Закуп мяса
Подборка наиболее важных документов по запросу Закуп мяса (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2024 N 17АП-12396/2023(2)-АК по делу N А50-278/2023
Требование: О взыскании убытков в связи с расторжением государственного контракта.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Изложенные в апелляционной жалобе доводы о том, что суд первой инстанции необоснованно посчитал недоказанным факт отсутствия возможности приобретения в декабре 2021 года мяса куры 1 сорта, вследствие чего истец вынужден был закупить мясо цыплят-бройлеров 1 сорта, не могут быть приняты судом апелляционной инстанции во внимание, поскольку утверждение истца о дефиците на рынке в спорный период мяса кур первого сорта опровергаются представленными в материалы дела документами (акты приема-передачи товара, универсальные передаточные документы и иные документы), которые подтверждают, что в ноябре и в декабре 2021 года производилась поставка мяса кур первого сорта.
Требование: О взыскании убытков в связи с расторжением государственного контракта.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Изложенные в апелляционной жалобе доводы о том, что суд первой инстанции необоснованно посчитал недоказанным факт отсутствия возможности приобретения в декабре 2021 года мяса куры 1 сорта, вследствие чего истец вынужден был закупить мясо цыплят-бройлеров 1 сорта, не могут быть приняты судом апелляционной инстанции во внимание, поскольку утверждение истца о дефиците на рынке в спорный период мяса кур первого сорта опровергаются представленными в материалы дела документами (акты приема-передачи товара, универсальные передаточные документы и иные документы), которые подтверждают, что в ноябре и в декабре 2021 года производилась поставка мяса кур первого сорта.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Остаточный срок годности при закупках продуктов питания
(КонсультантПлюс, 2025)Признается правомерным установление в описании объекта закупки по Закону N 44-ФЗ остаточного срока годности продуктов питания в процентах от общего срока, указанного производителем
(КонсультантПлюс, 2025)Признается правомерным установление в описании объекта закупки по Закону N 44-ФЗ остаточного срока годности продуктов питания в процентах от общего срока, указанного производителем
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Состояние и проблемы обеспечения продовольственной безопасности России (историко-правовой аспект)
(Белхароев Х.У.)
("Хозяйство и право", 2022, N 2)По мнению Б.А. Мельникова, в настоящее время Россия является крупным нетто-импортером как продовольствия, так и сырья для его производства, тратя ежегодно огромные средства на закупку мяса и мясных продуктов, сахара, молока и молочных продуктов и пр. <9>
(Белхароев Х.У.)
("Хозяйство и право", 2022, N 2)По мнению Б.А. Мельникова, в настоящее время Россия является крупным нетто-импортером как продовольствия, так и сырья для его производства, тратя ежегодно огромные средства на закупку мяса и мясных продуктов, сахара, молока и молочных продуктов и пр. <9>
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Можно возразить, что ИП Солтагериев И.Х. из приведенного примера вправе приступить к производству говядины (купить корову, зарезать ее, разделать и продать мясо участнику закупки) без уведомления ФНС России о том, что он начал заниматься новым видом деятельности (с отражением соответствующего кода ОКВЭД в ЕГРИП). Как указывала сама ФНС России, "присвоение кодов по ОКВЭД имеет своей целью лишь классификацию и кодирование видов экономической деятельности и информации о них, поэтому присвоение организации какого-либо кода по ОКВЭД не лишает ее права на осуществление иных видов деятельности" <97>.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Можно возразить, что ИП Солтагериев И.Х. из приведенного примера вправе приступить к производству говядины (купить корову, зарезать ее, разделать и продать мясо участнику закупки) без уведомления ФНС России о том, что он начал заниматься новым видом деятельности (с отражением соответствующего кода ОКВЭД в ЕГРИП). Как указывала сама ФНС России, "присвоение кодов по ОКВЭД имеет своей целью лишь классификацию и кодирование видов экономической деятельности и информации о них, поэтому присвоение организации какого-либо кода по ОКВЭД не лишает ее права на осуществление иных видов деятельности" <97>.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 19.02.2025 N 8-П
"По делу о проверке конституционности части первой статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина О.В. Панова"Суд установил, что О.В. Панов, являясь руководителем хозяйственного общества, которое приобретало мясо в Аргентине и поставляло его через таможенную границу Союза в Россию, дал указание неосведомленному лицу, отвечающему за декларирование товаров от имени хозяйственного общества, отразить в декларации не соответствующие действительности сведения о стоимости поставляемого товара. В результате в Россию с 12 декабря 2017 года по 6 декабря 2018 года было поставлено замороженное мясо крупного рогатого скота (относящееся к стратегически важным ресурсам в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2012 года N 923) общим весом 106 636 кг с задекларированной стоимостью 358 237,76 доллара США, что составило сумму на 96 419,62 доллара США меньше фактической, закупочной стоимости, по которой мясо было приобретено. Рыночная стоимость мяса (установленная заключением эксперта) составила 30 238 865,06 рубля, что согласно пункту 2 примечаний к статье 226.1 УК Российской Федерации является крупным размером стратегически важных товаров и ресурсов. Исходя из этого суд пришел к выводу, что в декларацию были внесены недостоверные сведения о стоимости ввозимого товара.
"По делу о проверке конституционности части первой статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина О.В. Панова"Суд установил, что О.В. Панов, являясь руководителем хозяйственного общества, которое приобретало мясо в Аргентине и поставляло его через таможенную границу Союза в Россию, дал указание неосведомленному лицу, отвечающему за декларирование товаров от имени хозяйственного общества, отразить в декларации не соответствующие действительности сведения о стоимости поставляемого товара. В результате в Россию с 12 декабря 2017 года по 6 декабря 2018 года было поставлено замороженное мясо крупного рогатого скота (относящееся к стратегически важным ресурсам в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2012 года N 923) общим весом 106 636 кг с задекларированной стоимостью 358 237,76 доллара США, что составило сумму на 96 419,62 доллара США меньше фактической, закупочной стоимости, по которой мясо было приобретено. Рыночная стоимость мяса (установленная заключением эксперта) составила 30 238 865,06 рубля, что согласно пункту 2 примечаний к статье 226.1 УК Российской Федерации является крупным размером стратегически важных товаров и ресурсов. Исходя из этого суд пришел к выводу, что в декларацию были внесены недостоверные сведения о стоимости ввозимого товара.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016)Решением антимонопольного органа государственный заказчик признан нарушившим ч. 7 ст. 69 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44), и ему выдано предписание об устранении нарушений, выразившихся в признании второй части заявки общества не соответствующими документации об аукционе на право заключения государственного контракта на поставку мяса, разделки свинины и говядины на отрубы, замороженные.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016)Решением антимонопольного органа государственный заказчик признан нарушившим ч. 7 ст. 69 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44), и ему выдано предписание об устранении нарушений, выразившихся в признании второй части заявки общества не соответствующими документации об аукционе на право заключения государственного контракта на поставку мяса, разделки свинины и говядины на отрубы, замороженные.
"Бухгалтерский финансовый учет в сельском хозяйстве: Учебник"
(Широбоков В.Г.)
("ИНФРА-М", 2024)На субсчетах 43-3 и 43-4 в разрезе отдельных аналитических счетов учитывают выработанную готовую продукцию (изделия) соответственно в промышленных, вспомогательных и обслуживающих производствах (мука, крупа, сухофрукты, сок, творог, сливки, мясо и субпродукты; продукция предприятий общественного питания) по ее видам, качеству и другим показателям, по местам хранения в сумме фактических затрат на ее производство.
(Широбоков В.Г.)
("ИНФРА-М", 2024)На субсчетах 43-3 и 43-4 в разрезе отдельных аналитических счетов учитывают выработанную готовую продукцию (изделия) соответственно в промышленных, вспомогательных и обслуживающих производствах (мука, крупа, сухофрукты, сок, творог, сливки, мясо и субпродукты; продукция предприятий общественного питания) по ее видам, качеству и другим показателям, по местам хранения в сумме фактических затрат на ее производство.
Статья: Сальдирование и jurisprudence des petits cochons
(Костко В.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 4)Так, приведенное "дело о поросятах" логичнее объясняется не через зачет: поскольку стороны исходили из того, что корм закупается только с целью выращивания животных и последующей поставки мяса, связанность обязательств означает, что передача в собственность корма происходила с целью частичного расчета за свинину. Поэтому следовало бы пойти еще дальше и сказать, что в этом случае вовсе нет зачета, поскольку стороны не имели намерений породить встречные денежные обязательства.
(Костко В.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 4)Так, приведенное "дело о поросятах" логичнее объясняется не через зачет: поскольку стороны исходили из того, что корм закупается только с целью выращивания животных и последующей поставки мяса, связанность обязательств означает, что передача в собственность корма происходила с целью частичного расчета за свинину. Поэтому следовало бы пойти еще дальше и сказать, что в этом случае вовсе нет зачета, поскольку стороны не имели намерений породить встречные денежные обязательства.
Статья: Административная практика
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 4)Заказчиком установлен критерий оценки: опыт участника закупки по успешной поставке товаров сопоставимого характера и объема. Оценке подлежит объем поставленных в период с 01.01.2019 до даты окончания подачи заявок продуктов питания (говядины) в рамках исполнения контрактов (договоров).
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 4)Заказчиком установлен критерий оценки: опыт участника закупки по успешной поставке товаров сопоставимого характера и объема. Оценке подлежит объем поставленных в период с 01.01.2019 до даты окончания подачи заявок продуктов питания (говядины) в рамках исполнения контрактов (договоров).
Статья: Антимонопольное регулирование власти покупателя в зарубежных юрисдикциях на примере правопорядка США
(Закатаев А.О.)
("Конкурентное право", 2021, N 4)Запреты Акта Шермана применялись к действиям покупателей с самого момента его вступления в силу. Классическим примером является кейс Swift & Co. v. United States (1905) <16>. В нем Верховный суд США признал незаконными совместные действия нескольких производителей мяса в штате Чикаго. Фирмы осуществляли совместную деятельность по закупке скота для забоя и последующей переработки. В результате соглашения компании перестали конкурировать между собой в процессе приобретения скота, а также транспортных услуг и тем самым нарушили требования Акта Шермана.
(Закатаев А.О.)
("Конкурентное право", 2021, N 4)Запреты Акта Шермана применялись к действиям покупателей с самого момента его вступления в силу. Классическим примером является кейс Swift & Co. v. United States (1905) <16>. В нем Верховный суд США признал незаконными совместные действия нескольких производителей мяса в штате Чикаго. Фирмы осуществляли совместную деятельность по закупке скота для забоя и последующей переработки. В результате соглашения компании перестали конкурировать между собой в процессе приобретения скота, а также транспортных услуг и тем самым нарушили требования Акта Шермана.
"1 000 вопросов по товарным знакам: разъяснения правоприменительной практики"
(Джермакян В.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Судами первой и апелляционной инстанций установлено также, что часть указанных образцов были направлены клиентам, в том числе обществу "Пятый урожай", где была произведена контрольная закупка истцом. В связи с тем, что общество "Хорошие продукты" не принимает продукцию на возврат, оставшаяся часть в количестве 2,5 кг была промаркирована как "Колбаса из мяса "Кремлевская" и реализована в указанном розничном магазине.
(Джермакян В.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Судами первой и апелляционной инстанций установлено также, что часть указанных образцов были направлены клиентам, в том числе обществу "Пятый урожай", где была произведена контрольная закупка истцом. В связи с тем, что общество "Хорошие продукты" не принимает продукцию на возврат, оставшаяся часть в количестве 2,5 кг была промаркирована как "Колбаса из мяса "Кремлевская" и реализована в указанном розничном магазине.
Статья: Право на единую технологию как интеллектуальное право будущего
(Лисаченко А.В.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 4)Именно по этой причине конструкция "сложный объект" (ст. 1240 ГК РФ), предлагаемая в качестве альтернативы единой технологии, не заменяет ее: сложные объекты включают в себя только охраняемые элементы, чего для традиционных сложных объектов (наподобие аудиовизуальных произведений) вполне достаточно, для технологии же - нет. Какая-либо идея, научное открытие, концепция, структура взаимосвязей между операциями (в последнее время такого рода элементы чаще называют "инструментами", "процессами" и т.п. <8>), лежащая в основе технологии, является для нее объединяющим началом - своего рода душой. Да, она не подлежит патентованию, но именно ее наличие отличает живой организм от набора органов: "Если разрезать на несколько частей картину, статую или лошадь, то из них выйдут почти ничего не стоящие лоскутки полотна, осколки гипса и куски несъедобного мяса" <9>. Идет ли речь о производстве кока-колы или турбореактивных двигателях РД-93, которые Китай закупает в России, хотя уже 20 лет располагает и готовыми изделиями, и технологическими картами, - практика показывает, что даже обладание всеми охраняемыми решениями, входящими в состав технологии, не дает гарантии обладания самой технологией.
(Лисаченко А.В.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 4)Именно по этой причине конструкция "сложный объект" (ст. 1240 ГК РФ), предлагаемая в качестве альтернативы единой технологии, не заменяет ее: сложные объекты включают в себя только охраняемые элементы, чего для традиционных сложных объектов (наподобие аудиовизуальных произведений) вполне достаточно, для технологии же - нет. Какая-либо идея, научное открытие, концепция, структура взаимосвязей между операциями (в последнее время такого рода элементы чаще называют "инструментами", "процессами" и т.п. <8>), лежащая в основе технологии, является для нее объединяющим началом - своего рода душой. Да, она не подлежит патентованию, но именно ее наличие отличает живой организм от набора органов: "Если разрезать на несколько частей картину, статую или лошадь, то из них выйдут почти ничего не стоящие лоскутки полотна, осколки гипса и куски несъедобного мяса" <9>. Идет ли речь о производстве кока-колы или турбореактивных двигателях РД-93, которые Китай закупает в России, хотя уже 20 лет располагает и готовыми изделиями, и технологическими картами, - практика показывает, что даже обладание всеми охраняемыми решениями, входящими в состав технологии, не дает гарантии обладания самой технологией.
Статья: Современное состояние и перспективы развития цифровизации бухгалтерского учета в агропромышленном комплексе России
(Клычова Г.С., Фассахов Б.И.)
("Международный бухгалтерский учет", 2025, N 5)В дополнение к этому, в сфере растениеводства автоматизированный учет позволяет рассчитывать себестоимость продукции с высокой точностью. Благодаря детализированному отображению всех операций формируются технологические карты, включающие плановую урожайность и потенциальные потери, обусловленные неблагоприятными погодными условиями. Кроме того, анализ данных предыдущих лет упрощает планирование закупок семян и прогнозирование урожая с учетом динамики доходности, что повышает устойчивость предприятия к рыночным колебаниям.
(Клычова Г.С., Фассахов Б.И.)
("Международный бухгалтерский учет", 2025, N 5)В дополнение к этому, в сфере растениеводства автоматизированный учет позволяет рассчитывать себестоимость продукции с высокой точностью. Благодаря детализированному отображению всех операций формируются технологические карты, включающие плановую урожайность и потенциальные потери, обусловленные неблагоприятными погодными условиями. Кроме того, анализ данных предыдущих лет упрощает планирование закупок семян и прогнозирование урожая с учетом динамики доходности, что повышает устойчивость предприятия к рыночным колебаниям.
Статья: Сельскохозяйственная кооперация в странах Азии: цифровая трансформация правового регулирования и стратегического планирования в условиях глобальных вызовов
(Воронина Н.П.)
("Юрист", 2022, N 9)<8> В Японии членством в сельскохозяйственных кооперативах охвачено 99% всех японских фермеров. В этой стране принят ряд кооперативных нормативных правовых актов: Закон Японии "О сельскохозяйственной кооперации" 1947 г., Закон Японии "О кооперативном рыболовстве" 1944 г. N 2142, Закон Японии "О сельскохозяйственном кооперативном праве 1972 г. N 132. Исторически развитие аграрного кооперативного движения Японии совпадает с решением самообеспеченности продуктами питания. Обладая скудными природными условиями для развития интенсивного сельского хозяйства, Япония находится на одном из первых мест в мире по урожайности сельскохозяйственных культур и достигла значительных успехов в самообеспечении продовольствием. Основную роль в достижениях сельского хозяйства Японии сыграли сельскохозяйственные кооперативы. С точки зрения правового статуса кооперативов необходимо отметить, что в этой стране сложился правовой дуализм регулирования частных правоотношений: Гражданский кодекс Японии 1898 г. (гл. 3 "Юридические лица") и Торговый кодекс Японии 1899 г., ряд положений которого были заменены Законом Японии "О компаниях" 2006 г. (см.: Зарубина Н.П. Законодательство Японии: гражданское и торговое право: учеб. пособие. Хабаровск: РИЦ ХГАЭП, 2011. С. 21). Юридическими лицами являются те, за которыми закон признает правоспособность. Существует два вида юридических лиц: 1) корпорации как объединения людей и 2) учреждения, которые являются объединениями капиталов и служат определенным целям. Основное отличие корпораций от учреждений состоит в том, что учреждения создаются в воспитательных, благотворительных и религиозных целях, которые достигаются с помощью имущества, используемого для общественных интересов. Под сельскохозяйственным кооперативом понимается объединение фермеров для уборки, сбыта сельскохозяйственной продукции, закупки средств производства, проведения консультаций, взаимопомощи, кредитования и страхования. Сельскохозяйственные первичные кооперативы могут быть представлены в двух формах - как многоцелевые (комплексные) и специализированные, которые являются членами либо многоцелевых кооперативов, либо федераций, объединяющихся в многоцелевые кооперативы. В этой стране действует Национальная федерация ассоциаций сельскохозяйственных кооперативов, которая имеет выручку 48,37 млрд долл., включает 993 кооперативных союза. Основные направления деятельности - "производство риса, зерна, овощей, фруктов, молока, мяса; снабжение сельских производителей техникой, удобрениями, ядохимикатами, нефтепродуктами, упаковочными материалами; хранение и сбыт, а также логистика как внутри страны, так и за рубежом" // Соболев А.В., Пахомов В.М., Рыкалин А.С. Сельскохозяйственные кооперативы: институциональный и региональный подтекст // Научно-теоретический журнал. 2020. N 1. С. 95.
(Воронина Н.П.)
("Юрист", 2022, N 9)<8> В Японии членством в сельскохозяйственных кооперативах охвачено 99% всех японских фермеров. В этой стране принят ряд кооперативных нормативных правовых актов: Закон Японии "О сельскохозяйственной кооперации" 1947 г., Закон Японии "О кооперативном рыболовстве" 1944 г. N 2142, Закон Японии "О сельскохозяйственном кооперативном праве 1972 г. N 132. Исторически развитие аграрного кооперативного движения Японии совпадает с решением самообеспеченности продуктами питания. Обладая скудными природными условиями для развития интенсивного сельского хозяйства, Япония находится на одном из первых мест в мире по урожайности сельскохозяйственных культур и достигла значительных успехов в самообеспечении продовольствием. Основную роль в достижениях сельского хозяйства Японии сыграли сельскохозяйственные кооперативы. С точки зрения правового статуса кооперативов необходимо отметить, что в этой стране сложился правовой дуализм регулирования частных правоотношений: Гражданский кодекс Японии 1898 г. (гл. 3 "Юридические лица") и Торговый кодекс Японии 1899 г., ряд положений которого были заменены Законом Японии "О компаниях" 2006 г. (см.: Зарубина Н.П. Законодательство Японии: гражданское и торговое право: учеб. пособие. Хабаровск: РИЦ ХГАЭП, 2011. С. 21). Юридическими лицами являются те, за которыми закон признает правоспособность. Существует два вида юридических лиц: 1) корпорации как объединения людей и 2) учреждения, которые являются объединениями капиталов и служат определенным целям. Основное отличие корпораций от учреждений состоит в том, что учреждения создаются в воспитательных, благотворительных и религиозных целях, которые достигаются с помощью имущества, используемого для общественных интересов. Под сельскохозяйственным кооперативом понимается объединение фермеров для уборки, сбыта сельскохозяйственной продукции, закупки средств производства, проведения консультаций, взаимопомощи, кредитования и страхования. Сельскохозяйственные первичные кооперативы могут быть представлены в двух формах - как многоцелевые (комплексные) и специализированные, которые являются членами либо многоцелевых кооперативов, либо федераций, объединяющихся в многоцелевые кооперативы. В этой стране действует Национальная федерация ассоциаций сельскохозяйственных кооперативов, которая имеет выручку 48,37 млрд долл., включает 993 кооперативных союза. Основные направления деятельности - "производство риса, зерна, овощей, фруктов, молока, мяса; снабжение сельских производителей техникой, удобрениями, ядохимикатами, нефтепродуктами, упаковочными материалами; хранение и сбыт, а также логистика как внутри страны, так и за рубежом" // Соболев А.В., Пахомов В.М., Рыкалин А.С. Сельскохозяйственные кооперативы: институциональный и региональный подтекст // Научно-теоретический журнал. 2020. N 1. С. 95.
Вопрос: Об НДС при реализации ИП сельскохозяйственной продукции (мяса говядины), приобретенной у непосредственного производителя - физлица, не являющегося плательщиком НДС.
(Письмо Минфина России от 05.05.2025 N 03-07-11/44990)Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2001 г. N 383 утвержден перечень сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки (за исключением подакцизных товаров), закупаемых у физических лиц (не являющихся налогоплательщиками) (далее - Перечень).
(Письмо Минфина России от 05.05.2025 N 03-07-11/44990)Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2001 г. N 383 утвержден перечень сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки (за исключением подакцизных товаров), закупаемых у физических лиц (не являющихся налогоплательщиками) (далее - Перечень).
"Годовой отчет для учреждений образования - 2022"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Приказом Минфина России от 04.06.2018 N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Приказ N 126н) определены условия допуска иностранных товаров. Условия допуска распространяются, в частности:
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Приказом Минфина России от 04.06.2018 N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Приказ N 126н) определены условия допуска иностранных товаров. Условия допуска распространяются, в частности: