Запрет на педагогическую деятельность
Подборка наиболее важных документов по запросу Запрет на педагогическую деятельность (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 7 "Право потребителя на безопасность товара (работы, услуги)" Закона РФ "О защите прав потребителей""Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", ст. ст. 8, 11, 36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", п. 8 постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", пришел к выводу о том, что поскольку действующим законодательством установлен полный запрет на ведение образовательной деятельности для детей в подвальных и цокольных помещениях, при этом постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 N 1490 не предусмотрено наличие заключения органа в сфере противопожарной безопасности для внесения изменений в реестр лицензий, что не исключает для ответчика возможности в будущем вновь осуществлять образовательную деятельность для детей в спорном нежилом помещении, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 47 "Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью" УК РФ"Между тем, по смыслу уголовного закона (ст. 47 УК РФ) лишение права заниматься определенной деятельностью состоит в запрете на занятие профессиональной или иной деятельностью лицом, совершившим преступление, характер которого связан с этой деятельностью и в приговоре следует конкретизировать вид такой деятельности (педагогическая, врачебная, управление транспортом и т.д.)."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие квалификационные требования предъявляются к педагогическим работникам
(КонсультантПлюс, 2025)Дополнительно проверьте, нет ли у работника запретов на занятие педагогической деятельностью, к которым относятся: лишение права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда, наличие судимости за совершение преступлений, указанных в абз. 3 ч. 2 ст. 331 ТК РФ, иные запреты, перечисленные в ч. 2 ст. 331 ТК РФ.
(КонсультантПлюс, 2025)Дополнительно проверьте, нет ли у работника запретов на занятие педагогической деятельностью, к которым относятся: лишение права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда, наличие судимости за совершение преступлений, указанных в абз. 3 ч. 2 ст. 331 ТК РФ, иные запреты, перечисленные в ч. 2 ст. 331 ТК РФ.
Путеводитель по кадровым вопросам. Особенности труда педагогических работников общеобразовательных организаций2. Запрет на занятие педагогической деятельностью
Нормативные акты
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ
(ред. от 29.09.2025)К педагогической деятельности не допускаются лица:
(ред. от 29.09.2025)К педагогической деятельности не допускаются лица:
Письмо Минздрава России от 02.11.2024 N 30-7/3137080-11601
"О перечне заболеваний, при наличии которых лица не могут быть допущены к педагогической деятельности"МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"О перечне заболеваний, при наличии которых лица не могут быть допущены к педагогической деятельности"МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья: О соразмерности ограничений социально-экономических прав и свобод граждан
(Уваров А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 4)Так, согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 18.07.2013 N 19-П <13> суд признал не соответствующими Конституции РФ положения ТК РФ, которые исходя из существующей практики правоприменения устанавливали безусловный и бессрочный запрет на занятия педагогической деятельностью с участием несовершеннолетних для лиц, имевших судимость за завершение определенной категории преступлений, без учета вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведение лица после совершения преступления, отношение к исполнению трудовых обязанностей, а также иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних, чем несоразмерно ограничивают право таких лиц на свободное распоряжение своими способностями к труду и нарушают баланс конституционно значимых ценностей.
(Уваров А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 4)Так, согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 18.07.2013 N 19-П <13> суд признал не соответствующими Конституции РФ положения ТК РФ, которые исходя из существующей практики правоприменения устанавливали безусловный и бессрочный запрет на занятия педагогической деятельностью с участием несовершеннолетних для лиц, имевших судимость за завершение определенной категории преступлений, без учета вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведение лица после совершения преступления, отношение к исполнению трудовых обязанностей, а также иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних, чем несоразмерно ограничивают право таких лиц на свободное распоряжение своими способностями к труду и нарушают баланс конституционно значимых ценностей.
Готовое решение: Как оформить и продлить разрешение на работу иностранному высококвалифицированному специалисту (ВКС)
(КонсультантПлюс, 2025)Отметим, что в течение срока действия указанного разрешения члены семьи ВКС вправе осуществлять на территории РФ трудовую деятельность при наличии у них разрешения на работу, а также получать образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и заниматься иной деятельностью, которая не запрещена законодательством РФ (п. 12.1 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Отметим, что в течение срока действия указанного разрешения члены семьи ВКС вправе осуществлять на территории РФ трудовую деятельность при наличии у них разрешения на работу, а также получать образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и заниматься иной деятельностью, которая не запрещена законодательством РФ (п. 12.1 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ).
"Судебные и правоохранительные органы: курс лекций: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)Принципы деятельности СК РФ практически совпадают с принципами деятельности прокуратуры. К ним относятся: независимость, гласность, деполитизация, запрет совместительства (кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности), недопустимость вмешательства в деятельность СК РФ, обязательность исполнения требований сотрудников СК РФ.
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)Принципы деятельности СК РФ практически совпадают с принципами деятельности прокуратуры. К ним относятся: независимость, гласность, деполитизация, запрет совместительства (кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности), недопустимость вмешательства в деятельность СК РФ, обязательность исполнения требований сотрудников СК РФ.
Готовое решение: Как уволить работника, осужденного к наказанию по приговору суда
(КонсультантПлюс, 2025)В том случае, если работнику приговором суда запрещено заниматься определенной деятельностью (например, педагогической), вам нужно сообщить о прекращении с работником трудового договора в уголовно-исполнительную инспекцию в трехдневный срок (п. "в" ч. 2 ст. 34 УИК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)В том случае, если работнику приговором суда запрещено заниматься определенной деятельностью (например, педагогической), вам нужно сообщить о прекращении с работником трудового договора в уголовно-исполнительную инспекцию в трехдневный срок (п. "в" ч. 2 ст. 34 УИК РФ).
"Уголовное наказание и его цели: монография"
(Дворянсков И.В.)
("ИНФРА-М", 2025)Что это, если не двойственность уголовной политики? С учетом того что профессия водителя является одной из наиболее распространенных и доступных, Федеральный закон от 11.06.2022 N 155-ФЗ создает существенное препятствие реализации Федерального закона от 6 февраля 2023 г. N 10-ФЗ в аспекте такого важного средства реализации постпенитенциарной ресоциализации осужденных, как содействие в трудоустройстве лицам, в отношении которых применяется постпенитенциарная пробация, не говоря уже о том, что другими нормативными правовыми актами ранее также установлены запреты для осуществления определенных видов трудовой деятельности лицами, имеющими судимость (педагогическая деятельность, государственная служба и т.п.). Так, согласно ст. 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации, к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию.
(Дворянсков И.В.)
("ИНФРА-М", 2025)Что это, если не двойственность уголовной политики? С учетом того что профессия водителя является одной из наиболее распространенных и доступных, Федеральный закон от 11.06.2022 N 155-ФЗ создает существенное препятствие реализации Федерального закона от 6 февраля 2023 г. N 10-ФЗ в аспекте такого важного средства реализации постпенитенциарной ресоциализации осужденных, как содействие в трудоустройстве лицам, в отношении которых применяется постпенитенциарная пробация, не говоря уже о том, что другими нормативными правовыми актами ранее также установлены запреты для осуществления определенных видов трудовой деятельности лицами, имеющими судимость (педагогическая деятельность, государственная служба и т.п.). Так, согласно ст. 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации, к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию.
Статья: Банкротный мораторий. Итоги
(Шевченко И.М.)
("Арбитражные споры", 2023, N 3)Но основная масса подобных мер была принята на региональном уровне. В Санкт-Петербурге соответствующие ограничительные меры были приняты Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)". Наиболее жесткий режим ограничений действовал с 26.03.2020 по 30.04.2020. В это время были запрещены: образовательная деятельность, спортивная подготовка, проведение массовых мероприятий, услуги общественного питания, некоторые гостиничные услуги и т.п.
(Шевченко И.М.)
("Арбитражные споры", 2023, N 3)Но основная масса подобных мер была принята на региональном уровне. В Санкт-Петербурге соответствующие ограничительные меры были приняты Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)". Наиболее жесткий режим ограничений действовал с 26.03.2020 по 30.04.2020. В это время были запрещены: образовательная деятельность, спортивная подготовка, проведение массовых мероприятий, услуги общественного питания, некоторые гостиничные услуги и т.п.
Статья: Конституционный контроль как фактор совершенствования российского законодательства
(Зорькин В.Д.)
("Журнал российского права", 2023, N 5)Другой пример из этой области связан с тем, что в последнее десятилетие проявилась тенденция к так называемому ретроактивному установлению законодательных запретов. Между тем придание ограничениям прав человека и гражданина обратной силы, не позволявшее учитывать степень и тяжесть совершенного правонарушения тех, кто подпал под эти запреты, а также конкретные обстоятельства их жизненных ситуаций, вступало в прямое противоречие с принципом соразмерности вины и ответственности. Исходя из этого, Конституционный Суд признал частично неконституционными запрет на занятие педагогической деятельностью лицам, когда-либо имевшим судимость или подвергавшимся уголовному преследованию <10>, запрет на несение государственной службы лицам, не прошедшим военную службу <11>, запрет на право быть усыновителем для лиц, имевших судимость, не связанную с тяжкими преступлениями и преступлениями против половой неприкосновенности <12>, и т.д. В связи с этим Конституционный Суд пришел к выводу о том, что, поскольку все запреты такого рода, по сути, имели характер лишения права, их следовало бы вводить в качестве сугубо дополнительной меры наказания за совершенное преступление или административное правонарушение. В этом случае не будет действовать принцип "обратной силы" и у человека появляется возможность доказывать свою невиновность перед судом, который может дифференцировать наказание в зависимости от обстоятельств дела.
(Зорькин В.Д.)
("Журнал российского права", 2023, N 5)Другой пример из этой области связан с тем, что в последнее десятилетие проявилась тенденция к так называемому ретроактивному установлению законодательных запретов. Между тем придание ограничениям прав человека и гражданина обратной силы, не позволявшее учитывать степень и тяжесть совершенного правонарушения тех, кто подпал под эти запреты, а также конкретные обстоятельства их жизненных ситуаций, вступало в прямое противоречие с принципом соразмерности вины и ответственности. Исходя из этого, Конституционный Суд признал частично неконституционными запрет на занятие педагогической деятельностью лицам, когда-либо имевшим судимость или подвергавшимся уголовному преследованию <10>, запрет на несение государственной службы лицам, не прошедшим военную службу <11>, запрет на право быть усыновителем для лиц, имевших судимость, не связанную с тяжкими преступлениями и преступлениями против половой неприкосновенности <12>, и т.д. В связи с этим Конституционный Суд пришел к выводу о том, что, поскольку все запреты такого рода, по сути, имели характер лишения права, их следовало бы вводить в качестве сугубо дополнительной меры наказания за совершенное преступление или административное правонарушение. В этом случае не будет действовать принцип "обратной силы" и у человека появляется возможность доказывать свою невиновность перед судом, который может дифференцировать наказание в зависимости от обстоятельств дела.
Статья: Механизм "регуляторной гильотины" в образовании: проблемы и перспективы практической реализации в деятельности Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
(Кирилловых А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 4)По нашему мнению, издание Рособрнадзором акта о запрете приема в образовательную организацию является вмешательством в сферу организационной самостоятельности юридического лица в рамках реализации его специальной правоспособности, включая определение порядка проведения приемной кампании. Напомним, что действующее законодательство (ст. 55, 91, ч. 7 ст. 108 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 24.03.2021) "Об образовании в Российской Федерации" <12> (далее - Закон N 273-ФЗ)) запрещает образовательную деятельность в случае отсутствия у образовательной организации лицензии на образовательную деятельность по соответствующим направлениям (специальностям). По сути, об этом же идет речь и в Порядке приема граждан в образовательные организации <13>.
(Кирилловых А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 4)По нашему мнению, издание Рособрнадзором акта о запрете приема в образовательную организацию является вмешательством в сферу организационной самостоятельности юридического лица в рамках реализации его специальной правоспособности, включая определение порядка проведения приемной кампании. Напомним, что действующее законодательство (ст. 55, 91, ч. 7 ст. 108 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 24.03.2021) "Об образовании в Российской Федерации" <12> (далее - Закон N 273-ФЗ)) запрещает образовательную деятельность в случае отсутствия у образовательной организации лицензии на образовательную деятельность по соответствующим направлениям (специальностям). По сути, об этом же идет речь и в Порядке приема граждан в образовательные организации <13>.
"Комментарий к Федеральному закону от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации"
(постатейный)
(Шкатулла В.И., Маркин Н.С., Надвикова В.В.)
(под ред. В.И. Шкатуллы)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)1. Государственный служащий - гражданин, исполняющий обязанности по государственной должности на государственной службе за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств государственного бюджета. В Российской Федерации государственный служащий обязан исполнять приказы, хранить государственную тайну, представлять сведения о своих доходах и имуществе. Государственным служащим запрещено заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной, творческой деятельности, быть депутатом, заниматься предпринимательской деятельностью, получать связанное с исполнением должностных обязанностей вознаграждение от других лиц, участвовать в забастовках (Энциклопедический словарь. 2009).
(постатейный)
(Шкатулла В.И., Маркин Н.С., Надвикова В.В.)
(под ред. В.И. Шкатуллы)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)1. Государственный служащий - гражданин, исполняющий обязанности по государственной должности на государственной службе за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств государственного бюджета. В Российской Федерации государственный служащий обязан исполнять приказы, хранить государственную тайну, представлять сведения о своих доходах и имуществе. Государственным служащим запрещено заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной, творческой деятельности, быть депутатом, заниматься предпринимательской деятельностью, получать связанное с исполнением должностных обязанностей вознаграждение от других лиц, участвовать в забастовках (Энциклопедический словарь. 2009).