Замена наказания в отсутствие осужденного
Подборка наиболее важных документов по запросу Замена наказания в отсутствие осужденного (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 08.04.2025 N 66-УД25-12-А5
Приговор: По ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 115, п. п. "а", "в", "г", "ж" ч. 2 ст. 126, п. "а" ч. 3 ст. 126, п. п. "а", "в", "г" ч. 2 ст. 163, п. "а" ч. 3 ст. 163, ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 209, п. "а" ч. 3 ст. 222, ч. 3 ст. 223 УК РФ (пособничество; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; умышленное причинение легкого вреда здоровью; похищение человека; вымогательство; бандитизм; незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов; незаконное изготовление оружия).
Определение ВС РФ: Приговор оставлен без изменения.При этом автор кассационной жалобы достаточно подробно указывает на допущенные на различных этапах уголовного процесса ограничения прав других участников уголовного судопроизводства, в том числе остальных осужденных. У ряда подсудимых и свидетелей председательствующий не выяснял, насколько они владеют русским языком. В судебном заседании незаконно исследовались материалы уголовного дела в отсутствие свидетелей Л. М. Б. Приговор постановлен с нарушением ст. ст. 73, 297 и 307 УПК РФ. Обвинительное заключение не соответствует п. 7 ч. 1 ст. 220 УПК РФ. Суд незаконно назначил ему отбывать наказание в исправительной колонии особого режима. Вместе с тем осужденный ставит под сомнение законность замены наказания по предыдущему приговору на исправительные работы, а затем это было учтено при назначении окончательного наказания в виде лишения свободы по правилам ст. 70 УК РФ.
Приговор: По ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 115, п. п. "а", "в", "г", "ж" ч. 2 ст. 126, п. "а" ч. 3 ст. 126, п. п. "а", "в", "г" ч. 2 ст. 163, п. "а" ч. 3 ст. 163, ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 209, п. "а" ч. 3 ст. 222, ч. 3 ст. 223 УК РФ (пособничество; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; умышленное причинение легкого вреда здоровью; похищение человека; вымогательство; бандитизм; незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов; незаконное изготовление оружия).
Определение ВС РФ: Приговор оставлен без изменения.При этом автор кассационной жалобы достаточно подробно указывает на допущенные на различных этапах уголовного процесса ограничения прав других участников уголовного судопроизводства, в том числе остальных осужденных. У ряда подсудимых и свидетелей председательствующий не выяснял, насколько они владеют русским языком. В судебном заседании незаконно исследовались материалы уголовного дела в отсутствие свидетелей Л. М. Б. Приговор постановлен с нарушением ст. ст. 73, 297 и 307 УПК РФ. Обвинительное заключение не соответствует п. 7 ч. 1 ст. 220 УПК РФ. Суд незаконно назначил ему отбывать наказание в исправительной колонии особого режима. Вместе с тем осужденный ставит под сомнение законность замены наказания по предыдущему приговору на исправительные работы, а затем это было учтено при назначении окончательного наказания в виде лишения свободы по правилам ст. 70 УК РФ.
Подборка судебных решений за 2018 год: Статья 175 "Порядок обращения с ходатайством и направления представления об освобождении от отбывания наказания или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания" УИК РФ
(ООО юридическая фирма "ЮРИНФОРМ ВМ")Суд отказал в удовлетворении ходатайства осужденного к исправительному учреждению о замене осужденному неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания, согласившись с мнением нижестоящего суда об отсутствии сведений о том, что осужденный твердо встал на путь исправления, утратил общественную опасность и не нуждается в дальнейшем отбывании назначенного судом наказания. Фактическое отбытие предусмотренной законом части наказания, дающей право на замену неотбытой части наказания, в отсутствие иных обстоятельств не является достаточным основанием для применения данной меры поощрения к осужденному. Посещение мероприятий воспитательного характера, активное участие в работах по благоустройству территории не является абсолютным основанием для удовлетворения заявленного ходатайства, поскольку осужденные обязаны соблюдать требования законов и нормативных правовых актов, определяющих порядок и условия отбывания наказания (ч. 3 ст. 175 УИК РФ).
(ООО юридическая фирма "ЮРИНФОРМ ВМ")Суд отказал в удовлетворении ходатайства осужденного к исправительному учреждению о замене осужденному неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания, согласившись с мнением нижестоящего суда об отсутствии сведений о том, что осужденный твердо встал на путь исправления, утратил общественную опасность и не нуждается в дальнейшем отбывании назначенного судом наказания. Фактическое отбытие предусмотренной законом части наказания, дающей право на замену неотбытой части наказания, в отсутствие иных обстоятельств не является достаточным основанием для применения данной меры поощрения к осужденному. Посещение мероприятий воспитательного характера, активное участие в работах по благоустройству территории не является абсолютным основанием для удовлетворения заявленного ходатайства, поскольку осужденные обязаны соблюдать требования законов и нормативных правовых актов, определяющих порядок и условия отбывания наказания (ч. 3 ст. 175 УИК РФ).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Основания для прекращения производства по делам о замене наказания в случае злостного уклонения от его отбывания
(Пупышева Л.А.)
("Законодательство и практика", 2021, N 1)Изучение судебной практики показало, что суды, признавая невозможным в условиях действующего нормативного регулирования (п. 20 ст. 47, ч. 2 ст. 399 УПК РФ) разрешение по существу представлений о замене наказания в отсутствие осужденного, принимали в данных случаях разные решения. Как правило, в данной ситуации судами выносится постановление о прекращении производства по материалам (Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Калмыкия, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Крым и др.).
(Пупышева Л.А.)
("Законодательство и практика", 2021, N 1)Изучение судебной практики показало, что суды, признавая невозможным в условиях действующего нормативного регулирования (п. 20 ст. 47, ч. 2 ст. 399 УПК РФ) разрешение по существу представлений о замене наказания в отсутствие осужденного, принимали в данных случаях разные решения. Как правило, в данной ситуации судами выносится постановление о прекращении производства по материалам (Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Калмыкия, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Крым и др.).
Статья: Осуществление осужденным права на судебную защиту при замене уголовного наказания, не связанного с изоляцией от общества, лишением свободы
(Малышева О.А.)
("Журнал российского права", 2021, N 2)Практикующие адвокаты также констатируют распространенность в Российской Федерации судебной практики разрешения вопроса о замене наказания лишением свободы в отсутствие осужденных, которым назначено наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы. На основе УИК РФ, УПК РФ, Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" адвокатами, представляющими интересы осужденных, допустимый федеральными законами порядок разрешения указанного вопроса определяется следующим образом: "При злостном уклонении осужденного от отбывания наказания и когда место его нахождения неизвестно, он объявляется в розыск; при обнаружении может быть задержан на срок до 48 часов; данный срок может быть продлен судом до 30 суток (п. 18 ст. 397 УПК РФ)" <21>. Указанных мер, по их мнению, достаточно для обеспечения участия осужденного в судебном заседании при рассмотрении в отношении его вопроса в соответствии с п. 2 ст. 397 УПК РФ.
(Малышева О.А.)
("Журнал российского права", 2021, N 2)Практикующие адвокаты также констатируют распространенность в Российской Федерации судебной практики разрешения вопроса о замене наказания лишением свободы в отсутствие осужденных, которым назначено наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы. На основе УИК РФ, УПК РФ, Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" адвокатами, представляющими интересы осужденных, допустимый федеральными законами порядок разрешения указанного вопроса определяется следующим образом: "При злостном уклонении осужденного от отбывания наказания и когда место его нахождения неизвестно, он объявляется в розыск; при обнаружении может быть задержан на срок до 48 часов; данный срок может быть продлен судом до 30 суток (п. 18 ст. 397 УПК РФ)" <21>. Указанных мер, по их мнению, достаточно для обеспечения участия осужденного в судебном заседании при рассмотрении в отношении его вопроса в соответствии с п. 2 ст. 397 УПК РФ.
Нормативные акты
Проект Федерального закона N 585548-8
"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 26.03.2024)Уголовно-исполнительными инспекциями в 2022 году осужденным к исправительным работам, не имеющим места работы, выдано 77951 предписание для трудоустройства в организации, определенные органами местного самоуправления в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, для отбывания исправительных работ, из которых по 21256 предписаниям осужденные не обращались, в 20532 случаях получен отказ от работодателей, из которых в 18847 - отсутствие вакансий.
"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 26.03.2024)Уголовно-исполнительными инспекциями в 2022 году осужденным к исправительным работам, не имеющим места работы, выдано 77951 предписание для трудоустройства в организации, определенные органами местного самоуправления в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, для отбывания исправительных работ, из которых по 21256 предписаниям осужденные не обращались, в 20532 случаях получен отказ от работодателей, из которых в 18847 - отсутствие вакансий.
Пояснительная записка
"К проекту Федерального закона "О внесении изменений в статьи 396 и 397 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"Согласно ст. ст. 397, 399 УПК РФ по представлению учреждения или органа, исполняющего наказание, суд рассматривает, в том числе, вопросы об отмене условно-досрочного освобождения, условного осуждения, отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей. При этом суд вправе рассмотреть данный вопрос и в отсутствие скрывшегося осужденного, что является, в силу ст. ст. 178, 190 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, одним из оснований для принятия решения о замене наказания его реальным отбыванием. Однако с принятием такого решения возникает вопрос о необходимости вынесения судом процессуального решения о розыске осужденного, что не предусмотрено УПК РФ.
"К проекту Федерального закона "О внесении изменений в статьи 396 и 397 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"Согласно ст. ст. 397, 399 УПК РФ по представлению учреждения или органа, исполняющего наказание, суд рассматривает, в том числе, вопросы об отмене условно-досрочного освобождения, условного осуждения, отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей. При этом суд вправе рассмотреть данный вопрос и в отсутствие скрывшегося осужденного, что является, в силу ст. ст. 178, 190 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, одним из оснований для принятия решения о замене наказания его реальным отбыванием. Однако с принятием такого решения возникает вопрос о необходимости вынесения судом процессуального решения о розыске осужденного, что не предусмотрено УПК РФ.
Статья: Разрешение судом вопросов о замене наказания в случаях злостного уклонения от его отбытия и права осужденных лиц
(Сероштан В.В.)
("Российский судья", 2007, N 9)Обращает на себя внимание погрешность законодательной техники. В приведенных нормах УИК фигурирует терминология "о продлении судом срока задержания свыше 48 часов", а в УПК РФ в п. 18 ст. 397 уже употребляется термин "заключение под стражу". И это несмотря на то, что речь идет фактически об одних и тех же событиях. Кроме того, УПК РФ вообще не регламентирует порядок рассмотрения представления органов внутренних дел о заключении под стражу осужденного. Там не называются вид постановления, которое должен принять судья по результатам рассмотрения представления, нет в приложении к УПК РФ и образца данного процессуального документа.
(Сероштан В.В.)
("Российский судья", 2007, N 9)Обращает на себя внимание погрешность законодательной техники. В приведенных нормах УИК фигурирует терминология "о продлении судом срока задержания свыше 48 часов", а в УПК РФ в п. 18 ст. 397 уже употребляется термин "заключение под стражу". И это несмотря на то, что речь идет фактически об одних и тех же событиях. Кроме того, УПК РФ вообще не регламентирует порядок рассмотрения представления органов внутренних дел о заключении под стражу осужденного. Там не называются вид постановления, которое должен принять судья по результатам рассмотрения представления, нет в приложении к УПК РФ и образца данного процессуального документа.
Статья: Практика заключения под стражу осужденного до рассмотрения судом представления о замене штрафа, ограничения свободы, обязательных, исправительных работ лишением свободы (п. 18 ст. 397 УПК РФ)
(Николюк В.В.)
("Уголовное право", 2014, N 6)Рассматривая в отсутствие осужденной В. представление УИИ о замене ей наказания в виде исправительных работ лишением свободы, Гатчинский городской суд Ленинградской области в Постановлении от 5 августа 2013 г. без разрешения вопроса о замене наказания по существу принял решение об объявлении В. в розыск и заключении ее под стражу на срок до 30 суток.
(Николюк В.В.)
("Уголовное право", 2014, N 6)Рассматривая в отсутствие осужденной В. представление УИИ о замене ей наказания в виде исправительных работ лишением свободы, Гатчинский городской суд Ленинградской области в Постановлении от 5 августа 2013 г. без разрешения вопроса о замене наказания по существу принял решение об объявлении В. в розыск и заключении ее под стражу на срок до 30 суток.
"Конституционное право Российской Федерации: Учебник для академического бакалавриата и магистратуры"
(4-е издание, измененное и дополненное)
(Шахрай С.М.)
("Статут", 2017)При этом законодательно смертная казнь в нашей стране так и не была отменена. Вначале Президент РФ заблокировал исполнение смертной казни, отказавшись рассматривать ходатайства о помиловании осужденных, затем Конституционный Суд РФ в Постановлении от 2 февраля 1999 г. N 3-П признал неконституционным вынесение смертных приговоров в отсутствие судов присяжных во всех регионах страны. Президентом РФ были помилованы все лица, приговоренные на тот момент к смертной казни (с заменой на пожизненное наказание или 25-летние сроки).
(4-е издание, измененное и дополненное)
(Шахрай С.М.)
("Статут", 2017)При этом законодательно смертная казнь в нашей стране так и не была отменена. Вначале Президент РФ заблокировал исполнение смертной казни, отказавшись рассматривать ходатайства о помиловании осужденных, затем Конституционный Суд РФ в Постановлении от 2 февраля 1999 г. N 3-П признал неконституционным вынесение смертных приговоров в отсутствие судов присяжных во всех регионах страны. Президентом РФ были помилованы все лица, приговоренные на тот момент к смертной казни (с заменой на пожизненное наказание или 25-летние сроки).
"Уголовное право Российской Федерации. Общая и Особенная части: Учебник"
(под ред. А.И. Чучаева)
("КОНТРАКТ", "ИНФРА-М", 2013)В силу исключительного характера смертной казни на лиц, осужденных к данному виду наказания, не распространяются акты амнистии, однако в порядке помилования смертная казнь может быть заменена пожизненным лишением свободы либо лишением свободы на срок 25 лет (ч. 3 ст. 59 УК).
(под ред. А.И. Чучаева)
("КОНТРАКТ", "ИНФРА-М", 2013)В силу исключительного характера смертной казни на лиц, осужденных к данному виду наказания, не распространяются акты амнистии, однако в порядке помилования смертная казнь может быть заменена пожизненным лишением свободы либо лишением свободы на срок 25 лет (ч. 3 ст. 59 УК).
Статья: Заключение под стражу в стадии исполнения приговора. В продолжение темы
(Николюк В.В.)
("Уголовное судопроизводство", 2015, N 2)Например, рассматривая в отсутствие осужденной В. представление УИИ о замене ей наказания в виде исправительных работ лишением свободы, Гатчинский городской суд Ленинградской области в Постановлении от 5 августа 2013 г. без разрешения вопроса о замене наказания по существу принял решение об объявлении В. в розыск и заключении ее под стражу на срок до 30 суток.
(Николюк В.В.)
("Уголовное судопроизводство", 2015, N 2)Например, рассматривая в отсутствие осужденной В. представление УИИ о замене ей наказания в виде исправительных работ лишением свободы, Гатчинский городской суд Ленинградской области в Постановлении от 5 августа 2013 г. без разрешения вопроса о замене наказания по существу принял решение об объявлении В. в розыск и заключении ее под стражу на срок до 30 суток.
"Обеспечение конституционных прав и свобод участников уголовного судопроизводства: Материалы круглого стола (19 декабря 2017 г.)"
(отв. ред. В.В. Ершов)
("РГУП", 2018)В статье анализируется судебная практика рассмотрения и разрешения представлений уголовно-исполнительных инспекций о замене обязательных работ более строгим видом наказания при злостном уклонении от его отбывания в отсутствие осужденного, описаны негативные последствия принятия подобных решений. Авторы приходят к выводу о том, что подобные случаи стали рядовым явлением, но обосновывают их недопустимость. В статье предложены приоритетные, безотлагательные меры по совершенствованию правового регулирования и оптимизации правоприменительной практики для устранения негативных последствий практики заочного отправления правосудия в стадии исполнения приговора, которые дифференцированы на меры, которые следует предпринять на уровне законодательного и подзаконного нормативного регулирования, а также меры организационно-управленческого характера.
(отв. ред. В.В. Ершов)
("РГУП", 2018)В статье анализируется судебная практика рассмотрения и разрешения представлений уголовно-исполнительных инспекций о замене обязательных работ более строгим видом наказания при злостном уклонении от его отбывания в отсутствие осужденного, описаны негативные последствия принятия подобных решений. Авторы приходят к выводу о том, что подобные случаи стали рядовым явлением, но обосновывают их недопустимость. В статье предложены приоритетные, безотлагательные меры по совершенствованию правового регулирования и оптимизации правоприменительной практики для устранения негативных последствий практики заочного отправления правосудия в стадии исполнения приговора, которые дифференцированы на меры, которые следует предпринять на уровне законодательного и подзаконного нормативного регулирования, а также меры организационно-управленческого характера.
"Порядок рассмотрения жалоб в Европейском суде по правам человека"
(книга 2)
(Рожкова М.А., Афанасьев Д.В., Тай Ю.В.)
("Статут", 2013)274. С другой стороны, замена лишения свободы на выдворение и десятилетний запрет на въезд на территорию государства, осуществленная в отсутствие осужденного и без учета каких-либо иных обстоятельств, кроме как практически автоматическое применение новой уголовно-правовой нормы, должна подчиняться тем же правилам, что и назначение наказания при вынесении первоначального приговора (Gurguchiani против Испании, § 40 и 47 - 48).
(книга 2)
(Рожкова М.А., Афанасьев Д.В., Тай Ю.В.)
("Статут", 2013)274. С другой стороны, замена лишения свободы на выдворение и десятилетний запрет на въезд на территорию государства, осуществленная в отсутствие осужденного и без учета каких-либо иных обстоятельств, кроме как практически автоматическое применение новой уголовно-правовой нормы, должна подчиняться тем же правилам, что и назначение наказания при вынесении первоначального приговора (Gurguchiani против Испании, § 40 и 47 - 48).
Статья: "Новое" и "старое" в практике отмены судом условного осуждения в свете правовых позиций Конституционного Суда и Верховного Суда
(Николюк В.В.)
("Уголовное право", 2017, N 3)<7> В настоящее время данное Постановление не действует в связи с принятием Пленумом Верховного Суда РФ Постановления от 22 декабря 2015 г. N 58 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания" (Российская газета. 2015. 30 дек.). В новом Постановлении вопрос отмены условного осуждения в отсутствие осужденного, скрывающего от контроля УИИ, не затрагивается.
(Николюк В.В.)
("Уголовное право", 2017, N 3)<7> В настоящее время данное Постановление не действует в связи с принятием Пленумом Верховного Суда РФ Постановления от 22 декабря 2015 г. N 58 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания" (Российская газета. 2015. 30 дек.). В новом Постановлении вопрос отмены условного осуждения в отсутствие осужденного, скрывающего от контроля УИИ, не затрагивается.
Статья: Замена наказания в виде лишения свободы принудительными работами при рецидиве преступлений
(Бриллиантов А.В., Скляров С.В.)
("Уголовное право", 2025, N 9)Забайкальский краевой суд в Апелляционном определении указал, что суд первой инстанции не учел, что правовых оснований для замены осужденному наказания в виде лишения свободы принудительными работами не имелось, поскольку А. ранее судим, в его действиях имеется отягчающее наказание обстоятельство - рецидив преступлений, что исключало возможность с учетом положений ч. 1 ст. 53.1 УК РФ принимать решение о замене лишения свободы принудительными работами. Однако в отсутствие соответствующих жалобы или представления судебная коллегия не вправе вносить в указанной части изменения, ухудшающие положение осужденного <12>.
(Бриллиантов А.В., Скляров С.В.)
("Уголовное право", 2025, N 9)Забайкальский краевой суд в Апелляционном определении указал, что суд первой инстанции не учел, что правовых оснований для замены осужденному наказания в виде лишения свободы принудительными работами не имелось, поскольку А. ранее судим, в его действиях имеется отягчающее наказание обстоятельство - рецидив преступлений, что исключало возможность с учетом положений ч. 1 ст. 53.1 УК РФ принимать решение о замене лишения свободы принудительными работами. Однако в отсутствие соответствующих жалобы или представления судебная коллегия не вправе вносить в указанной части изменения, ухудшающие положение осужденного <12>.
Статья: Замена наказания в виде обязательных работ лишением свободы
(Николюк В.В., Пупышева Л.А.)
("Уголовное право", 2017, N 6)Как видно из фабулы данного дела, суды первой и апелляционной инстанций заняли противоположную позицию по вопросу о возможности рассмотрения указанной категории материалов по правилам главы 47 УПК РФ в отсутствие осужденного. Причем вышестоящий суд фактически ориентировал суд первой инстанции на рассмотрение представления УИИ о замене обязательных работ другим наказанием в отсутствие осужденного, что идет вразрез с требованиями ч. 2 ст. 399 УПК РФ.
(Николюк В.В., Пупышева Л.А.)
("Уголовное право", 2017, N 6)Как видно из фабулы данного дела, суды первой и апелляционной инстанций заняли противоположную позицию по вопросу о возможности рассмотрения указанной категории материалов по правилам главы 47 УПК РФ в отсутствие осужденного. Причем вышестоящий суд фактически ориентировал суд первой инстанции на рассмотрение представления УИИ о замене обязательных работ другим наказанием в отсутствие осужденного, что идет вразрез с требованиями ч. 2 ст. 399 УПК РФ.