Закупки в условиях пандемии
Подборка наиболее важных документов по запросу Закупки в условиях пандемии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как участникам закупок по Закону N 44-ФЗ действовать в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) до 1 июля 2022 г. (включительно)
(КонсультантПлюс, 2022)Учитывайте, что пандемия может быть основанием для освобождения от уплаты неустойки.
(КонсультантПлюс, 2022)Учитывайте, что пандемия может быть основанием для освобождения от уплаты неустойки.
Статья: Организация и обеспечение безопасности судебной деятельности в новых эпидемиологических условиях
(Орлов А.В.)
("Администратор суда", 2022, N 1)<5> Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ (ред. от 30.12.2021) (с изм. от 01.01.2022) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" // СПС "КонсультантПлюс".
(Орлов А.В.)
("Администратор суда", 2022, N 1)<5> Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ (ред. от 30.12.2021) (с изм. от 01.01.2022) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" // СПС "КонсультантПлюс".
Судебная практика
Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 03.08.2023 N 02АП-2711/2023 по делу N А17-9244/2022
Требование: О признании недействительным решения антимонопольного органа о нарушении закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.
Решение: Требование удовлетворено.Из материалов дела следует, что совершенные Департаментом применительно к закупкам рентгеновских аппаратов действия (решение вопроса о выделении и последующее распределение медицинским учреждениям денежных средств на закупку необходимого в период пандемии медицинского оборудования) являются реализацией предоставленной ему как учредителю и главному распорядителю бюджетных средств компетенции. Содержание разговора 03.12.2020 между контрактным управляющим и представителем Департамента о подготовке распоряжения на выделение бюджетных средств, не свидетельствует о доказанности вмененного соглашения и роли Департамента в нем.
Требование: О признании недействительным решения антимонопольного органа о нарушении закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.
Решение: Требование удовлетворено.Из материалов дела следует, что совершенные Департаментом применительно к закупкам рентгеновских аппаратов действия (решение вопроса о выделении и последующее распределение медицинским учреждениям денежных средств на закупку необходимого в период пандемии медицинского оборудования) являются реализацией предоставленной ему как учредителю и главному распорядителю бюджетных средств компетенции. Содержание разговора 03.12.2020 между контрактным управляющим и представителем Департамента о подготовке распоряжения на выделение бюджетных средств, не свидетельствует о доказанности вмененного соглашения и роли Департамента в нем.
Нормативные акты
<Письмо> Минпромторга России от 01.04.2021 N ЕВ-26237/08
"О противодействии обороту контрафактных (фальсифицированных) средств индивидуальной защиты органов дыхания"Возникновение и распространение в Российской Федерации пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19, передающейся в основном воздушно-капельным путем, повлекло за собой резкое увеличение потребности обеспечения средствами индивидуальной защиты органов дыхания (далее - СИЗОД), в том числе для персонала медицинских учреждений.
"О противодействии обороту контрафактных (фальсифицированных) средств индивидуальной защиты органов дыхания"Возникновение и распространение в Российской Федерации пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19, передающейся в основном воздушно-капельным путем, повлекло за собой резкое увеличение потребности обеспечения средствами индивидуальной защиты органов дыхания (далее - СИЗОД), в том числе для персонала медицинских учреждений.
Приказ Росрезерва от 23.05.2019 N 131
(ред. от 18.03.2026)
"Об утверждении Методики определения нормативных затрат на обеспечение функций Росрезерва, его территориальных органов и федеральных государственных казенных учреждений, находящихся в ведении Росрезерва, и Перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительских свойств (в том числе качеств) и иных характеристик (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) к ним, закупаемых Росрезервом, его территориальными органами и подведомственными Росрезерву организациями"Зтест - стоимость услуг по забору медицинских анализов, проведению медицинских тестов сотрудников в случаях эпидемий (пандемий);
(ред. от 18.03.2026)
"Об утверждении Методики определения нормативных затрат на обеспечение функций Росрезерва, его территориальных органов и федеральных государственных казенных учреждений, находящихся в ведении Росрезерва, и Перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительских свойств (в том числе качеств) и иных характеристик (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) к ним, закупаемых Росрезервом, его территориальными органами и подведомственными Росрезерву организациями"Зтест - стоимость услуг по забору медицинских анализов, проведению медицинских тестов сотрудников в случаях эпидемий (пандемий);
Статья: Унификация закупок в борьбе за эффективность - проще, быстрее и прозрачнее (ли)?
(Плеханова Л.С.)
("Закон", 2024, N 7)В России это, вероятно, связано с целью повышения оперативности госзакупок, особенно актуальной в условиях адаптации системы к последствиям многочисленных внешних шоков (например, нарушению и дефрагментации производственных и логистических цепочек в результате пандемии COVID-19 и напряженной геополитической обстановки последних лет), вызвавшим отток исполнителей из сферы госзаказа.
(Плеханова Л.С.)
("Закон", 2024, N 7)В России это, вероятно, связано с целью повышения оперативности госзакупок, особенно актуальной в условиях адаптации системы к последствиям многочисленных внешних шоков (например, нарушению и дефрагментации производственных и логистических цепочек в результате пандемии COVID-19 и напряженной геополитической обстановки последних лет), вызвавшим отток исполнителей из сферы госзаказа.
Статья: Ответственность государственного заказчика и поставщика при исполнении государственного контракта
(Матвеева Н.С.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2022, N 1)Приведенные данные свидетельствуют о том, что, несмотря на пандемию, рынок государственных ТРУ не только не уменьшился в абсолютном выражении, но даже увеличился. Эффективность закупок также не вызывает сомнения, хотя результаты не столь значительные. "По результатам осуществления закупок в 2020 году средний размер снижения начальной максимальной цены контракта составил 10,49% (428,7 млрд рублей)" <7>.
(Матвеева Н.С.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2022, N 1)Приведенные данные свидетельствуют о том, что, несмотря на пандемию, рынок государственных ТРУ не только не уменьшился в абсолютном выражении, но даже увеличился. Эффективность закупок также не вызывает сомнения, хотя результаты не столь значительные. "По результатам осуществления закупок в 2020 году средний размер снижения начальной максимальной цены контракта составил 10,49% (428,7 млрд рублей)" <7>.
Статья: Некоторые вопросы заключения государственного (муниципального) контракта путем закупки у единственного поставщика
(Гурьева С.Р.)
("Вестник Российской правовой академии", 2024, N 3)Применительно к государственным и муниципальным закупкам применение указанного основания возможно только в том случае, если предмет закупки непосредственно связан с обстоятельствами непреодолимой силы, направлен на предотвращение последствий. Так, сам по себе факт пандемии не делает возможной закупку по указанному основанию канцелярских принадлежностей, поскольку отсутствует связь с указанными обстоятельствами.
(Гурьева С.Р.)
("Вестник Российской правовой академии", 2024, N 3)Применительно к государственным и муниципальным закупкам применение указанного основания возможно только в том случае, если предмет закупки непосредственно связан с обстоятельствами непреодолимой силы, направлен на предотвращение последствий. Так, сам по себе факт пандемии не делает возможной закупку по указанному основанию канцелярских принадлежностей, поскольку отсутствует связь с указанными обстоятельствами.
Статья: Концепция правового регулирования медицинской деятельности
(Мохов А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 4)Такие учреждения финансируются их собственником (текущая деятельность, закупки, заработная плата и др.). Их прямая экономическая эффективность (получение дохода) стремится к нулю, однако их вклад в решение вопросов обеспечения отдельных видов безопасности (биологической, общественной и др.) трудно переоценить.
(Мохов А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 4)Такие учреждения финансируются их собственником (текущая деятельность, закупки, заработная плата и др.). Их прямая экономическая эффективность (получение дохода) стремится к нулю, однако их вклад в решение вопросов обеспечения отдельных видов безопасности (биологической, общественной и др.) трудно переоценить.
Статья: К вопросу о некоторых правовых проблемах внедрения экологических технологий промышленного производства и экологических стандартов в России и в странах ЕС и их значении для предпринимательской деятельности
(Егорова М.А.)
("Юрист", 2022, N 5)Производственные отношения связаны с осуществлением бизнес-процессов. По результатам социологического исследования <2>, к основным бизнес-процессам, которые необходимо перестраивать для сохранения бизнеса и скорейшего восстановления деятельности компаний, относятся управление персоналом, маркетинг, планирование, продажи и закупки, более 50% опрошенных субъектов бизнеса планируют продолжить расширение автоматизации в производственных отношениях, прежде всего в отраслях промышленности, фармацевтики, логистики и перевозки грузов, ретейла, производства и дистрибуции товаров народного потребления (ТНП).
(Егорова М.А.)
("Юрист", 2022, N 5)Производственные отношения связаны с осуществлением бизнес-процессов. По результатам социологического исследования <2>, к основным бизнес-процессам, которые необходимо перестраивать для сохранения бизнеса и скорейшего восстановления деятельности компаний, относятся управление персоналом, маркетинг, планирование, продажи и закупки, более 50% опрошенных субъектов бизнеса планируют продолжить расширение автоматизации в производственных отношениях, прежде всего в отраслях промышленности, фармацевтики, логистики и перевозки грузов, ретейла, производства и дистрибуции товаров народного потребления (ТНП).
Статья: Правовое и договорное обеспечение баланса интересов граждан, предпринимателей и публично-правовых образований в правоотношениях андеррайтинга
(Левушкин А.Н.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2022, N 3)1. Егорова М.А. Перспективы правового регулирования зеленых закупок в Российской Федерации // Юрист. 2022. N 1. С. 9 - 15.
(Левушкин А.Н.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2022, N 3)1. Егорова М.А. Перспективы правового регулирования зеленых закупок в Российской Федерации // Юрист. 2022. N 1. С. 9 - 15.
Готовое решение: Как действовать заказчику при закупках по Закону N 223-ФЗ в условиях коронавирусной инфекции (COVID-19) до 1 июля 2022 г. (включительно)
(КонсультантПлюс, 2022)1. Как провести срочную закупку в условиях пандемии
(КонсультантПлюс, 2022)1. Как провести срочную закупку в условиях пандемии
Готовое решение: Как действовать заказчику по Закону N 44-ФЗ в условиях коронавирусной инфекции (COVID-19) до 1 июля 2022 г. (включительно)
(КонсультантПлюс, 2022)Если есть необходимость в срочных закупках для предупреждения распространения коронавирусной инфекции, проводите закупку у единственного поставщика.
(КонсультантПлюс, 2022)Если есть необходимость в срочных закупках для предупреждения распространения коронавирусной инфекции, проводите закупку у единственного поставщика.
Статья: Эпидемиологический кризис и его влияние на развитие корпоративного законодательства и практику его применения
(Домшенко (Червец) Е.И.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, NN 6, 7)56. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ. Доступ из справочной правовой системы "КонсультантПлюс".
(Домшенко (Червец) Е.И.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, NN 6, 7)56. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ. Доступ из справочной правовой системы "КонсультантПлюс".