Запрет на программное обеспечение
Подборка наиболее важных документов по запросу Запрет на программное обеспечение (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какой установлен порядок указания страны происхождения товара при закупках по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)При закупке программного обеспечения учитывайте сведения о стране происхождения товара в общем порядке, приведенном в настоящем материале. При этом обратите внимание: действует запрет на закупку иностранного программного обеспечения, а также установлен особый порядок подтверждения страны происхождения закупаемого ПО.
(КонсультантПлюс, 2026)При закупке программного обеспечения учитывайте сведения о стране происхождения товара в общем порядке, приведенном в настоящем материале. При этом обратите внимание: действует запрет на закупку иностранного программного обеспечения, а также установлен особый порядок подтверждения страны происхождения закупаемого ПО.
"Государство, общество и личность: пути преодоления вызовов и угроз в информационной сфере: монография"
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)На обеспечение информационной безопасности направлена и программа импортозамещения продукции сферы информационных технологий. Так, с 1 января 2016 г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2015 г. N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Указанным Постановлением установлен запрет на допуск программ для ЭВМ и баз данных (реализуемых независимо от вида договора - на материальном носителе и (или) в электронном виде по каналам связи), происходящих из иностранных государств, а также исключительных прав на такое программное обеспечение (далее - ПО) и прав использования такого ПО в целях осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. По общему правилу заказчики обязаны ограничить закупки в основном российским ПО. При этом российским признается ПО, сведения о котором внесены в единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных.
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)На обеспечение информационной безопасности направлена и программа импортозамещения продукции сферы информационных технологий. Так, с 1 января 2016 г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2015 г. N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Указанным Постановлением установлен запрет на допуск программ для ЭВМ и баз данных (реализуемых независимо от вида договора - на материальном носителе и (или) в электронном виде по каналам связи), происходящих из иностранных государств, а также исключительных прав на такое программное обеспечение (далее - ПО) и прав использования такого ПО в целях осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. По общему правилу заказчики обязаны ограничить закупки в основном российским ПО. При этом российским признается ПО, сведения о котором внесены в единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка программного обеспечения и услуг по его обслуживанию по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)...установлено, что ФГУП... осуществляет деятельность в области обеспечения единства измерений... согласно которым к рабочим компьютерам работников применяются требования об установке определенного программного обеспечения; все методы измерений, испытаний, диагностика приборов и оборудования осуществляются на предприятии в операционной системе Microsoft Windows; установленное оборудование уникальное и несовместимое с программными продуктами, включенными в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин. При этом заказчиком обоснована невозможность соблюдения запрета на допуск иностранного программного обеспечения при закупках для государственных и муниципальных нужд, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2015 N 1236.
(КонсультантПлюс, 2026)...установлено, что ФГУП... осуществляет деятельность в области обеспечения единства измерений... согласно которым к рабочим компьютерам работников применяются требования об установке определенного программного обеспечения; все методы измерений, испытаний, диагностика приборов и оборудования осуществляются на предприятии в операционной системе Microsoft Windows; установленное оборудование уникальное и несовместимое с программными продуктами, включенными в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин. При этом заказчиком обоснована невозможность соблюдения запрета на допуск иностранного программного обеспечения при закупках для государственных и муниципальных нужд, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2015 N 1236.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с разрешением споров о защите интеллектуальных прав"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.09.2015)Организация обратилась в арбитражный суд с иском к другой организации о запрете использовать программу для ЭВМ и взыскании убытков. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС РФ).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.09.2015)Организация обратилась в арбитражный суд с иском к другой организации о запрете использовать программу для ЭВМ и взыскании убытков. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС РФ).
Вопрос: О запрете закупок программ для электронных вычислительных машин и (или) баз данных для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(Письмо Минфина России от 11.02.2025 N 24-06-09/12084)Вопрос: О запрете закупок программ для электронных вычислительных машин и (или) баз данных для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(Письмо Минфина России от 11.02.2025 N 24-06-09/12084)Вопрос: О запрете закупок программ для электронных вычислительных машин и (или) баз данных для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (январь 2026 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)5. При выполнении работ, оказании услуг, связанных с разработкой, модификацией, модернизацией программного обеспечения, подлежит установлению запрет, предусмотренный Постановлением N 1875.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)5. При выполнении работ, оказании услуг, связанных с разработкой, модификацией, модернизацией программного обеспечения, подлежит установлению запрет, предусмотренный Постановлением N 1875.
"Правовые аспекты разработки и коммерциализации программного обеспечения"
(Савельев А.И.)
("Статут", 2024)<1> Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2015 г. N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(Савельев А.И.)
("Статут", 2024)<1> Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2015 г. N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Готовое решение: Что нужно знать об абонентском договоре (договоре с исполнением по требованию)
(КонсультантПлюс, 2026)При расчетах за услуги по абонентскому договору, оказываемые в Интернете с использованием сайта (страницы сайта), и (или) информационной системы, и (или) программы для ЭВМ, запрещено использовать реквизиты банковского счета абонента-потребителя или данные об электронных средствах платежа, если он предоставил реквизиты (данные), но потом отказался использовать их. Исполнитель должен обеспечить прием отказа абонента-потребителя, в том числе в электронной форме (ч. 4.2 ст. 16.1 Закона о защите прав потребителей).
(КонсультантПлюс, 2026)При расчетах за услуги по абонентскому договору, оказываемые в Интернете с использованием сайта (страницы сайта), и (или) информационной системы, и (или) программы для ЭВМ, запрещено использовать реквизиты банковского счета абонента-потребителя или данные об электронных средствах платежа, если он предоставил реквизиты (данные), но потом отказался использовать их. Исполнитель должен обеспечить прием отказа абонента-потребителя, в том числе в электронной форме (ч. 4.2 ст. 16.1 Закона о защите прав потребителей).
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (июль 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)4. Заказчиком при формировании извещения о проведении закупки неправомерно не установлен запрет на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2015 N 1236.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)4. Заказчиком при формировании извещения о проведении закупки неправомерно не установлен запрет на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2015 N 1236.
"Комментарий к Федеральному закону от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
(постатейный)
(Чурилов А.Ю.)
("Юстицинформ", 2024)Правила ведения реестра утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.11.2015 N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (вместе с Правилами формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, Порядком подготовки обоснования невозможности соблюдения запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств (за исключением программного обеспечения, включенного в единый реестр программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации), для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд). В соответствии с ним в реестр российского программного обеспечения включаются сведения о программном обеспечении, которое соответствует следующим требованиям (многие из них дублируют положения ч. 5 комментируемой статьи, однако во многом их конкретизируют в рамках полномочий, предоставленных частью 6 комментируемой статьи):
(постатейный)
(Чурилов А.Ю.)
("Юстицинформ", 2024)Правила ведения реестра утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.11.2015 N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (вместе с Правилами формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, Порядком подготовки обоснования невозможности соблюдения запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств (за исключением программного обеспечения, включенного в единый реестр программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации), для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд). В соответствии с ним в реестр российского программного обеспечения включаются сведения о программном обеспечении, которое соответствует следующим требованиям (многие из них дублируют положения ч. 5 комментируемой статьи, однако во многом их конкретизируют в рамках полномочий, предоставленных частью 6 комментируемой статьи):
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (октябрь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)1. В случае если совместно с оборудованием закупается лицензия на право установки и использования операционной системы, в Извещении о закупке должен быть установлен запрет на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2015 N 1236.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)1. В случае если совместно с оборудованием закупается лицензия на право установки и использования операционной системы, в Извещении о закупке должен быть установлен запрет на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2015 N 1236.
Готовое решение: Как применяется национальный режим при осуществлении закупок по Закону N 44-ФЗ до 31 декабря 2024 г.
(КонсультантПлюс, 2024)2.2. Как установить запрет на допуск иностранного программного обеспечения
(КонсультантПлюс, 2024)2.2. Как установить запрет на допуск иностранного программного обеспечения
Готовое решение: Какие особенности закупки программного обеспечения по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Какая грозит ответственность за нарушение запрета закупок иностранного программного обеспечения по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Какая грозит ответственность за нарушение запрета закупок иностранного программного обеспечения по Закону N 44-ФЗ