Защита жилищных прав несовершеннолетних
Подборка наиболее важных документов по запросу Защита жилищных прав несовершеннолетних (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 20 "Место жительства гражданина" ГК РФ"При этом судом первой инстанции правомерно установлено, что право на обеспечение жильем несовершеннолетнего сына защищено, поскольку местом жительства несовершеннолетних признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (статья 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Каждый ребенок имеет право на совместное проживание с родителями, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Согласно Выписке из ЕГРН в собственности матери несовершеннолетнего сына должника Мещеряковой М.Ю. находится 1/2 доля в праве на квартиру (кадастровый номер 58:29:2009007:874, площадь 38,10 кв. м), расположенную по адресу: г. Пенза, ул. Антонова, д. <...>, кв. <...>. Кроме того, ей принадлежит доля в праве 1/8 на жилой дом (кадастровый номер 58:29:2009019:124) и земельный участок (кадастровый номер 58:29:2009019:9), расположенные по адресу: Пензенская область, г. Пенза, проезд МОПРА, д. 5."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О правовых позициях судов по делам об охране и защите интересов ребенка при реализации права пользования жилым помещением
(Тарусина Н.Н., Миролюбова О.Г.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 1)<7> Миролюбова О.Г. Некоторые проблемы охраны и защиты жилищных прав несовершеннолетних // Социально-юридическая тетрадь. 2017. N 7. С. 136 - 137.
(Тарусина Н.Н., Миролюбова О.Г.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 1)<7> Миролюбова О.Г. Некоторые проблемы охраны и защиты жилищных прав несовершеннолетних // Социально-юридическая тетрадь. 2017. N 7. С. 136 - 137.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2024)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.05.2024)
(ред. от 27.11.2024)5. В целях обеспечения защиты имущественных прав несовершеннолетних на жилое помещение, полученное в порядке приватизации одним из родителей, судом должны быть установлены обстоятельства приватизации спорного имущества, соблюдение при приватизации требований закона и соответствующего контроля со стороны государственных органов.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.05.2024)
(ред. от 27.11.2024)5. В целях обеспечения защиты имущественных прав несовершеннолетних на жилое помещение, полученное в порядке приватизации одним из родителей, судом должны быть установлены обстоятельства приватизации спорного имущества, соблюдение при приватизации требований закона и соответствующего контроля со стороны государственных органов.
Статья: Последствия совершения юридических действий без предварительного разрешения органа опеки и попечительства
(Поваров Ю.С.)
("Нотариус", 2021, N 2)<23> Вообще, сказанное - проявление более масштабной проблемы, когда применительно к жилищной сфере "различные кодексы... по-разному предлагают решать вопросы защиты (от признания сделок по отчуждению жилых помещений недействительными до сохранения жилищного права несовершеннолетнего.), что означает отсутствие единого универсального законодательного решения и требует постоянного судебного вмешательства" (Тарасова А.Е. Основные научные, организационные и практические проблемы защиты жилищных прав несовершеннолетних (по материалам конференции к Международному дню защиты детей) // Северо-Кавказский юридический вестник. 2016. N 2. С. 58).
(Поваров Ю.С.)
("Нотариус", 2021, N 2)<23> Вообще, сказанное - проявление более масштабной проблемы, когда применительно к жилищной сфере "различные кодексы... по-разному предлагают решать вопросы защиты (от признания сделок по отчуждению жилых помещений недействительными до сохранения жилищного права несовершеннолетнего.), что означает отсутствие единого универсального законодательного решения и требует постоянного судебного вмешательства" (Тарасова А.Е. Основные научные, организационные и практические проблемы защиты жилищных прав несовершеннолетних (по материалам конференции к Международному дню защиты детей) // Северо-Кавказский юридический вестник. 2016. N 2. С. 58).
"Недобросовестность в вещном праве: монография"
(Шереметьева Н.В.)
("Проспект", 2023)<1> Кумук А.А., Сопина Л.Ю. Защита жилищных прав несовершеннолетних в РФ // Уголовная политика в сфере обеспечения безопасности здоровья населения, общественной нравственности и иных социально значимых интересов: сборник трудов Конференции. Краснодар: Издательство Кубанского социально-экономического института, 2015. С. 154 - 158.
(Шереметьева Н.В.)
("Проспект", 2023)<1> Кумук А.А., Сопина Л.Ю. Защита жилищных прав несовершеннолетних в РФ // Уголовная политика в сфере обеспечения безопасности здоровья населения, общественной нравственности и иных социально значимых интересов: сборник трудов Конференции. Краснодар: Издательство Кубанского социально-экономического института, 2015. С. 154 - 158.
Статья: Особенности совершения сделок с недвижимостью опекунами несовершеннолетнего
(Верхова Д.В.)
("Legal Bulletin", 2024, N 2)Сделки, совершение которых связано с недвижимыми объектами, требуют получения согласия законных представителей. При этом право на жилище является фундаментальным правом человека в соответствии со ст. 40 Конституции РФ и рядом актов международного права. Практической реализацией данного права является право собственности на недвижимое имущество. Тем не менее несовершеннолетние лица, будучи собственниками такого имущества, в силу особенностей физического и психического развития не могут осуществлять распоряжение им с должной степенью разумности и осмотрительности. В связи с этим на законодательном уровне разрабатываются механизмы, обеспечивающие гарантии для защиты жилищных прав несовершеннолетних лиц [2, с. 856 - 857].
(Верхова Д.В.)
("Legal Bulletin", 2024, N 2)Сделки, совершение которых связано с недвижимыми объектами, требуют получения согласия законных представителей. При этом право на жилище является фундаментальным правом человека в соответствии со ст. 40 Конституции РФ и рядом актов международного права. Практической реализацией данного права является право собственности на недвижимое имущество. Тем не менее несовершеннолетние лица, будучи собственниками такого имущества, в силу особенностей физического и психического развития не могут осуществлять распоряжение им с должной степенью разумности и осмотрительности. В связи с этим на законодательном уровне разрабатываются механизмы, обеспечивающие гарантии для защиты жилищных прав несовершеннолетних лиц [2, с. 856 - 857].
Статья: Сделки с жилым помещением с участием несовершеннолетних граждан
(Побережная И.Ю., Побережный С.Г., Щеткин Д.С.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 2)Жилое помещение как объект выступает в различного рода сделках, одни из них связаны с переходом права собственности, другие же с переходом права пользования жилым объектом. Одной из самых распространенных гражданско-правовых сделок с недвижимым имуществом в целом и жилым помещением в частности является договор купли-продажи. Договор купли-продажи жилого помещения регламентируется нормами главы 30 ГК РФ <1>. Примечательно, что есть статьи, которые конкретно затрагивают именно вопрос о переходе права собственности жилого помещения. Так, речь идет о ст. 549 ГК РФ, затрагивающей в общем смысле договор продажи недвижимости, коим является согласно жилищному законодательству жилое помещение, и ст. 558 ГК РФ, закрепившей особенности купли-продажи жилого помещения. Отмеченные нами нормы обезличенно указывают на наличие двух субъектов данного обязательства - продавца и покупателя, при этом подразумевая под ними субъектов, имеющих полную дееспособность. Однако, опуская общие сведения о данном договоре, вернемся к цели нашего исследования - участии ребенка как собственника жилого помещения в целом или обладателя доли. Подтверждая важность и значимость исследуемого нами вопроса, Е.А. Чефранова отмечала, что право на жилище является "одним из важнейших охраняемых законом прав несовершеннолетних граждан" <2>. Несовершеннолетний гражданин как субъект в сфере жилищных правоотношений ученых и практиков стал интересовать достаточно давно. Д. Карпухин отмечал, что именно 90-е годы стали активаторами для исследования и анализа правоотношений с участием такого субъекта. А одним из катализаторов выявленных проблем стал процесс приватизации, где впервые были выявлены нарушения прав несовершеннолетних граждан в жилищной сфере <3>. В защиту прав детей постепенно был принят ряд поправок не только в действующие тогда нормативные акты, но также были разработаны и новые нормативные акты, например, Письмо Минобразования РФ от 9 июня 1999 г. N 244/26-5 "О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних".
(Побережная И.Ю., Побережный С.Г., Щеткин Д.С.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 2)Жилое помещение как объект выступает в различного рода сделках, одни из них связаны с переходом права собственности, другие же с переходом права пользования жилым объектом. Одной из самых распространенных гражданско-правовых сделок с недвижимым имуществом в целом и жилым помещением в частности является договор купли-продажи. Договор купли-продажи жилого помещения регламентируется нормами главы 30 ГК РФ <1>. Примечательно, что есть статьи, которые конкретно затрагивают именно вопрос о переходе права собственности жилого помещения. Так, речь идет о ст. 549 ГК РФ, затрагивающей в общем смысле договор продажи недвижимости, коим является согласно жилищному законодательству жилое помещение, и ст. 558 ГК РФ, закрепившей особенности купли-продажи жилого помещения. Отмеченные нами нормы обезличенно указывают на наличие двух субъектов данного обязательства - продавца и покупателя, при этом подразумевая под ними субъектов, имеющих полную дееспособность. Однако, опуская общие сведения о данном договоре, вернемся к цели нашего исследования - участии ребенка как собственника жилого помещения в целом или обладателя доли. Подтверждая важность и значимость исследуемого нами вопроса, Е.А. Чефранова отмечала, что право на жилище является "одним из важнейших охраняемых законом прав несовершеннолетних граждан" <2>. Несовершеннолетний гражданин как субъект в сфере жилищных правоотношений ученых и практиков стал интересовать достаточно давно. Д. Карпухин отмечал, что именно 90-е годы стали активаторами для исследования и анализа правоотношений с участием такого субъекта. А одним из катализаторов выявленных проблем стал процесс приватизации, где впервые были выявлены нарушения прав несовершеннолетних граждан в жилищной сфере <3>. В защиту прав детей постепенно был принят ряд поправок не только в действующие тогда нормативные акты, но также были разработаны и новые нормативные акты, например, Письмо Минобразования РФ от 9 июня 1999 г. N 244/26-5 "О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних".
Статья: Участие родителей в сделках с недвижимостью несовершеннолетних
(Нохрина М.Л.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 8)В Апелляционном определении Московского областного суда от 23.05.2013 по делу N 33-11397/2013 <3> отмечается, что согласно п. 1 ст. 61, п. 1 ст. 64 СК РФ, п. 1 ст. 28 ГК РФ, п. 2 и 3 ст. 37 ГК РФ для совершения сделки по распоряжению принадлежащим малолетнему ребенку недвижимым имуществом необходимо волеизъявление обоих родителей ребенка. Письмом Минобразования России от 20.02.1995 N 09-М "О защите жилищных прав несовершеннолетних" управлениям образования рекомендовано истребовать в числе необходимых документов для получения разрешения на отчуждение недвижимого имущества письменное согласие на совершение сделки от обоих родителей ребенка.
(Нохрина М.Л.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 8)В Апелляционном определении Московского областного суда от 23.05.2013 по делу N 33-11397/2013 <3> отмечается, что согласно п. 1 ст. 61, п. 1 ст. 64 СК РФ, п. 1 ст. 28 ГК РФ, п. 2 и 3 ст. 37 ГК РФ для совершения сделки по распоряжению принадлежащим малолетнему ребенку недвижимым имуществом необходимо волеизъявление обоих родителей ребенка. Письмом Минобразования России от 20.02.1995 N 09-М "О защите жилищных прав несовершеннолетних" управлениям образования рекомендовано истребовать в числе необходимых документов для получения разрешения на отчуждение недвижимого имущества письменное согласие на совершение сделки от обоих родителей ребенка.
Статья: Право на обеспечение жилыми помещениями детей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(Король И.Г.)
("Современное право", 2025, N 8)5. Рабец А.М. Проблемы осуществления и защиты жилищных прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей / А.М. Рабец // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Юриспруденция. 2018. N 2. С. 74 - 86, 75 - 76. DOI: 10.18384/2310-6794-2018-2-74-86.
(Король И.Г.)
("Современное право", 2025, N 8)5. Рабец А.М. Проблемы осуществления и защиты жилищных прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей / А.М. Рабец // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Юриспруденция. 2018. N 2. С. 74 - 86, 75 - 76. DOI: 10.18384/2310-6794-2018-2-74-86.
Статья: Жилищные права ребенка в условиях ограничения родительских прав: необходимость пересмотра норм семейного и гражданского законодательства
(Емелина Л.А., Яворский С.А.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 2)<12> Емелина Л.А., Яворский С.А. Актуальные проблемы защиты жилищных прав несовершеннолетних // Детство - территория безопасности: материалы конференции (г. Москва, 7 декабря 2023 г.): Сборник научных статей / Отв. ред. О.В. Ефимова. М.: Центр вынужденных переселенцев "Саратовский источник", 2023. С. 144.
(Емелина Л.А., Яворский С.А.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 2)<12> Емелина Л.А., Яворский С.А. Актуальные проблемы защиты жилищных прав несовершеннолетних // Детство - территория безопасности: материалы конференции (г. Москва, 7 декабря 2023 г.): Сборник научных статей / Отв. ред. О.В. Ефимова. М.: Центр вынужденных переселенцев "Саратовский источник", 2023. С. 144.
Статья: Распространение исполнительского иммунитета на жилое помещение должника в деле о банкротстве
(Казарян К.Г.)
("Арбитражные споры", 2023, N 2)Кроме того, по смыслу сохраняющих силу правовых позиций КС РФ регулирование прав на жилое помещение, в том числе при переходе права собственности на него, должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений при сохранении повышенного уровня гарантий жилищных прав несовершеннолетних детей как уязвимой в отношениях с родителями стороны, что предопределяет необходимость действенного механизма защиты жилищных прав несовершеннолетних и восстановления этих прав в случае их нарушения (Постановление от 08.06.2010 N 13-П).
(Казарян К.Г.)
("Арбитражные споры", 2023, N 2)Кроме того, по смыслу сохраняющих силу правовых позиций КС РФ регулирование прав на жилое помещение, в том числе при переходе права собственности на него, должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений при сохранении повышенного уровня гарантий жилищных прав несовершеннолетних детей как уязвимой в отношениях с родителями стороны, что предопределяет необходимость действенного механизма защиты жилищных прав несовершеннолетних и восстановления этих прав в случае их нарушения (Постановление от 08.06.2010 N 13-П).
Статья: Добросовестность: проблемы доктринального определения и практического применения
(Яровой А.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 7)Заведомо недобросовестному поведению собственника по отчуждению жилого помещения (злоупотреблению правом) дана оценка судом в делах о выселении детей прежних собственников. Судебная практика, основываясь на Постановлении Конституционного Суда РФ от 08.06.2010 N 13-П "По делу о проверке конституционности пункта 4 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки В.В. Чадаевой" <29>, защищает жилищные права несовершеннолетнего от злоупотреблений со стороны родителя - собственника жилого помещения. В совершении сделки с жилым помещением, в результате которой ребенок собственника лишается права пользования жилым помещением без предоставления права пользования в другом жилом помещении, усматривается злоупотребление родителя - собственника жилого помещения, а также недобросовестное поведение приобретателя жилья, обремененного правами ребенка прежнего собственника. При предъявлении покупателем иска о выселении ребенка прежнего собственника суд откажет в удовлетворении требования, если установлено злоупотребление правом собственности со стороны родителя, при этом правовые последствия наступят и для покупателя: право собственности на жилое помещение будет обременено правами ребенка прежнего собственника. Если покупатель действовал добросовестно - не знал и не должен был знать о таких правах, - то он может заявить требование о расторжении договора или о возмещении убытков за передачу вещи с обременением правами третьих лиц (ст. 460 ГК РФ) <30>.
(Яровой А.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 7)Заведомо недобросовестному поведению собственника по отчуждению жилого помещения (злоупотреблению правом) дана оценка судом в делах о выселении детей прежних собственников. Судебная практика, основываясь на Постановлении Конституционного Суда РФ от 08.06.2010 N 13-П "По делу о проверке конституционности пункта 4 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки В.В. Чадаевой" <29>, защищает жилищные права несовершеннолетнего от злоупотреблений со стороны родителя - собственника жилого помещения. В совершении сделки с жилым помещением, в результате которой ребенок собственника лишается права пользования жилым помещением без предоставления права пользования в другом жилом помещении, усматривается злоупотребление родителя - собственника жилого помещения, а также недобросовестное поведение приобретателя жилья, обремененного правами ребенка прежнего собственника. При предъявлении покупателем иска о выселении ребенка прежнего собственника суд откажет в удовлетворении требования, если установлено злоупотребление правом собственности со стороны родителя, при этом правовые последствия наступят и для покупателя: право собственности на жилое помещение будет обременено правами ребенка прежнего собственника. Если покупатель действовал добросовестно - не знал и не должен был знать о таких правах, - то он может заявить требование о расторжении договора или о возмещении убытков за передачу вещи с обременением правами третьих лиц (ст. 460 ГК РФ) <30>.
Статья: Предоставление жилья детям-сиротам. Обзор судебной практики - 2022
(Шакирова Э.)
("Жилищное право", 2022, N 5)Сложности имели место в тех случаях, когда органы исполнительной власти не обладали свободной жилой площадью, не велось строительство нового жилищного фонда, денежные средства на приобретение жилых помещений отсутствовали, в связи с чем не было возможности предоставить детям-сиротам жилое помещение, отвечающее требованиям законодательства (см. Обзор практики рассмотрения судами дел по заявлениям прокуроров в защиту жилищных прав несовершеннолетних детей, подпадающих под категорию лиц, которые имеют право на дополнительную социальную защиту в соответствии со ст. 1 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 20.04.2022 N Ф09-1508/22 по делу N А07-41193/2019).
(Шакирова Э.)
("Жилищное право", 2022, N 5)Сложности имели место в тех случаях, когда органы исполнительной власти не обладали свободной жилой площадью, не велось строительство нового жилищного фонда, денежные средства на приобретение жилых помещений отсутствовали, в связи с чем не было возможности предоставить детям-сиротам жилое помещение, отвечающее требованиям законодательства (см. Обзор практики рассмотрения судами дел по заявлениям прокуроров в защиту жилищных прав несовершеннолетних детей, подпадающих под категорию лиц, которые имеют право на дополнительную социальную защиту в соответствии со ст. 1 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 20.04.2022 N Ф09-1508/22 по делу N А07-41193/2019).