства по делу (Постановление Верховного Суда РФ от 09.06.2020 N 32-АД20-9).
Готовое решение: Как составить доверенность на представление интересов организации, ее должностных лиц по делу об административном правонарушении
(КонсультантПлюс, 2026)Физлицо, которое привлекается к административной ответственности как должностное лицо, для оказания юридической помощи может привлечь защитника. Если защитник не адвокат, а иное лицо, потребуется доверенность (ч. 1 - 3 ст. 25.5 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Физлицо, которое привлекается к административной ответственности как должностное лицо, для оказания юридической помощи может привлечь защитника. Если защитник не адвокат, а иное лицо, потребуется доверенность (ч. 1 - 3 ст. 25.5 КоАП РФ).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, 3 (2024)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2024)Судья Верховного Суда Российской Федерации, изучив с учетом положений части 2 статьи 30.16 КоАП РФ материалы дела, доводы жалобы защитника должностного лица, пришел к следующим выводам.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2024)Судья Верховного Суда Российской Федерации, изучив с учетом положений части 2 статьи 30.16 КоАП РФ материалы дела, доводы жалобы защитника должностного лица, пришел к следующим выводам.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2025)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.10.2025)К числу заинтересованных лиц относятся, например, лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, его законный представитель, защитник, должностное лицо, которое составило протокол об административном правонарушении (статьи 25.1, 25.3 - 25.5, 28.3 КоАП РФ).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.10.2025)К числу заинтересованных лиц относятся, например, лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, его законный представитель, защитник, должностное лицо, которое составило протокол об административном правонарушении (статьи 25.1, 25.3 - 25.5, 28.3 КоАП РФ).
Статья: Применение видео-конференц-связи по делам о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
(Решетняк В.И.)
("Хозяйство и право", 2023, N 7)Так, Постановлением начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Ашинскому району Челябинской области от 23 сентября 2020 г., оставленным без изменения решением судьи Ашинского городского суда Челябинской области от 28 декабря 2020 г., ООО "Логист 24" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2, 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
(Решетняк В.И.)
("Хозяйство и право", 2023, N 7)Так, Постановлением начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Ашинскому району Челябинской области от 23 сентября 2020 г., оставленным без изменения решением судьи Ашинского городского суда Челябинской области от 28 декабря 2020 г., ООО "Логист 24" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2, 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Готовое решение: Какой порядок (особенности) привлечения к административной ответственности юридических лиц
(КонсультантПлюс, 2026)Права и законные интересы юрлица, в отношении которого ведется дело, защищают его законные представители (ч. 1 ст. 25.4 КоАП РФ). Юридическую помощь ему может оказывать защитник (ч. 1 ст. 25.5 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Права и законные интересы юрлица, в отношении которого ведется дело, защищают его законные представители (ч. 1 ст. 25.4 КоАП РФ). Юридическую помощь ему может оказывать защитник (ч. 1 ст. 25.5 КоАП РФ).
Статья: Практика и проблематика привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ на примере решения Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 12 августа 2021 г. по делу N 12-1303/2021
(Денисов А., Мацукова Т.)
("Административное право", 2021, N 4)Как следует из решения Московского городского суда, вину заявителя в совершении административного правонарушения судья счел установленной на основании представленных доказательств, в том числе на основании протокола об административном правонарушении от 27 сентября 2016 года, которым должностное лицо юридического лица привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ.
(Денисов А., Мацукова Т.)
("Административное право", 2021, N 4)Как следует из решения Московского городского суда, вину заявителя в совершении административного правонарушения судья счел установленной на основании представленных доказательств, в том числе на основании протокола об административном правонарушении от 27 сентября 2016 года, которым должностное лицо юридического лица привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ.
Статья: Правовые позиции Верховного Суда Российской Федерации по порядку составления протокола об административном правонарушении
(Губарева Т.И.)
("Административное право и процесс", 2024, N 6)Так, общество с ограниченной ответственностью "А." (далее - ООО "А.") было привлечено к административной ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Вина юридического лица установлена в соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, а также имеющимися в материалах дела доказательствами. Тем не менее защитник юридического лица настаивал на нарушении процессуальных требований должностным лицом в части отсутствия при составлении протокола об административном правонарушении защитника. В связи с этим Верховный Суд РФ разъяснил, что невозможность защитника участвовать при составлении протокола об административном правонарушении не означает, что юридическое лицо, уведомленное о времени и месте составления данного протокола, не могло обеспечить участие в его составлении законного представителя или иного защитника общества <7>. А несогласие сторон с оценкой фактов, установленных в процессе рассмотрения дела, не может быть использовано в качестве юридического основания для отмены решения, принятого по данному делу.
(Губарева Т.И.)
("Административное право и процесс", 2024, N 6)Так, общество с ограниченной ответственностью "А." (далее - ООО "А.") было привлечено к административной ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Вина юридического лица установлена в соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, а также имеющимися в материалах дела доказательствами. Тем не менее защитник юридического лица настаивал на нарушении процессуальных требований должностным лицом в части отсутствия при составлении протокола об административном правонарушении защитника. В связи с этим Верховный Суд РФ разъяснил, что невозможность защитника участвовать при составлении протокола об административном правонарушении не означает, что юридическое лицо, уведомленное о времени и месте составления данного протокола, не могло обеспечить участие в его составлении законного представителя или иного защитника общества <7>. А несогласие сторон с оценкой фактов, установленных в процессе рассмотрения дела, не может быть использовано в качестве юридического основания для отмены решения, принятого по данному делу.
"Административно-деликтное право: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)На момент принятия КоАП РФ 155 статей (включая подведомственность - раздел 3) являлись процессуальными, а составов административных правонарушений было 402, тогда как при принятии КоАП РСФСР в 1984 г. их было 152. Возросла роль суда в рассмотрении дел об административных правонарушениях (примерно 100 составов административных правонарушений на момент принятия КоАП РФ были отнесены к исключительной компетенции суда и 60 - к альтернативной подведомственности). Для сравнения: в 1984 г. к подведомственности суда было отнесено всего четыре состава административных правонарушений, а к 1994 г. - 16 составов. Более того, большинство административных наказаний применяется судом, органы исполнительной власти налагают только такие административные наказания, как предупреждение и административный штраф (по общему правилу). Орган исполнительной власти (в настоящее время ФСБ России) может назначить в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства административное выдворение, если правонарушение обнаружено при въезде в Российскую Федерацию. Дополнительно Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ была дополнена следующим абзацем: "Административное приостановление деятельности назначается судьей. За административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 9.1 настоящего Кодекса (в части грубого нарушения требований промышленной безопасности), административное приостановление деятельности назначается должностными лицами, указанными в пунктах 1 и 4 части 2 статьи 23.31 настоящего Кодекса", т.е. должностными лицами Ростехнадзора.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)На момент принятия КоАП РФ 155 статей (включая подведомственность - раздел 3) являлись процессуальными, а составов административных правонарушений было 402, тогда как при принятии КоАП РСФСР в 1984 г. их было 152. Возросла роль суда в рассмотрении дел об административных правонарушениях (примерно 100 составов административных правонарушений на момент принятия КоАП РФ были отнесены к исключительной компетенции суда и 60 - к альтернативной подведомственности). Для сравнения: в 1984 г. к подведомственности суда было отнесено всего четыре состава административных правонарушений, а к 1994 г. - 16 составов. Более того, большинство административных наказаний применяется судом, органы исполнительной власти налагают только такие административные наказания, как предупреждение и административный штраф (по общему правилу). Орган исполнительной власти (в настоящее время ФСБ России) может назначить в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства административное выдворение, если правонарушение обнаружено при въезде в Российскую Федерацию. Дополнительно Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ была дополнена следующим абзацем: "Административное приостановление деятельности назначается судьей. За административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 9.1 настоящего Кодекса (в части грубого нарушения требований промышленной безопасности), административное приостановление деятельности назначается должностными лицами, указанными в пунктах 1 и 4 части 2 статьи 23.31 настоящего Кодекса", т.е. должностными лицами Ростехнадзора.
Статья: Постановление по делу об административном правонарушении
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Возвращаются без рассмотрения также жалобы, поданные ненадлежащими лицами, не указанными в ч. 1 ст. 30.12 КоАП РФ, согласно которой вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ (лицо, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевший, законные представители физических и юридических лиц (родители, усыновители, опекуны или попечители - для физических лиц; руководитель или иной уполномоченный орган - для юридических лиц), защитник, представитель, уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, уполномоченный по защите прав предпринимателей в субъекте РФ), а также прокурором (ч. 2 ст. 30.12 КоАП РФ), органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицами, указанными в ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ, составившими такой протокол (ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ) (Постановление Верховного Суда РФ от 19.07.2023 N 58-АД23-3-К9). Если жалоба была принята судом, то производство по ней подлежит прекращению (Постановление Верховного Суда РФ от 28.03.2019 N 127-АД19-1).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Возвращаются без рассмотрения также жалобы, поданные ненадлежащими лицами, не указанными в ч. 1 ст. 30.12 КоАП РФ, согласно которой вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ (лицо, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевший, законные представители физических и юридических лиц (родители, усыновители, опекуны или попечители - для физических лиц; руководитель или иной уполномоченный орган - для юридических лиц), защитник, представитель, уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, уполномоченный по защите прав предпринимателей в субъекте РФ), а также прокурором (ч. 2 ст. 30.12 КоАП РФ), органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицами, указанными в ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ, составившими такой протокол (ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ) (Постановление Верховного Суда РФ от 19.07.2023 N 58-АД23-3-К9). Если жалоба была принята судом, то производство по ней подлежит прекращению (Постановление Верховного Суда РФ от 28.03.2019 N 127-АД19-1).
"Правосудие по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции: монография"
(Панкова О.В.)
("Статут", 2023)Срок обжалования. По общему правилу, установленному в ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Для жалоб на постановления по делам об административных нарушениях избирательных прав граждан и законодательства о выборах и референдумах предусмотрен специальный срок, который составляет пять дней со дня вручения или получения копии постановления. Как следует из системного толкования норм ч. 1 ст. 30.3 и ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, начальный момент течения срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении лицом, в отношении которого ведется производство по делу, его защитником, законным представителем, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол о данном правонарушении, а также потерпевшим и его представителем зависит от того, кто именно обращается в суд с жалобой, и определяется днем получения копии такого постановления лицом, в отношении которого оно вынесено, потерпевшим или должностным лицом соответственно.
(Панкова О.В.)
("Статут", 2023)Срок обжалования. По общему правилу, установленному в ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Для жалоб на постановления по делам об административных нарушениях избирательных прав граждан и законодательства о выборах и референдумах предусмотрен специальный срок, который составляет пять дней со дня вручения или получения копии постановления. Как следует из системного толкования норм ч. 1 ст. 30.3 и ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, начальный момент течения срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении лицом, в отношении которого ведется производство по делу, его защитником, законным представителем, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол о данном правонарушении, а также потерпевшим и его представителем зависит от того, кто именно обращается в суд с жалобой, и определяется днем получения копии такого постановления лицом, в отношении которого оно вынесено, потерпевшим или должностным лицом соответственно.
Вопрос: Каков порядок обжалования постановления государственной инспекции труда о привлечении к административной ответственности?
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Челябинской обл., 2026)Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению (ч. 1, 1.1 ст. 30.5 КоАП РФ):
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Челябинской обл., 2026)Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению (ч. 1, 1.1 ст. 30.5 КоАП РФ):
Статья: Некоторые тонкости валютного законодательства...
(Алистархов В.)
("Жилищное право", 2021, N 5; "Административное право", 2021, N 3)Как следует из решения Московского городского суда, вину заявителя в совершении административного правонарушения судья счел установленной на основании представленных доказательств, в том числе на основании протокола об административном правонарушении от 27 сентября 2016 года, которым должностное лицо юридического лица привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ.
(Алистархов В.)
("Жилищное право", 2021, N 5; "Административное право", 2021, N 3)Как следует из решения Московского городского суда, вину заявителя в совершении административного правонарушения судья счел установленной на основании представленных доказательств, в том числе на основании протокола об административном правонарушении от 27 сентября 2016 года, которым должностное лицо юридического лица привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ.