Замена административного наказания
Подборка наиболее важных документов по запросу Замена административного наказания (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за нарушение законодательства о труде
(КонсультантПлюс, 2025)...оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется..."
(КонсультантПлюс, 2025)...оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется..."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 3.4 "Предупреждение" КоАП РФ"По смыслу взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ основанием для замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение является наличие совокупности конкретных условий, среди которых - отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Актуальные вопросы судебной практики рассмотрения дел, связанных с оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции
(Докшина А.Ю., Парфенова А.С.)
("Арбитражные споры", 2024, N 4)Применение положений статьи 4.1.1 КоАП РФ и замена
(Докшина А.Ю., Парфенова А.С.)
("Арбитражные споры", 2024, N 4)Применение положений статьи 4.1.1 КоАП РФ и замена
Статья: Сравнительно-правовой анализ института административного наказания в действующем Кодексе об административных правонарушениях и в Проекте нового Кодекса об административных правонарушениях
(Чернышенко И.Г., Киселев А.С.)
("Административное и муниципальное право", 2022, N 3)Так, в сравнении с действующим административным законодательством в проекте нового КоАП РФ предусматривается возможность неназначения и замены административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства на административное наказание другого вида.
(Чернышенко И.Г., Киселев А.С.)
("Административное и муниципальное право", 2022, N 3)Так, в сравнении с действующим административным законодательством в проекте нового КоАП РФ предусматривается возможность неназначения и замены административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства на административное наказание другого вида.
Нормативные акты
"Концепция нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"2.5. Случаи и особенности освобождения от административной
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2025)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.10.2025)33. При решении вопроса о замене административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение суду следует устанавливать всю совокупность условий для такой замены в целях применения положений части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.10.2025)33. При решении вопроса о замене административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение суду следует устанавливать всю совокупность условий для такой замены в целях применения положений части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (июнь 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Вместе с тем указанное лицо ранее не привлекалось к административной ответственности, в связи с чем должностным лицом ФАС России в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ принято решение о замене административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Вместе с тем указанное лицо ранее не привлекалось к административной ответственности, в связи с чем должностным лицом ФАС России в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ принято решение о замене административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
Статья: Проблемные вопросы применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 26.03.2022 N 70-ФЗ) в практике Верховного Суда Российской Федерации
(Ячменев Г.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 3)Как известно, Федеральным законом от 03.07.2016 N 316-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" КоАП РФ был дополнен статьей 4.1.1 и корреспондирующими ей частью 3 статьи 3.4 и частью 3.5 статьи 4.1, предусматривающими возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением.
(Ячменев Г.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 3)Как известно, Федеральным законом от 03.07.2016 N 316-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" КоАП РФ был дополнен статьей 4.1.1 и корреспондирующими ей частью 3 статьи 3.4 и частью 3.5 статьи 4.1, предусматривающими возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением.
Статья: Либерализация административной ответственности за правонарушения в экономической сфере
(Агамагомедова С.А.)
("Административное право и процесс", 2023, N 12)Показателем развития принципа индивидуализации при назначении административного наказания можно считать появившуюся в 2016 г. ст. 4.1.1 КоАП РФ, предусматривавшую возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением. Законодатель предусматривал такую возможность при наличии целого ряда условий, одним из которых было условие выявления административного правонарушения, совершенного субъектами малого и среднего предпринимательства, в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля <14>. Новое положение КоАП РФ отражало, с одной стороны, развитие принципа индивидуализации при назначении административного наказания, углубление дифференцированного подхода при рассмотрении дел об административных правонарушениях, с другой стороны, сопряжение с трендами реформы государственного контроля и надзора, начавшейся в тот период.
(Агамагомедова С.А.)
("Административное право и процесс", 2023, N 12)Показателем развития принципа индивидуализации при назначении административного наказания можно считать появившуюся в 2016 г. ст. 4.1.1 КоАП РФ, предусматривавшую возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением. Законодатель предусматривал такую возможность при наличии целого ряда условий, одним из которых было условие выявления административного правонарушения, совершенного субъектами малого и среднего предпринимательства, в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля <14>. Новое положение КоАП РФ отражало, с одной стороны, развитие принципа индивидуализации при назначении административного наказания, углубление дифференцированного подхода при рассмотрении дел об административных правонарушениях, с другой стороны, сопряжение с трендами реформы государственного контроля и надзора, начавшейся в тот период.
Статья: Характеристика элементов структуры санкций норм права об административной ответственности
(Цындря В.Н.)
("Административное право и процесс", 2023, N 12)1) смягчение (замена) административного наказания, в том числе и снижение размеров административного штрафа, в случаях: совершения административного правонарушения организациями, перечень которых установлен законодательством, или административного нарушения впервые (ст. 4.1.1, 4.1.2 КоАП); досрочного выполнения постановления о наложении административного штрафа (как правило, в двадцатидневный срок) (ч. 1.3 - 1.3-2 ст. 32.2 КоАП);
(Цындря В.Н.)
("Административное право и процесс", 2023, N 12)1) смягчение (замена) административного наказания, в том числе и снижение размеров административного штрафа, в случаях: совершения административного правонарушения организациями, перечень которых установлен законодательством, или административного нарушения впервые (ст. 4.1.1, 4.1.2 КоАП); досрочного выполнения постановления о наложении административного штрафа (как правило, в двадцатидневный срок) (ч. 1.3 - 1.3-2 ст. 32.2 КоАП);
Статья: Некоторые вопросы применения общих положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в практике Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации (2019 - 2021 годы)
(Ячменев Г.Г.)
("Арбитражные споры", 2022, N 2)В Определении КС РФ от 26.04.2021 N 614-О указано, что статья 4.1.1 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с положениями статьи 3.4 Кодекса, предусматривает возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в качестве одного из способов индивидуализации административного наказания, применяемого в отношении особого субъекта административной ответственности, к которому в числе прочих относятся лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства. По смыслу указанных законоположений такая замена осуществляется, в частности, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда безопасности государства. Между тем совершенные заявителем административные правонарушения против порядка управления создают угрозу причинения вреда безопасности государства. Данное обстоятельство во всяком случае исключает возможность замены административного штрафа предупреждением.
(Ячменев Г.Г.)
("Арбитражные споры", 2022, N 2)В Определении КС РФ от 26.04.2021 N 614-О указано, что статья 4.1.1 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с положениями статьи 3.4 Кодекса, предусматривает возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в качестве одного из способов индивидуализации административного наказания, применяемого в отношении особого субъекта административной ответственности, к которому в числе прочих относятся лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства. По смыслу указанных законоположений такая замена осуществляется, в частности, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда безопасности государства. Между тем совершенные заявителем административные правонарушения против порядка управления создают угрозу причинения вреда безопасности государства. Данное обстоятельство во всяком случае исключает возможность замены административного штрафа предупреждением.
Статья: Административное расследование по делу об административном правонарушении
(Маслов И.А.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2021, N 6)Такое отграничение имеет важное значение, поскольку, например, замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением для некоммерческих организаций, а также являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также их работников возможна только при наличии совокупности приведенных в ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ условий, в том числе исключительно в случае, когда административное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Соответствующая норма не может применяться, если правонарушение выявлено в ином порядке <12>, в том числе при производстве по делу об административном правонарушении, в ходе административного расследования.
(Маслов И.А.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2021, N 6)Такое отграничение имеет важное значение, поскольку, например, замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением для некоммерческих организаций, а также являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также их работников возможна только при наличии совокупности приведенных в ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ условий, в том числе исключительно в случае, когда административное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Соответствующая норма не может применяться, если правонарушение выявлено в ином порядке <12>, в том числе при производстве по делу об административном правонарушении, в ходе административного расследования.
Статья: Административно-правовая защита интеллектуальных прав: обзор судебной практики
(Агамагомедова С.А.)
("ИС. Промышленная собственность", 2021, N 8)В условиях реформы контрольно-надзорной деятельности и снижения административной нагрузки на бизнес важное значение имеет учет статуса СМиСП как при осуществлении государственного контроля и надзора, так и при привлечении к административной ответственности по его результатам. В последнем случае речь идет, прежде всего, о предоставленной правоприменителю возможности замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением (статья 4.1.1 КоАП РФ) <15>. При этом судами справедливо отмечается, что тот факт, что предприниматель относится к субъектам малого предпринимательства, а рассматриваемое административное правонарушение совершено впервые, сам по себе не свидетельствует о наличии оснований для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ <16>. Обязательным условием применения рассматриваемой статьи является отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям.
(Агамагомедова С.А.)
("ИС. Промышленная собственность", 2021, N 8)В условиях реформы контрольно-надзорной деятельности и снижения административной нагрузки на бизнес важное значение имеет учет статуса СМиСП как при осуществлении государственного контроля и надзора, так и при привлечении к административной ответственности по его результатам. В последнем случае речь идет, прежде всего, о предоставленной правоприменителю возможности замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением (статья 4.1.1 КоАП РФ) <15>. При этом судами справедливо отмечается, что тот факт, что предприниматель относится к субъектам малого предпринимательства, а рассматриваемое административное правонарушение совершено впервые, сам по себе не свидетельствует о наличии оснований для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ <16>. Обязательным условием применения рассматриваемой статьи является отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям.
Статья: Административная юрисдикция учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в свете нового проекта КоАП РФ
(Анискина Н.В., Мельникова Н.А.)
("Административное право и процесс", 2023, N 7)В Общей части отражены вопросы, касающиеся общих положений законодательства об административных правонарушениях, административного правонарушения и административной ответственности, административных наказаний и правил их назначения, освобождения от административной ответственности и от административного наказания, замены административного наказания, административной ответственности несовершеннолетних.
(Анискина Н.В., Мельникова Н.А.)
("Административное право и процесс", 2023, N 7)В Общей части отражены вопросы, касающиеся общих положений законодательства об административных правонарушениях, административного правонарушения и административной ответственности, административных наказаний и правил их назначения, освобождения от административной ответственности и от административного наказания, замены административного наказания, административной ответственности несовершеннолетних.
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (ноябрь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Вместе с тем указанное лицо ранее не привлекалось к административной ответственности, в связи с чем должностным лицом ФАС России в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ принято решение о замене административного наказания в виде штрафа на предупреждение.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Вместе с тем указанное лицо ранее не привлекалось к административной ответственности, в связи с чем должностным лицом ФАС России в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ принято решение о замене административного наказания в виде штрафа на предупреждение.
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (сентябрь 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Вместе с тем указанное лицо ранее не привлекалось к административной ответственности, в связи с чем должностным лицом ФАС России в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ принято решение о замене административного наказания в виде штрафа на предупреждение.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Вместе с тем указанное лицо ранее не привлекалось к административной ответственности, в связи с чем должностным лицом ФАС России в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ принято решение о замене административного наказания в виде штрафа на предупреждение.