Замена товара на аналогичный по 44-фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Замена товара на аналогичный по 44-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2024 N 04АП-1468/2024 по делу N А19-26860/2023
Требование: О признании исполненными обязательства по поставке товара и взыскании задолженности по государственному контракту.
Решение: В удовлетворении требования отказано.При этом в представленном заказчику новом проекте дополнительного соглашения к контракту указан товар с такими же характеристиками, которые были указаны ранее, отличие в новой спецификации выражалось лишь в стране происхождения товара. Вместе с тем, указание иной страны происхождения товара не свидетельствует о том, что качество и технические характеристики (потребительские свойства) поставляемого товара являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в заключенном 25.05.2023 контракте, в связи с чем отсутствуют основания для замены товара в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 95 Закона N 44-ФЗ.
Требование: О признании исполненными обязательства по поставке товара и взыскании задолженности по государственному контракту.
Решение: В удовлетворении требования отказано.При этом в представленном заказчику новом проекте дополнительного соглашения к контракту указан товар с такими же характеристиками, которые были указаны ранее, отличие в новой спецификации выражалось лишь в стране происхождения товара. Вместе с тем, указание иной страны происхождения товара не свидетельствует о том, что качество и технические характеристики (потребительские свойства) поставляемого товара являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в заключенном 25.05.2023 контракте, в связи с чем отсутствуют основания для замены товара в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 95 Закона N 44-ФЗ.
Определение Верховного Суда РФ от 24.02.2021 N 308-ЭС20-23913 по делу N А20-1241/2019
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании задолженности и штрафа по государственному контракту.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено частично, поскольку замененное обществом оборудование в отношении трех единиц соответствует условиям контракта. Стоимость товара ненадлежащего качества оплате со стороны управления не подлежит.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Повторно исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями статей 330, 475, 477 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 33, 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", суд апелляционной инстанции, установив, что замененное обществом оборудование соответствует условиям контракта только в отношении трех единиц, признав правомерным начисление управлением штрафа за ненадлежащее исполнение обществом гарантийных обязательств по контракту, удовлетворил иск частично.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании задолженности и штрафа по государственному контракту.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено частично, поскольку замененное обществом оборудование в отношении трех единиц соответствует условиям контракта. Стоимость товара ненадлежащего качества оплате со стороны управления не подлежит.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Повторно исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями статей 330, 475, 477 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 33, 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", суд апелляционной инстанции, установив, что замененное обществом оборудование соответствует условиям контракта только в отношении трех единиц, признав правомерным начисление управлением штрафа за ненадлежащее исполнение обществом гарантийных обязательств по контракту, удовлетворил иск частично.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть вторая"
(Гришаев С.П., Свит Ю.П., Богачева Т.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)В розничной торговле покупатель самостоятельно проверяет качество проданного товара. Как отмечено в п. 17 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (ред. от 23.12.2016) при продаже товаров покупателю предоставляется возможность самостоятельно или с помощью продавца ознакомиться с необходимыми товарами.
(Гришаев С.П., Свит Ю.П., Богачева Т.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)В розничной торговле покупатель самостоятельно проверяет качество проданного товара. Как отмечено в п. 17 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (ред. от 23.12.2016) при продаже товаров покупателю предоставляется возможность самостоятельно или с помощью продавца ознакомиться с необходимыми товарами.
Статья: Замена товара, работы, услуги на улучшенные. Возможности или риски?
(Постовалова С.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 12)Например, в Постановлении АС Уральского округа от 16.09.2016 N Ф09-8654/16 по делу N А07-30787/2015 отмечается, что обязательными условиями для замены поставляемого товара являются, во-первых, его более высокое качество по сравнению с товаром, согласованным к поставке, а во-вторых, согласие заказчика на замену <9>.
(Постовалова С.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 12)Например, в Постановлении АС Уральского округа от 16.09.2016 N Ф09-8654/16 по делу N А07-30787/2015 отмечается, что обязательными условиями для замены поставляемого товара являются, во-первых, его более высокое качество по сравнению с товаром, согласованным к поставке, а во-вторых, согласие заказчика на замену <9>.
Нормативные акты
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.05.2022 N 388
"О возможности изменения существенных условий контрактов в сфере здравоохранения по соглашению сторон"замена медицинского изделия на аналогичное медицинское изделие, являющееся согласно частям 13 и 14 статьи 22 Федерального закона N 44-ФЗ идентичным или однородным товаром по отношению к заменяемому медицинскому изделию;
"О возможности изменения существенных условий контрактов в сфере здравоохранения по соглашению сторон"замена медицинского изделия на аналогичное медицинское изделие, являющееся согласно частям 13 и 14 статьи 22 Федерального закона N 44-ФЗ идентичным или однородным товаром по отношению к заменяемому медицинскому изделию;
Распоряжение Комитета по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга от 12.05.2022 N 290-р
(ред. от 29.06.2022)
"Об утверждении Методических рекомендаций по порядку изменения существенных условий контрактов в сфере здравоохранения по соглашению сторон"3.6. В соответствии с Постановлением N 388 допускается замена медицинского изделия на аналогичное медицинское изделие, являющееся согласно частям 13 и 14 статьи 22 Федерального закона N 44-ФЗ идентичным или однородным товаром по отношению к заменяемому медицинскому изделию (в соответствии с назначением и областью его применения).
(ред. от 29.06.2022)
"Об утверждении Методических рекомендаций по порядку изменения существенных условий контрактов в сфере здравоохранения по соглашению сторон"3.6. В соответствии с Постановлением N 388 допускается замена медицинского изделия на аналогичное медицинское изделие, являющееся согласно частям 13 и 14 статьи 22 Федерального закона N 44-ФЗ идентичным или однородным товаром по отношению к заменяемому медицинскому изделию (в соответствии с назначением и областью его применения).
Административная практика
Решение Пермского УФАС России от 12.12.2023 N РНП-59-433
Об отказе во включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Представитель Заказчика также указал, что ввиду того, что при участии в электронном аукционе поставщиком была подана заявка, в которой была указана страна происхождения товара "США", также номер "LF1212а", внести изменения в контракт при замене страны происхождения возможно только по ч. 7 ст. 95 ФЗ-44, однако, улучшенные характеристики отсутствуют, ввиду замены товара на аналогичный товар.
Об отказе во включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Представитель Заказчика также указал, что ввиду того, что при участии в электронном аукционе поставщиком была подана заявка, в которой была указана страна происхождения товара "США", также номер "LF1212а", внести изменения в контракт при замене страны происхождения возможно только по ч. 7 ст. 95 ФЗ-44, однако, улучшенные характеристики отсутствуют, ввиду замены товара на аналогичный товар.
Решение Ставропольского УФАС России от 15.09.2025 по делу N 026/10/104-1990/2025
Об отказе во включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Также Исполнитель предложил Заказчику пользоваться поставленным товаром с такими же техническими характеристиками пока поступит товар для замены.
Об отказе во включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Также Исполнитель предложил Заказчику пользоваться поставленным товаром с такими же техническими характеристиками пока поступит товар для замены.
Статья: 44-ФЗ: Новый год - с новыми правилами закупок!
(Гурин О.Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2018, N 1)Это требование, доподлинное значение которого так и осталось неизвестным, исчезло из п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ. Такая же участь постигла "наименование места происхождения товара или наименование производителя" - данный анахронизм заменили на "наименование страны происхождения товара".
(Гурин О.Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2018, N 1)Это требование, доподлинное значение которого так и осталось неизвестным, исчезло из п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ. Такая же участь постигла "наименование места происхождения товара или наименование производителя" - данный анахронизм заменили на "наименование страны происхождения товара".
Статья: Обзор судебной практики по вопросам применения запрета на допуск иностранных промышленных товаров
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 9)Правовая оценка судов: отказ производителей в передаче товара поставщику не может являться основанием для освобождения его от предусмотренной действующим законодательством РФ ответственности. Довод о том, что заказчику предлагались аналогичные товары других российских производителей из числа включенных в РРПП, подлежит отклонению: действия поставщика нельзя назвать добросовестным поведением, изменение существенных условий контракта является нарушением требований Закона N 44-ФЗ и влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ <28>.
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 9)Правовая оценка судов: отказ производителей в передаче товара поставщику не может являться основанием для освобождения его от предусмотренной действующим законодательством РФ ответственности. Довод о том, что заказчику предлагались аналогичные товары других российских производителей из числа включенных в РРПП, подлежит отклонению: действия поставщика нельзя назвать добросовестным поведением, изменение существенных условий контракта является нарушением требований Закона N 44-ФЗ и влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ <28>.
Вопрос: В феврале 2016 года был заключен контракт на поставку вакцин, но по одной позиции вакцину не поставили. Поставщик предоставил письмо, что она находится на сертификации. Вакцина очень нужна нашему лечебному учреждению, т.к. подходит период вакцинации. Что нам делать? Можно ли расторгнуть контракт или заключить дополнительное соглашение на поставку другой вакцины, аналогичной этой вакцине? Должна ли в последнем случае новая вакцина совпадать с предыдущей по МНН?
("Прогосзаказ.рф", 2016, N 6)Подчеркнем: Закон N 44-ФЗ не предусматривает возможность заменить товар на полностью аналогичный товар, не обладающий улучшенными характеристиками по сравнению с товаром, который изначально должен был поставляться по условиям контракта. Аналогичный вывод можно сделать из письма Минэкономразвития России от 13.10.2014 N Д28и-2089.
("Прогосзаказ.рф", 2016, N 6)Подчеркнем: Закон N 44-ФЗ не предусматривает возможность заменить товар на полностью аналогичный товар, не обладающий улучшенными характеристиками по сравнению с товаром, который изначально должен был поставляться по условиям контракта. Аналогичный вывод можно сделать из письма Минэкономразвития России от 13.10.2014 N Д28и-2089.