Защита прав потребителей пандемия
Подборка наиболее важных документов по запросу Защита прав потребителей пандемия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 12.08.2024 N 88-15838/2024 (УИД 60RS0012-01-2023-000684-97)
Категория спора: Социальная помощь в натуральной форме.
Требования заявителя: О предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, предусмотренных законом. Истцу предоставлена путевка в санаторий, однако работа лечебно-диагностического центра прекращена, истец лечебные процедуры не получал. Истец обращался к руководству санатория по вопросу предоставления санаторного лечения в объеме недополученных услуг. Ответчиком предложены периоды возможного пребывания истца в санатории. В предложенные ответчиком даты истец в санаторий не приехал.
Решение: Отказано.Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 309, 401, 408, 416 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 40 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статьями 15, 29 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-I "О защите прав потребителей", отказал в удовлетворении иска, исходил из того, что досрочное прекращение оказания услуг лечебно-диагностического центра учреждения было вызвано обстоятельствами непреодолимой силы - введением ограничительных мер из-за пандемии коронавирусной инфекции, а также отсутствием документов, подтверждающих наличие показаний и отсутствием противопоказаний для санаторно-курортного лечения истца в настоящее время.
Категория спора: Социальная помощь в натуральной форме.
Требования заявителя: О предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, предусмотренных законом. Истцу предоставлена путевка в санаторий, однако работа лечебно-диагностического центра прекращена, истец лечебные процедуры не получал. Истец обращался к руководству санатория по вопросу предоставления санаторного лечения в объеме недополученных услуг. Ответчиком предложены периоды возможного пребывания истца в санатории. В предложенные ответчиком даты истец в санаторий не приехал.
Решение: Отказано.Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 309, 401, 408, 416 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 40 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статьями 15, 29 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-I "О защите прав потребителей", отказал в удовлетворении иска, исходил из того, что досрочное прекращение оказания услуг лечебно-диагностического центра учреждения было вызвано обстоятельствами непреодолимой силы - введением ограничительных мер из-за пандемии коронавирусной инфекции, а также отсутствием документов, подтверждающих наличие показаний и отсутствием противопоказаний для санаторно-курортного лечения истца в настоящее время.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности защиты прав потребителей в пандемийный и постпандемийный периоды
(Кусков А.С.)
("Закон", 2021, N 9)В статье анализируются особенности защиты прав потребителей в условиях пандемии COVID-19. Автором выявлены основные направления и тенденции реформирования действующего законодательства о защите прав потребителей применительно к отраслям, наиболее пострадавшим от коронавирусной инфекции. В частности, особое внимание уделено проблемам защиты прав потребителей туристских, гостиничных и транспортных услуг. Делаются выводы о дальнейшем совершенствовании отраслевого и специального законодательства с целью достижения оптимального баланса интересов сторон потребительских отношений.
(Кусков А.С.)
("Закон", 2021, N 9)В статье анализируются особенности защиты прав потребителей в условиях пандемии COVID-19. Автором выявлены основные направления и тенденции реформирования действующего законодательства о защите прав потребителей применительно к отраслям, наиболее пострадавшим от коронавирусной инфекции. В частности, особое внимание уделено проблемам защиты прав потребителей туристских, гостиничных и транспортных услуг. Делаются выводы о дальнейшем совершенствовании отраслевого и специального законодательства с целью достижения оптимального баланса интересов сторон потребительских отношений.
Нормативные акты
"Временные методические рекомендации "Оказание амбулаторно-поликлинической медицинской помощи пациентам с хроническими заболеваниями, подлежащим диспансерному наблюдению, в условиях пандемии COVID-19. Версия 2"
(утв. ФГБУ "НМИЦ ТПМ" Минздрава России (протокол от 19.10.2021 N 10))36. Методические рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека МР 3.1.0173-20 "Профилактика инфекционных заболеваний. Организация противоэпидемических мероприятий в период пандемии COVID-19"
(утв. ФГБУ "НМИЦ ТПМ" Минздрава России (протокол от 19.10.2021 N 10))36. Методические рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека МР 3.1.0173-20 "Профилактика инфекционных заболеваний. Организация противоэпидемических мероприятий в период пандемии COVID-19"
<Письмо> Минтруда России от 21.04.2020 N 26-4/10/В-3076
<О направлении методических рекомендаций>Методические рекомендации подготовлены на основе рекомендаций Всемирной организации здравоохранения, имеющихся нормативных актов Минтруда России, Минздрава России и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
<О направлении методических рекомендаций>Методические рекомендации подготовлены на основе рекомендаций Всемирной организации здравоохранения, имеющихся нормативных актов Минтруда России, Минздрава России и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Статья: Правовые основания цифровизации финансового сектора Европейского союза
(Касьянов Р.А.)
("Банковское право", 2023, N 2)Пандемия Covid-19 внесла определенные коррективы в график консультаций ЕК с представителями европейских надзорных органов (ESA) и бизнеса, но не помешала принятию комплексного Пакета по цифровым финансам (Пакет DigFin) в сентябре 2020 г. Пакет DigFin нацелен на поддержку цифровой трансформации финансового сектора, а также на разработку и использование новых финансовых продуктов в ЕС, обеспечив при этом защиту прав потребителей и финансовую стабильность.
(Касьянов Р.А.)
("Банковское право", 2023, N 2)Пандемия Covid-19 внесла определенные коррективы в график консультаций ЕК с представителями европейских надзорных органов (ESA) и бизнеса, но не помешала принятию комплексного Пакета по цифровым финансам (Пакет DigFin) в сентябре 2020 г. Пакет DigFin нацелен на поддержку цифровой трансформации финансового сектора, а также на разработку и использование новых финансовых продуктов в ЕС, обеспечив при этом защиту прав потребителей и финансовую стабильность.
Статья: Право на ремонт товара в эпоху цифровизации и глобализации
(Лихтер П.Л.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 12)Ключевые слова: право на ремонт, защита прав потребителей, недобросовестная конкуренция, экономика замкнутого цикла, принцип добросовестности, гражданское право, гражданско-правовые отношения, транснациональные корпорации, борьба с транснациональными корпорациями, право, юриспруденция.
(Лихтер П.Л.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 12)Ключевые слова: право на ремонт, защита прав потребителей, недобросовестная конкуренция, экономика замкнутого цикла, принцип добросовестности, гражданское право, гражданско-правовые отношения, транснациональные корпорации, борьба с транснациональными корпорациями, право, юриспруденция.
Статья: Некоторые особенности функционирования банковской системы России в кризисных условиях
(Плотников И.Г.)
("Банковское право", 2023, N 3)<16> Информационное сообщение Банка России от 20 марта 2020 г. "Банк России утвердил меры по поддержке граждан, экономики и финансового сектора в условиях пандемии коронавируса" // Вестник Банка России. 2020. N 25.
(Плотников И.Г.)
("Банковское право", 2023, N 3)<16> Информационное сообщение Банка России от 20 марта 2020 г. "Банк России утвердил меры по поддержке граждан, экономики и финансового сектора в условиях пандемии коронавируса" // Вестник Банка России. 2020. N 25.
"Комментарий судебной практики. Выпуск 28"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2023)В рассмотренном выше деле суд, как и в предыдущем деле, признал пандемию общеизвестным фактом, освободил истца от доказывания наличия новой коронавирусной инфекции и ее влияния на существующий гражданский оборот. На истца справедливо не было возложено бремя доказывания того факта, что новая коронавирусная инфекция действительно представляет угрозу для безопасности туристов и делает невозможным реализацию туристического продукта, что способствовало процессуальной экономии и упрощению процесса защиты права потребителя туристских услуг.
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2023)В рассмотренном выше деле суд, как и в предыдущем деле, признал пандемию общеизвестным фактом, освободил истца от доказывания наличия новой коронавирусной инфекции и ее влияния на существующий гражданский оборот. На истца справедливо не было возложено бремя доказывания того факта, что новая коронавирусная инфекция действительно представляет угрозу для безопасности туристов и делает невозможным реализацию туристического продукта, что способствовало процессуальной экономии и упрощению процесса защиты права потребителя туристских услуг.
Статья: Обжалование следователем частных постановлений суда
(Черемисина Т.В.)
("Мировой судья", 2021, N 2)Организация и обеспечение судебных заседаний должны осуществляться с соблюдением указанных требований и с учетом санитарно-эпидемиологической ситуации в субъекте РФ, рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальных органов, возраста, состояния здоровья работников <10>. Личный прием граждан в судах приостанавливается до особого распоряжения <11>. Широко применяются возможности видео-конференц-связи. Данные рекомендации следует учитывать в случае необходимости личного присутствия следователя в судебном заседании. Следователи должны относиться с пониманием к требованиям о социальной дистанции и использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания <12>.
(Черемисина Т.В.)
("Мировой судья", 2021, N 2)Организация и обеспечение судебных заседаний должны осуществляться с соблюдением указанных требований и с учетом санитарно-эпидемиологической ситуации в субъекте РФ, рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальных органов, возраста, состояния здоровья работников <10>. Личный прием граждан в судах приостанавливается до особого распоряжения <11>. Широко применяются возможности видео-конференц-связи. Данные рекомендации следует учитывать в случае необходимости личного присутствия следователя в судебном заседании. Следователи должны относиться с пониманием к требованиям о социальной дистанции и использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания <12>.
Статья: Специфика правового регулирования туризма в период пандемии
(Никиташина Н.А., Урмацких В.А.)
("Туризм: право и экономика", 2021, N 1)Урмацких Вера Анатольевна, начальник отдела защиты прав потребителей Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасии.
(Никиташина Н.А., Урмацких В.А.)
("Туризм: право и экономика", 2021, N 1)Урмацких Вера Анатольевна, начальник отдела защиты прав потребителей Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасии.
"Проблемы защиты прав потребителей (по материалам судебной практики мировых судей Санкт-Петербурга и Ленинградской области): учебное пособие"
(Степанова Е.Е.)
("Гамма", 2023)9. Зарапина Л.В. Особенности защиты прав потребителей транспортных услуг в условиях пандемии / Л.В. Зарапина // Актуальные проблемы науки гражданского права на современном этапе: Монография / Под общей редакцией В.В. Кулакова, М.В. Ульяновой. М.: ООО "Проспект", 2023. С. 177 - 186.
(Степанова Е.Е.)
("Гамма", 2023)9. Зарапина Л.В. Особенности защиты прав потребителей транспортных услуг в условиях пандемии / Л.В. Зарапина // Актуальные проблемы науки гражданского права на современном этапе: Монография / Под общей редакцией В.В. Кулакова, М.В. Ульяновой. М.: ООО "Проспект", 2023. С. 177 - 186.
Статья: Защита прав российских туристов в условиях пандемии коронавирусной инфекции
(Сокольская Л.В., Иванова Ж.Б.)
("Туризм: право и экономика", 2021, N 4)На сайтах многих государственных органов по защите прав потребителей даются официальные разъяснения туристам по защите своих прав в период распространения пандемии, вызванной коронавирусом нового типа. Например, Роспотребнадзор опубликовал подобное разъяснение под таким заголовком: "Отказ от поездки в связи с объявлением угрозы для жизни и здоровья туристов (из-за COVID-19), в том числе в связи с закрытием границ (как расторгнуть договор о реализации туристского продукта и вернуть денежные средства в связи с угрозой безопасности)" <5>. Согласно данному заявлению турист и туроператор имеют возможность согласовать перенос даты путешествия на более поздний срок либо расторгнуть договор. При этом турист имеет право на возврат всей стоимости тура до начала путешествия, а после начала путешествия - ее части в размере, пропорциональном стоимости неоказанных услуг. Более того, Роспотребнадзор выложил на своем сайте образец заявления о расторжении договора о реализации туристского продукта в связи с угрозой безопасности в стране временного пребывания.
(Сокольская Л.В., Иванова Ж.Б.)
("Туризм: право и экономика", 2021, N 4)На сайтах многих государственных органов по защите прав потребителей даются официальные разъяснения туристам по защите своих прав в период распространения пандемии, вызванной коронавирусом нового типа. Например, Роспотребнадзор опубликовал подобное разъяснение под таким заголовком: "Отказ от поездки в связи с объявлением угрозы для жизни и здоровья туристов (из-за COVID-19), в том числе в связи с закрытием границ (как расторгнуть договор о реализации туристского продукта и вернуть денежные средства в связи с угрозой безопасности)" <5>. Согласно данному заявлению турист и туроператор имеют возможность согласовать перенос даты путешествия на более поздний срок либо расторгнуть договор. При этом турист имеет право на возврат всей стоимости тура до начала путешествия, а после начала путешествия - ее части в размере, пропорциональном стоимости неоказанных услуг. Более того, Роспотребнадзор выложил на своем сайте образец заявления о расторжении договора о реализации туристского продукта в связи с угрозой безопасности в стране временного пребывания.
Статья: Место и роль административной ответственности в системе административно-правового обеспечения охраны здоровья
(Епифанова Е.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 9)<16> Государственный доклад Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в РФ в 2020 году". URL: https://www.rospotrebnadzor.ru/upload/iblock/5fa/gd-seb_02.06_s-podpisyu_.pdf?ysclid=lakpq9pxwv895918558 (дата обращения: 17.11.2022).
(Епифанова Е.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 9)<16> Государственный доклад Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в РФ в 2020 году". URL: https://www.rospotrebnadzor.ru/upload/iblock/5fa/gd-seb_02.06_s-podpisyu_.pdf?ysclid=lakpq9pxwv895918558 (дата обращения: 17.11.2022).
Интервью: Бизнес недооценил свое право регуляторного квазивето
("Закон", 2021, N 5)Ставить такие цели в России сложнее, поскольку и горизонт планирования у стейкхолдеров меньше, и, как показала эта реформа, в ее ходе может смениться правительство. Есть и другие факторы, повлиявшие на вектор изменений. К примеру, современное понимание регуляторной политики предполагает, что государство как регулятор (Regulatory State) играет роль своеобразного арбитра, поддерживающего конкуренцию в частном секторе, защищающего права потребителей и вмешивающегося в экономику лишь на основе доказательных данных / расчетов. Если и требуются интервенции государства в сферы, которые не были подвержены его влиянию, то для этого должна случиться "пандемия столетия", как сейчас. Наша же реформа проходила в условиях многолетнего нарастания доли госсектора.
("Закон", 2021, N 5)Ставить такие цели в России сложнее, поскольку и горизонт планирования у стейкхолдеров меньше, и, как показала эта реформа, в ее ходе может смениться правительство. Есть и другие факторы, повлиявшие на вектор изменений. К примеру, современное понимание регуляторной политики предполагает, что государство как регулятор (Regulatory State) играет роль своеобразного арбитра, поддерживающего конкуренцию в частном секторе, защищающего права потребителей и вмешивающегося в экономику лишь на основе доказательных данных / расчетов. Если и требуются интервенции государства в сферы, которые не были подвержены его влиянию, то для этого должна случиться "пандемия столетия", как сейчас. Наша же реформа проходила в условиях многолетнего нарастания доли госсектора.