Защита прав потребителей пандемия
Подборка наиболее важных документов по запросу Защита прав потребителей пандемия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 12.08.2024 N 88-15838/2024 (УИД 60RS0012-01-2023-000684-97)
Категория спора: Социальная помощь в натуральной форме.
Требования заявителя: О предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, предусмотренных законом. Истцу предоставлена путевка в санаторий, однако работа лечебно-диагностического центра прекращена, истец лечебные процедуры не получал. Истец обращался к руководству санатория по вопросу предоставления санаторного лечения в объеме недополученных услуг. Ответчиком предложены периоды возможного пребывания истца в санатории. В предложенные ответчиком даты истец в санаторий не приехал.
Решение: Отказано.Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 309, 401, 408, 416 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 40 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статьями 15, 29 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-I "О защите прав потребителей", отказал в удовлетворении иска, исходил из того, что досрочное прекращение оказания услуг лечебно-диагностического центра учреждения было вызвано обстоятельствами непреодолимой силы - введением ограничительных мер из-за пандемии коронавирусной инфекции, а также отсутствием документов, подтверждающих наличие показаний и отсутствием противопоказаний для санаторно-курортного лечения истца в настоящее время.
Категория спора: Социальная помощь в натуральной форме.
Требования заявителя: О предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, предусмотренных законом. Истцу предоставлена путевка в санаторий, однако работа лечебно-диагностического центра прекращена, истец лечебные процедуры не получал. Истец обращался к руководству санатория по вопросу предоставления санаторного лечения в объеме недополученных услуг. Ответчиком предложены периоды возможного пребывания истца в санатории. В предложенные ответчиком даты истец в санаторий не приехал.
Решение: Отказано.Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 309, 401, 408, 416 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 40 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статьями 15, 29 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-I "О защите прав потребителей", отказал в удовлетворении иска, исходил из того, что досрочное прекращение оказания услуг лечебно-диагностического центра учреждения было вызвано обстоятельствами непреодолимой силы - введением ограничительных мер из-за пандемии коронавирусной инфекции, а также отсутствием документов, подтверждающих наличие показаний и отсутствием противопоказаний для санаторно-курортного лечения истца в настоящее время.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности защиты прав потребителей в пандемийный и постпандемийный периоды
(Кусков А.С.)
("Закон", 2021, N 9)В статье анализируются особенности защиты прав потребителей в условиях пандемии COVID-19. Автором выявлены основные направления и тенденции реформирования действующего законодательства о защите прав потребителей применительно к отраслям, наиболее пострадавшим от коронавирусной инфекции. В частности, особое внимание уделено проблемам защиты прав потребителей туристских, гостиничных и транспортных услуг. Делаются выводы о дальнейшем совершенствовании отраслевого и специального законодательства с целью достижения оптимального баланса интересов сторон потребительских отношений.
(Кусков А.С.)
("Закон", 2021, N 9)В статье анализируются особенности защиты прав потребителей в условиях пандемии COVID-19. Автором выявлены основные направления и тенденции реформирования действующего законодательства о защите прав потребителей применительно к отраслям, наиболее пострадавшим от коронавирусной инфекции. В частности, особое внимание уделено проблемам защиты прав потребителей туристских, гостиничных и транспортных услуг. Делаются выводы о дальнейшем совершенствовании отраслевого и специального законодательства с целью достижения оптимального баланса интересов сторон потребительских отношений.
"Проблемы защиты прав потребителей (по материалам судебной практики мировых судей Санкт-Петербурга и Ленинградской области): учебное пособие"
(Степанова Е.Е.)
("Гамма", 2023)9. Зарапина Л.В. Особенности защиты прав потребителей транспортных услуг в условиях пандемии / Л.В. Зарапина // Актуальные проблемы науки гражданского права на современном этапе: Монография / Под общей редакцией В.В. Кулакова, М.В. Ульяновой. М.: ООО "Проспект", 2023. С. 177 - 186.
(Степанова Е.Е.)
("Гамма", 2023)9. Зарапина Л.В. Особенности защиты прав потребителей транспортных услуг в условиях пандемии / Л.В. Зарапина // Актуальные проблемы науки гражданского права на современном этапе: Монография / Под общей редакцией В.В. Кулакова, М.В. Ульяновой. М.: ООО "Проспект", 2023. С. 177 - 186.
Нормативные акты
"Временные методические рекомендации "Оказание амбулаторно-поликлинической медицинской помощи пациентам с хроническими заболеваниями, подлежащим диспансерному наблюдению, в условиях пандемии COVID-19. Версия 2"
(утв. ФГБУ "НМИЦ ТПМ" Минздрава России (протокол от 19.10.2021 N 10))36. Методические рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека МР 3.1.0173-20 "Профилактика инфекционных заболеваний. Организация противоэпидемических мероприятий в период пандемии COVID-19"
(утв. ФГБУ "НМИЦ ТПМ" Минздрава России (протокол от 19.10.2021 N 10))36. Методические рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека МР 3.1.0173-20 "Профилактика инфекционных заболеваний. Организация противоэпидемических мероприятий в период пандемии COVID-19"
<Письмо> Минтруда России от 21.04.2020 N 26-4/10/В-3076
<О направлении методических рекомендаций>Методические рекомендации подготовлены на основе рекомендаций Всемирной организации здравоохранения, имеющихся нормативных актов Минтруда России, Минздрава России и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
<О направлении методических рекомендаций>Методические рекомендации подготовлены на основе рекомендаций Всемирной организации здравоохранения, имеющихся нормативных актов Минтруда России, Минздрава России и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Интервью: Бизнес недооценил свое право регуляторного квазивето
("Закон", 2021, N 5)Ставить такие цели в России сложнее, поскольку и горизонт планирования у стейкхолдеров меньше, и, как показала эта реформа, в ее ходе может смениться правительство. Есть и другие факторы, повлиявшие на вектор изменений. К примеру, современное понимание регуляторной политики предполагает, что государство как регулятор (Regulatory State) играет роль своеобразного арбитра, поддерживающего конкуренцию в частном секторе, защищающего права потребителей и вмешивающегося в экономику лишь на основе доказательных данных / расчетов. Если и требуются интервенции государства в сферы, которые не были подвержены его влиянию, то для этого должна случиться "пандемия столетия", как сейчас. Наша же реформа проходила в условиях многолетнего нарастания доли госсектора.
("Закон", 2021, N 5)Ставить такие цели в России сложнее, поскольку и горизонт планирования у стейкхолдеров меньше, и, как показала эта реформа, в ее ходе может смениться правительство. Есть и другие факторы, повлиявшие на вектор изменений. К примеру, современное понимание регуляторной политики предполагает, что государство как регулятор (Regulatory State) играет роль своеобразного арбитра, поддерживающего конкуренцию в частном секторе, защищающего права потребителей и вмешивающегося в экономику лишь на основе доказательных данных / расчетов. Если и требуются интервенции государства в сферы, которые не были подвержены его влиянию, то для этого должна случиться "пандемия столетия", как сейчас. Наша же реформа проходила в условиях многолетнего нарастания доли госсектора.
Статья: Условия сертификации группового иска
(Домшенко В.Г.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 3)В первом деле истцы обратились с групповым иском к оператору почтовой связи. Они утверждали, что в период пандемии - с марта по август 2020 года - ответчик доставил сданные ими международные почтовые отправления адресатам в различные страны мира (более 60) с существенной просрочкой. Вследствие этого истцы просили взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока оказания услуг, компенсацию морального вреда и штраф в соответствии с Законом РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей". Позиция ответчика заключалась в отсутствии условий однородности и схожести фактов, что не позволяло объединять требования истцов в единое групповое разбирательство, поскольку индивидуальные фактические и правовые вопросы для каждого конкретного истца значительно превалировали над общими для группы вопросами. Другими словами, общий предмет доказывания по отдельным вопросам незначителен, а индивидуальные предметы доказывания по каждому конкретному требованию обширны и существенно отличаются друг от друга.
(Домшенко В.Г.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 3)В первом деле истцы обратились с групповым иском к оператору почтовой связи. Они утверждали, что в период пандемии - с марта по август 2020 года - ответчик доставил сданные ими международные почтовые отправления адресатам в различные страны мира (более 60) с существенной просрочкой. Вследствие этого истцы просили взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока оказания услуг, компенсацию морального вреда и штраф в соответствии с Законом РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей". Позиция ответчика заключалась в отсутствии условий однородности и схожести фактов, что не позволяло объединять требования истцов в единое групповое разбирательство, поскольку индивидуальные фактические и правовые вопросы для каждого конкретного истца значительно превалировали над общими для группы вопросами. Другими словами, общий предмет доказывания по отдельным вопросам незначителен, а индивидуальные предметы доказывания по каждому конкретному требованию обширны и существенно отличаются друг от друга.
Статья: Экономика по требованию: трансформация самозанятости в цифровой среде
(Шапсугова М.Д.)
("Право и цифровая экономика", 2021, N 3)Бурный рост доходов самозанятых в пандемию, о котором упоминалось выше, означает, что в ближайшее время проблема правового режима сделок самозанятых встанет ребром, как и вопрос качества услуг, ими оказываемых, влекущий необходимость распространения на их деятельность Закона "О защите прав потребителей", а также необходимость определения их процессуального статуса.
(Шапсугова М.Д.)
("Право и цифровая экономика", 2021, N 3)Бурный рост доходов самозанятых в пандемию, о котором упоминалось выше, означает, что в ближайшее время проблема правового режима сделок самозанятых встанет ребром, как и вопрос качества услуг, ими оказываемых, влекущий необходимость распространения на их деятельность Закона "О защите прав потребителей", а также необходимость определения их процессуального статуса.
Статья: Интересы потребителя и односторонний отказ от договора услуг как способ прекращения обязательств
(Татаринова Е.П., Татьянкина Д.А.)
("Туризм: право и экономика", 2021, N 4)В период пандемии и стагнации предпринимательской деятельности по оказанию широкого перечня услуг населению вопрос защиты прав потребителей и законодательного закрепления дополнительных гарантий стал весьма актуальным и широко обсуждаемым. Наиболее злободневной тематикой в данной сфере является немотивированное прекращение обязательств одной из сторон, поэтому одной из проблем, связанных с правоприменительной практикой, является правильное понимание и толкование норм об одностороннем отказе и правовых последствиях, связанных с ним. Особенное внимание стоит уделить потребителю, когда он выступает на стороне заказчика, ведь его интересы требуют повышенной защиты в случае отказа от договора на возмездное оказание услуг. Несмотря на то что к анализируемому договору применяются положения о подряде, они имеют специфику в последствиях отказа от исполнения договора, не связанного с виной контрагента и не зависящего от нарушений условий договора. Особенностью рассматриваемого договора представляется право в одностороннем порядке отказаться от возмездного оказания услуг в любое время, которое закреплено в ст. 782 Гражданского кодекса (далее - ГК, ГК РФ). При этом услугополучатель в таком случае должен возместить услугодателю только фактически понесенные расходы, а если право на отказ реализует исполнитель - полностью возместить убытки контрагенту. Прекращение договора влечет получение уведомления об отказе вне зависимости от того, которая из сторон его направила.
(Татаринова Е.П., Татьянкина Д.А.)
("Туризм: право и экономика", 2021, N 4)В период пандемии и стагнации предпринимательской деятельности по оказанию широкого перечня услуг населению вопрос защиты прав потребителей и законодательного закрепления дополнительных гарантий стал весьма актуальным и широко обсуждаемым. Наиболее злободневной тематикой в данной сфере является немотивированное прекращение обязательств одной из сторон, поэтому одной из проблем, связанных с правоприменительной практикой, является правильное понимание и толкование норм об одностороннем отказе и правовых последствиях, связанных с ним. Особенное внимание стоит уделить потребителю, когда он выступает на стороне заказчика, ведь его интересы требуют повышенной защиты в случае отказа от договора на возмездное оказание услуг. Несмотря на то что к анализируемому договору применяются положения о подряде, они имеют специфику в последствиях отказа от исполнения договора, не связанного с виной контрагента и не зависящего от нарушений условий договора. Особенностью рассматриваемого договора представляется право в одностороннем порядке отказаться от возмездного оказания услуг в любое время, которое закреплено в ст. 782 Гражданского кодекса (далее - ГК, ГК РФ). При этом услугополучатель в таком случае должен возместить услугодателю только фактически понесенные расходы, а если право на отказ реализует исполнитель - полностью возместить убытки контрагенту. Прекращение договора влечет получение уведомления об отказе вне зависимости от того, которая из сторон его направила.
Статья: Письма и рекомендации федеральных органов исполнительной власти как нетипичный источник трудового права России
(Ведешкина Т.П.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 3)<17> Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10 марта 2020 г. N 02/3853-2020-27 "О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" // СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 31.12.2020).
(Ведешкина Т.П.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 3)<17> Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10 марта 2020 г. N 02/3853-2020-27 "О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" // СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 31.12.2020).
Статья: К вопросу об обязательности вакцинации и ответственности за отказ от прививок. Анализ постановления Европейского суда по правам человека
(Внукова В.А., Мадыгина О.А., Бурдина М.В.)
("Российский судья", 2021, N 8)<18> О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в РФ в 2019 году: государственный доклад. М.: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения, 2020. С. 178.
(Внукова В.А., Мадыгина О.А., Бурдина М.В.)
("Российский судья", 2021, N 8)<18> О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в РФ в 2019 году: государственный доклад. М.: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения, 2020. С. 178.
Статья: Отдельные вопросы защиты прав потребителей при приобретении товаров на онлайн-платформах и маркетплейсах
(Журкина О.В.)
("Юрист", 2026, N 1)Актуальность исследования обусловлена экспоненциальным ростом объемов электронной торговли и увеличением количества нарушений прав потребителей в цифровой среде. Пандемия COVID-19 ускорила переход к онлайн-покупкам, выявив системные проблемы в области защиты прав покупателей. Существующие правовые механизмы, разработанные для традиционной торговли, не всегда применимы к специфике электронной коммерции, что создает правовую неопределенность и снижает уровень защищенности потребителей.
(Журкина О.В.)
("Юрист", 2026, N 1)Актуальность исследования обусловлена экспоненциальным ростом объемов электронной торговли и увеличением количества нарушений прав потребителей в цифровой среде. Пандемия COVID-19 ускорила переход к онлайн-покупкам, выявив системные проблемы в области защиты прав покупателей. Существующие правовые механизмы, разработанные для традиционной торговли, не всегда применимы к специфике электронной коммерции, что создает правовую неопределенность и снижает уровень защищенности потребителей.
Статья: Защита прав российских туристов в условиях пандемии коронавирусной инфекции
(Сокольская Л.В., Иванова Ж.Б.)
("Туризм: право и экономика", 2021, N 4)На сайтах многих государственных органов по защите прав потребителей даются официальные разъяснения туристам по защите своих прав в период распространения пандемии, вызванной коронавирусом нового типа. Например, Роспотребнадзор опубликовал подобное разъяснение под таким заголовком: "Отказ от поездки в связи с объявлением угрозы для жизни и здоровья туристов (из-за COVID-19), в том числе в связи с закрытием границ (как расторгнуть договор о реализации туристского продукта и вернуть денежные средства в связи с угрозой безопасности)" <5>. Согласно данному заявлению турист и туроператор имеют возможность согласовать перенос даты путешествия на более поздний срок либо расторгнуть договор. При этом турист имеет право на возврат всей стоимости тура до начала путешествия, а после начала путешествия - ее части в размере, пропорциональном стоимости неоказанных услуг. Более того, Роспотребнадзор выложил на своем сайте образец заявления о расторжении договора о реализации туристского продукта в связи с угрозой безопасности в стране временного пребывания.
(Сокольская Л.В., Иванова Ж.Б.)
("Туризм: право и экономика", 2021, N 4)На сайтах многих государственных органов по защите прав потребителей даются официальные разъяснения туристам по защите своих прав в период распространения пандемии, вызванной коронавирусом нового типа. Например, Роспотребнадзор опубликовал подобное разъяснение под таким заголовком: "Отказ от поездки в связи с объявлением угрозы для жизни и здоровья туристов (из-за COVID-19), в том числе в связи с закрытием границ (как расторгнуть договор о реализации туристского продукта и вернуть денежные средства в связи с угрозой безопасности)" <5>. Согласно данному заявлению турист и туроператор имеют возможность согласовать перенос даты путешествия на более поздний срок либо расторгнуть договор. При этом турист имеет право на возврат всей стоимости тура до начала путешествия, а после начала путешествия - ее части в размере, пропорциональном стоимости неоказанных услуг. Более того, Роспотребнадзор выложил на своем сайте образец заявления о расторжении договора о реализации туристского продукта в связи с угрозой безопасности в стране временного пребывания.
Статья: Право на ремонт товара в эпоху цифровизации и глобализации
(Лихтер П.Л.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 12)Ключевые слова: право на ремонт, защита прав потребителей, недобросовестная конкуренция, экономика замкнутого цикла, принцип добросовестности, гражданское право, гражданско-правовые отношения, транснациональные корпорации, борьба с транснациональными корпорациями, право, юриспруденция.
(Лихтер П.Л.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 12)Ключевые слова: право на ремонт, защита прав потребителей, недобросовестная конкуренция, экономика замкнутого цикла, принцип добросовестности, гражданское право, гражданско-правовые отношения, транснациональные корпорации, борьба с транснациональными корпорациями, право, юриспруденция.
Статья: Кредитные каникулы как постоянная мера поддержки
("Практическая бухгалтерия", 2024, N 6)Центральный банк завершает работу над старым-новым инструментом. Регулятор уже обсудил детали кредитных каникул с предпринимателями. Идут обсуждения с Министерством финансов и Министерством экономического развития. О статусе проекта "Известиям" рассказал глава службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг ЦБ РФ Михаил Мамута.
("Практическая бухгалтерия", 2024, N 6)Центральный банк завершает работу над старым-новым инструментом. Регулятор уже обсудил детали кредитных каникул с предпринимателями. Идут обсуждения с Министерством финансов и Министерством экономического развития. О статусе проекта "Известиям" рассказал глава службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг ЦБ РФ Михаил Мамута.