Законопроект коронавирус
Подборка наиболее важных документов по запросу Законопроект коронавирус (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Современное конституционное реформирование Японии
(Старостина И.А., Амара М.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 8)<16> Либерально-демократическая партия Японии. Статьи 98, 99. Законопроект о реформе Конституции Японии. 2012. См.: URL: http://jimin/jp-east-2.storage.api.nifcloud.com/pdf/news/policy/130250_1.pdf.
(Старостина И.А., Амара М.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 8)<16> Либерально-демократическая партия Японии. Статьи 98, 99. Законопроект о реформе Конституции Японии. 2012. См.: URL: http://jimin/jp-east-2.storage.api.nifcloud.com/pdf/news/policy/130250_1.pdf.
Статья: Деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства: тенденции развития и способы разрешения споров
(Илюшников Д.С.)
("Власть Закона", 2025, N 1)<25> О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" и Федеральный закон "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" в части создания правовой основы для развития системы альтернативных онлайн-механизмов урегулирования споров: проект федерального закона от 29 марта 2021 г. N 1138398-7 // Система обеспечения законодательной деятельности ГАС "Законотворчество". URL: sozd.duma.gov.ru/bill/1138398-7 (дата обращения: 10.10.2024).
(Илюшников Д.С.)
("Власть Закона", 2025, N 1)<25> О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" и Федеральный закон "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" в части создания правовой основы для развития системы альтернативных онлайн-механизмов урегулирования споров: проект федерального закона от 29 марта 2021 г. N 1138398-7 // Система обеспечения законодательной деятельности ГАС "Законотворчество". URL: sozd.duma.gov.ru/bill/1138398-7 (дата обращения: 10.10.2024).
Нормативные акты
Федеральный закон от 15.10.2020 N 327-ФЗ
(ред. от 29.11.2021)
"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году"10. Средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в 2021 году в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам с учетом продления реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, предусмотренной частью 4 статьи 16 Федерального закона от 2 декабря 2019 года N 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в целях реализации новых инвестиционных проектов, определяемых в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации, финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, компенсацию снижения по итогам 2021 года налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации по сравнению с 2019 годом, а также на обеспечение расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов.
(ред. от 29.11.2021)
"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году"10. Средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в 2021 году в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам с учетом продления реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, предусмотренной частью 4 статьи 16 Федерального закона от 2 декабря 2019 года N 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в целях реализации новых инвестиционных проектов, определяемых в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации, финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, компенсацию снижения по итогам 2021 года налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации по сравнению с 2019 годом, а также на обеспечение расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов.
Поручение Правительства РФ от 12.11.2020
"О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции"3. Минздраву России (М.А. Мурашко) разработать совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и внести в Правительство Российской Федерации проект федерального закона о продлении на 2021 год права Правительства Российской Федерации на установление особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения.
"О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции"3. Минздраву России (М.А. Мурашко) разработать совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и внести в Правительство Российской Федерации проект федерального закона о продлении на 2021 год права Правительства Российской Федерации на установление особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения.
Статья: Вопросы реализации судопроизводства в дистанционном формате
(Новопашина Н.Н.)
("Российский судья", 2024, N 11)<6> Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации". URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/53687-6.
(Новопашина Н.Н.)
("Российский судья", 2024, N 11)<6> Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации". URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/53687-6.
"Трудовое право в условиях больших вызовов: монография"
(Лютов Н.Л., Черных Н.В.)
("Проспект", 2023)Однако законодательное регулирование в сфере трудового права отстает от потребностей общества. Несмотря на активное развитие и применение нетипичных форм занятости, на настоящее время легализованы только две из них - труд дистанционных работников и труд лиц, направленных работодателем по договору о предоставлении труда работников (персонала) <1>. Кроме того, применение положений глав 49.1 ТК РФ и 53.1 ТК РФ в настоящее время также сопровождается различными сложностями, поскольку не все нормы указанных глав отвечают потребностям работников, общества и бизнеса. Отставание нормативного регулирования труда дистанционных работников от потребностей экономики и общества особенно ярко выявилось на фоне распространения новой коронавирусной инфекции в 2020 году, что привело к необходимости скорейшего пересмотра соответствующих норм. Так, в пояснительной записке к проекту федерального закона N 973264-7 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной и удаленной работы" было отмечено, что пандемия COVID-19 выявила проблемы российского трудового права, состоящие в его недостаточной гибкости и ограниченных возможностях применения информационно-коммуникационных технологий в трудовых отношениях. Внесенные в трудовое законодательство изменения, а также опыт дистанционной (удаленной) работы в период пандемии коронавируса благоприятно сказался на масштабах применения работодателями дистанционной работы. Как сообщает министр труда и социальной защиты А. Котяков, если до пандемии дистанционно работали около 30 000 работников, то сейчас количество дистанционных работников составляет около 3 000 000 человек <2>.
(Лютов Н.Л., Черных Н.В.)
("Проспект", 2023)Однако законодательное регулирование в сфере трудового права отстает от потребностей общества. Несмотря на активное развитие и применение нетипичных форм занятости, на настоящее время легализованы только две из них - труд дистанционных работников и труд лиц, направленных работодателем по договору о предоставлении труда работников (персонала) <1>. Кроме того, применение положений глав 49.1 ТК РФ и 53.1 ТК РФ в настоящее время также сопровождается различными сложностями, поскольку не все нормы указанных глав отвечают потребностям работников, общества и бизнеса. Отставание нормативного регулирования труда дистанционных работников от потребностей экономики и общества особенно ярко выявилось на фоне распространения новой коронавирусной инфекции в 2020 году, что привело к необходимости скорейшего пересмотра соответствующих норм. Так, в пояснительной записке к проекту федерального закона N 973264-7 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной и удаленной работы" было отмечено, что пандемия COVID-19 выявила проблемы российского трудового права, состоящие в его недостаточной гибкости и ограниченных возможностях применения информационно-коммуникационных технологий в трудовых отношениях. Внесенные в трудовое законодательство изменения, а также опыт дистанционной (удаленной) работы в период пандемии коронавируса благоприятно сказался на масштабах применения работодателями дистанционной работы. Как сообщает министр труда и социальной защиты А. Котяков, если до пандемии дистанционно работали около 30 000 работников, то сейчас количество дистанционных работников составляет около 3 000 000 человек <2>.
Статья: Проблемы и перспективы развития самозанятости России
(Анатов Г.М.)
("Юстиция", 2024, N 1)За последнее время благодаря осуществляемым государством мероприятиям самозанятые постепенно выходят из неформального сектора экономики, но из-за недостаточной мотивировочной базы многие люди продолжают вести серый бизнес, ведя предпринимательскую деятельность через интернет-магазины или маркетплейсы, граждане попросту не видят смысла в переходе на статус самозанятого. Помимо этого многие ведут свою предпринимательскую деятельность с использованием недостоверной информации о продавце товара или услуги, что, в свою очередь, повышает риск распространения мошенников. Рост числа самозанятых означал бы сокращение теневых экономических отношений, способствовал решению одних из важнейших социальных и экономических проблем, таких как, например, рост числа безработных, вызванный пандемией COVID-19.
(Анатов Г.М.)
("Юстиция", 2024, N 1)За последнее время благодаря осуществляемым государством мероприятиям самозанятые постепенно выходят из неформального сектора экономики, но из-за недостаточной мотивировочной базы многие люди продолжают вести серый бизнес, ведя предпринимательскую деятельность через интернет-магазины или маркетплейсы, граждане попросту не видят смысла в переходе на статус самозанятого. Помимо этого многие ведут свою предпринимательскую деятельность с использованием недостоверной информации о продавце товара или услуги, что, в свою очередь, повышает риск распространения мошенников. Рост числа самозанятых означал бы сокращение теневых экономических отношений, способствовал решению одних из важнейших социальных и экономических проблем, таких как, например, рост числа безработных, вызванный пандемией COVID-19.
Статья: Уголовная ответственность в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
(Юнда А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В целях совершенствования механизмов защиты граждан РФ от угрозы распространения инфекционных заболеваний, а также повышения гражданской ответственности был предложен ряд изменений в уголовное законодательство, направленных на усиление ответственности за нарушения санитарно-эпидемиологических правил, повлекших угрозу массового заболевания или отравления людей (Пояснительная записка к Проекту Федерального закона N 929651-7 "О внесении изменений в статью 236 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (далее - Пояснительная записка)).
(Юнда А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В целях совершенствования механизмов защиты граждан РФ от угрозы распространения инфекционных заболеваний, а также повышения гражданской ответственности был предложен ряд изменений в уголовное законодательство, направленных на усиление ответственности за нарушения санитарно-эпидемиологических правил, повлекших угрозу массового заболевания или отравления людей (Пояснительная записка к Проекту Федерального закона N 929651-7 "О внесении изменений в статью 236 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (далее - Пояснительная записка)).
Статья: Корпоративное управление уходит в цифру
(Сидельникова С.Ю.)
("Право и бизнес", 2025, N 1)Эпидемия новой коронавирусной инфекции 2020 г. привела к быстрому распространению дистанционных технологий. Начиная с 2020 г. законодатель предусматривал возможность проведения годовых общих собраний в заочной форме, с этого же периода ускорилось обсуждение необходимости отражения в позитивном праве правил о дистанционных собраниях, и уже 20 ноября 2020 г. соответствующий законопроект N 1059849-7 был внесен в Государственную Думу <2>.
(Сидельникова С.Ю.)
("Право и бизнес", 2025, N 1)Эпидемия новой коронавирусной инфекции 2020 г. привела к быстрому распространению дистанционных технологий. Начиная с 2020 г. законодатель предусматривал возможность проведения годовых общих собраний в заочной форме, с этого же периода ускорилось обсуждение необходимости отражения в позитивном праве правил о дистанционных собраниях, и уже 20 ноября 2020 г. соответствующий законопроект N 1059849-7 был внесен в Государственную Думу <2>.
Статья: Конкуренция общей и специальной нормы, когда совершенное деяние повлекло наступление тяжких последствий, не предусмотренных специальной нормой (на примере ст. 246 и 251 УК РФ)
(Попов И.В.)
("Уголовное право", 2026, N 1)К такому выводу подталкивает история появления в Уголовном кодексе РФ ст. 207.1 и 207.2. Так, первоначальный проект закона, внесенный депутатами В.В. Володиным и П.В. Крашенинниковым 25 марта 2020 г. в Государственную Думу ФС РФ, предусматривал только изменения в ст. 236 "Нарушение санитарно-эпидемиологических санкций" УК РФ в связи с распространением инфекционного заболевания COVID-19. Как сказано в пояснительной записке к законопроекту, изменения в уголовное законодательство вносятся в целях совершенствования механизмов защиты граждан Российской Федерации от угрозы распространения инфекционных заболеваний, а также повышения гражданской ответственности, направленной на усиление ответственности за нарушения санитарно-эпидемиологических правил, повлекшие угрозу массового заболевания или отравления людей <16>. Статьи 207.1 и 207.2 УК РФ появились на стадии второго чтения (автор изменений - один из инициаторов законопроекта П.В. Крашенинников, председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания по государственному строительству и законодательству). Причем первое, второе чтения и принятие закона в целом состоялись в один день - 31 марта 2020 г. <17>. Между внесением законопроекта, появлением в нем двух новых статей, которых не было в первоначальном законопроекте, и его принятием прошло всего 5 дней, из которых два дня - выходные.
(Попов И.В.)
("Уголовное право", 2026, N 1)К такому выводу подталкивает история появления в Уголовном кодексе РФ ст. 207.1 и 207.2. Так, первоначальный проект закона, внесенный депутатами В.В. Володиным и П.В. Крашенинниковым 25 марта 2020 г. в Государственную Думу ФС РФ, предусматривал только изменения в ст. 236 "Нарушение санитарно-эпидемиологических санкций" УК РФ в связи с распространением инфекционного заболевания COVID-19. Как сказано в пояснительной записке к законопроекту, изменения в уголовное законодательство вносятся в целях совершенствования механизмов защиты граждан Российской Федерации от угрозы распространения инфекционных заболеваний, а также повышения гражданской ответственности, направленной на усиление ответственности за нарушения санитарно-эпидемиологических правил, повлекшие угрозу массового заболевания или отравления людей <16>. Статьи 207.1 и 207.2 УК РФ появились на стадии второго чтения (автор изменений - один из инициаторов законопроекта П.В. Крашенинников, председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания по государственному строительству и законодательству). Причем первое, второе чтения и принятие закона в целом состоялись в один день - 31 марта 2020 г. <17>. Между внесением законопроекта, появлением в нем двух новых статей, которых не было в первоначальном законопроекте, и его принятием прошло всего 5 дней, из которых два дня - выходные.
Статья: Принцип гласности в конституционном судопроизводстве: публично-правовые начала и особенности реализации
(Соболева Е.А.)
("Российская юстиция", 2023, N 11)<21> Пояснительная записка к проекту Федерального конституционного закона "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации" // https://sozd.duma.gov.ru/ (дата обращения: 10.05.2023).
(Соболева Е.А.)
("Российская юстиция", 2023, N 11)<21> Пояснительная записка к проекту Федерального конституционного закона "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации" // https://sozd.duma.gov.ru/ (дата обращения: 10.05.2023).
Статья: Сбережение народа России и развитие пенсионной системы страны
(Колесник А.П.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 4)Следующее событие, произошедшее после 2017 г. и серьезно повлиявшее на жизнь пенсионеров, - это пандемия COVID-19. Атмосфера страха и самоизоляция привели к снижению двигательной активности пенсионеров, к гиподинамии, с которой медицина боролась ранее. Значительно снизился объем услуг по лечению заболеваний, не относящихся к COVID-19. Все это не могло не увеличить смертность в 2020 г. Это видно из статистики <8>.
(Колесник А.П.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 4)Следующее событие, произошедшее после 2017 г. и серьезно повлиявшее на жизнь пенсионеров, - это пандемия COVID-19. Атмосфера страха и самоизоляция привели к снижению двигательной активности пенсионеров, к гиподинамии, с которой медицина боролась ранее. Значительно снизился объем услуг по лечению заболеваний, не относящихся к COVID-19. Все это не могло не увеличить смертность в 2020 г. Это видно из статистики <8>.
Статья: Анализ судебной практики применения норм об освобождении от уплаты неустоек, начисленных за неисполнение государственных и муниципальных контрактов
(Курц Н.А.)
("Хозяйство и право", 2022, N 1)1. Габов А.В. Непреодолимая сила, коронавирус и решения органов власти, направленные на предотвращение его распространения / А.В. Габов // Закон. 2020. N 5. С. 152 - 171.
(Курц Н.А.)
("Хозяйство и право", 2022, N 1)1. Габов А.В. Непреодолимая сила, коронавирус и решения органов власти, направленные на предотвращение его распространения / А.В. Габов // Закон. 2020. N 5. С. 152 - 171.
Статья: Соотношение понятий "право" и "свобода" в контексте исследования механизмов ограничения конституционных прав в период пандемии
(Грищенко Т.А., Когут В.Г.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 1)Законопроекты также требуют, чтобы организации, осуществляющие исследование на наличие COVID-19 при наличии согласия гражданина, в течение рабочей смены передавали информацию о результатах в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий санитарно-эпидемиологический надзор. При этом для защиты права гражданина на тайну частной жизни предусмотрена и возможность отказа гражданина от передачи такой информации государственным органам.
(Грищенко Т.А., Когут В.Г.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 1)Законопроекты также требуют, чтобы организации, осуществляющие исследование на наличие COVID-19 при наличии согласия гражданина, в течение рабочей смены передавали информацию о результатах в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий санитарно-эпидемиологический надзор. При этом для защиты права гражданина на тайну частной жизни предусмотрена и возможность отказа гражданина от передачи такой информации государственным органам.