Заключение контракта с единственным участником аукциона
Подборка наиболее важных документов по запросу Заключение контракта с единственным участником аукциона (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка автомобиля по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...Между учреждением... и обществом... как единственным участником указанного аукциона заключен контракт, по условиям которого поставщик обязался поставить заказчику автомобиль в соответствии с техническим заданием, а заказчик обязался принять и оплатить поставленный товар...
(КонсультантПлюс, 2025)...Между учреждением... и обществом... как единственным участником указанного аукциона заключен контракт, по условиям которого поставщик обязался поставить заказчику автомобиль в соответствии с техническим заданием, а заказчик обязался принять и оплатить поставленный товар...
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Согласование заключения контракта с единственным поставщиком по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Признается законным отказ согласовать заключение контракта с единственным поставщиком, если заказчик при проведении аукциона, признанного несостоявшимся, безосновательно потребовал у участников закупки наличие лицензии
(КонсультантПлюс, 2025)Признается законным отказ согласовать заключение контракта с единственным поставщиком, если заказчик при проведении аукциона, признанного несостоявшимся, безосновательно потребовал у участников закупки наличие лицензии
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Взыскание суммы неосновательного обогащения при отсутствии контракта по Закону N 44-ФЗ.
Можно ли взыскать неосновательное обогащение или задолженность по контракту, если он заключен с нарушением Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Исполнитель при подведении итогов аукциона и при заключении контракта не информировал заказчика о том, что сведения о единственном учредителе и директоре включены в РНП. Контракт признан недействительным по признаку ничтожности. Исполнитель, оказавший услуги по контракту, признанному ничтожным, не вправе требовать оплату. Уплаченные заказчиком средства по такому контракту являются неосновательным обогащением.
Можно ли взыскать неосновательное обогащение или задолженность по контракту, если он заключен с нарушением Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Исполнитель при подведении итогов аукциона и при заключении контракта не информировал заказчика о том, что сведения о единственном учредителе и директоре включены в РНП. Контракт признан недействительным по признаку ничтожности. Исполнитель, оказавший услуги по контракту, признанному ничтожным, не вправе требовать оплату. Уплаченные заказчиком средства по такому контракту являются неосновательным обогащением.
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Заключение контракта по Закону N 44-ФЗ.
Внесут ли сведения в РНП, если участник закупки вовремя не подписал проект контракта из-за технических неполадок
(КонсультантПлюс, 2025)Обстоятельства дела: Единственный участник электронного аукциона не подписал проект контракта в срок. Банковскую гарантию он оформил. Заказчик признал его уклонившимся от заключения контракта и направил сведения в контрольный орган.
Внесут ли сведения в РНП, если участник закупки вовремя не подписал проект контракта из-за технических неполадок
(КонсультантПлюс, 2025)Обстоятельства дела: Единственный участник электронного аукциона не подписал проект контракта в срок. Банковскую гарантию он оформил. Заказчик признал его уклонившимся от заключения контракта и направил сведения в контрольный орган.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 06.08.2020 N 1193
(ред. от 29.06.2024, с изм. от 31.10.2022)
"О порядке осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Правилами осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд")выписки из проекта контракта при проведении закрытых конкурса или аукциона, выписки из проекта контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), - проект контракта участнику закупки не направляется.
(ред. от 29.06.2024, с изм. от 31.10.2022)
"О порядке осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Правилами осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд")выписки из проекта контракта при проведении закрытых конкурса или аукциона, выписки из проекта контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), - проект контракта участнику закупки не направляется.
Постановление Правительства РФ от 29.06.2024 N 888
(ред. от 13.09.2024)
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""выписки из проекта контракта при проведении закрытых конкурса или аукциона, выписки из проекта контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), - проект контракта участнику закупки не направляется.";
(ред. от 13.09.2024)
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""выписки из проекта контракта при проведении закрытых конкурса или аукциона, выписки из проекта контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), - проект контракта участнику закупки не направляется.";
Готовое решение: Какие способы закупок (закупочные процедуры) предусмотрены Законом N 44-ФЗ и когда они проводятся
(КонсультантПлюс, 2025)После определения победителя совместной закупки или единственного участника, с которым заключается контракт при несостоявшейся процедуре, заключайте контракт в общем порядке, предусмотренном Законом N 44-ФЗ, в том числе в части обращения о согласовании заключения контракта с таким единственным поставщиком (п. п. 4, 5 ч. 1 ст. 25 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)После определения победителя совместной закупки или единственного участника, с которым заключается контракт при несостоявшейся процедуре, заключайте контракт в общем порядке, предусмотренном Законом N 44-ФЗ, в том числе в части обращения о согласовании заключения контракта с таким единственным поставщиком (п. п. 4, 5 ч. 1 ст. 25 Закона N 44-ФЗ).
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (февраль 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Вместе с тем Комиссия пришла к выводу, что указанное нарушение Закона о контрактной системе не повлияло на результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя), поскольку жалоб на указанную закупку в ФАС России не поступало, кроме того, объем работ, содержащийся в указанных разделах проектной документации, в процентном соотношении составляет 0,001% от общего объема работ, которые необходимо выполнить в рамках исполнения государственного контракта. При этом единственным участником закупки в составе заявки на участие в Аукционе выражено согласие на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об Аукционе.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Вместе с тем Комиссия пришла к выводу, что указанное нарушение Закона о контрактной системе не повлияло на результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя), поскольку жалоб на указанную закупку в ФАС России не поступало, кроме того, объем работ, содержащийся в указанных разделах проектной документации, в процентном соотношении составляет 0,001% от общего объема работ, которые необходимо выполнить в рамках исполнения государственного контракта. При этом единственным участником закупки в составе заявки на участие в Аукционе выражено согласие на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об Аукционе.
Статья: Реестр недобросовестных поставщиков и рейтинг участников закупок
(Ден Де Ун)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 6)Часто в силу объективных причин при высокой начальной (максимальной) цене контракта участие в торгах принимают только монополисты, а последующее заключение договора с единственным участником торгов по большому счету является финалом большой организационной профанации. К примеру, 21 августа 2020 г. Департаментом г. Москвы по конкурентной политике был заключен контракт с непубличным акционерным обществом "Метровагонмаш" по результатам электронного аукциона на сумму 135 млрд рублей <10>. Вполне закономерно, что из-за высокой цены контракта в торгах принял участие только один субъект.
(Ден Де Ун)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 6)Часто в силу объективных причин при высокой начальной (максимальной) цене контракта участие в торгах принимают только монополисты, а последующее заключение договора с единственным участником торгов по большому счету является финалом большой организационной профанации. К примеру, 21 августа 2020 г. Департаментом г. Москвы по конкурентной политике был заключен контракт с непубличным акционерным обществом "Метровагонмаш" по результатам электронного аукциона на сумму 135 млрд рублей <10>. Вполне закономерно, что из-за высокой цены контракта в торгах принял участие только один субъект.
Статья: Подача ценового предложения несколько раз подряд как разновидность недобросовестного поведения участников конкурентных процедур
(Звонова А.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 5)Беляева О.А., напротив, утверждает, что контракт может быть заключен с участником аукциона, сделавшим единственный шаг, и оснований для признания аукциона несостоявшимся в ситуации, когда из нескольких допущенных участников только один подал ценовое предложение, нет [2].
(Звонова А.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 5)Беляева О.А., напротив, утверждает, что контракт может быть заключен с участником аукциона, сделавшим единственный шаг, и оснований для признания аукциона несостоявшимся в ситуации, когда из нескольких допущенных участников только один подал ценовое предложение, нет [2].
Статья: Антимонопольное законодательство в контексте конституционного контроля: новеллы правоприменительной практики
(Сегал (Решетникова) С.Б., Маслов А.О.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2024, N 2)В рассматриваемом деле было установлено, что гражданин Шатило, будучи генеральным директором и единственным участником хозяйственного общества, заключил антиконкурентное соглашение - картель, направленное на гарантированную победу хозяйственного общества в аукционе на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту дорогостоящего медицинского оборудования для 22 бюджетных учреждений здравоохранения с минимальным снижением начальной максимальной цены контракта.
(Сегал (Решетникова) С.Б., Маслов А.О.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2024, N 2)В рассматриваемом деле было установлено, что гражданин Шатило, будучи генеральным директором и единственным участником хозяйственного общества, заключил антиконкурентное соглашение - картель, направленное на гарантированную победу хозяйственного общества в аукционе на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту дорогостоящего медицинского оборудования для 22 бюджетных учреждений здравоохранения с минимальным снижением начальной максимальной цены контракта.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (февраль 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)При этом на заседании Комиссии установлено, что решение об одобрении крупной сделки N 6 содержит указание на предоставление единственным участником Заявителя согласия на заключение контракта по итогам проведения Аукциона, а также на предоставление обеспечения исполнения контракта.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)При этом на заседании Комиссии установлено, что решение об одобрении крупной сделки N 6 содержит указание на предоставление единственным участником Заявителя согласия на заключение контракта по итогам проведения Аукциона, а также на предоставление обеспечения исполнения контракта.
Статья: Выявление вертикальных антиконкурентных соглашений
(Огнев Н.Р.)
("Законность", 2022, N 10)Таким образом, подрядчик, являясь единственным участником электронного аукциона, одновременно выступал заказчиком разработки проектной и сметной документации, обосновывающей стоимость контракта, определил объем работ, состав, технические, экономические и другие требования при проектировании объекта.
(Огнев Н.Р.)
("Законность", 2022, N 10)Таким образом, подрядчик, являясь единственным участником электронного аукциона, одновременно выступал заказчиком разработки проектной и сметной документации, обосновывающей стоимость контракта, определил объем работ, состав, технические, экономические и другие требования при проектировании объекта.
Статья: Ответственность членов комиссии по осуществлению закупок за принимаемые решения
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 6)На участие в аукционе поступили две заявки, в которых были предложены к использованию в процессе выполнения работы товары с идентичными характеристиками и товарными знаками. Однако, вопреки требованиям законодательства, в целях недопущения одного из участников закупки к участию в аукционе председателем единой комиссии было принято решение об отклонении заявки одного из участников. В дальнейшем контракт заключен с аффилированным юридическим лицом как с единственным участником аукциона без снижения НМЦК.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 6)На участие в аукционе поступили две заявки, в которых были предложены к использованию в процессе выполнения работы товары с идентичными характеристиками и товарными знаками. Однако, вопреки требованиям законодательства, в целях недопущения одного из участников закупки к участию в аукционе председателем единой комиссии было принято решение об отклонении заявки одного из участников. В дальнейшем контракт заключен с аффилированным юридическим лицом как с единственным участником аукциона без снижения НМЦК.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Подтверждает ли односторонний акт приема-передачи факт выполнения работ по договору подряда, если заказчик уклоняется от приемки работ или подписания акта
(КонсультантПлюс, 2025)"...Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании протокола заседания аукционной комиссии по рассмотрению заявок на участие в открытом аукционе между МУ "ДЕЗ г. Лабытнанги" (муниципальный заказчик) и ЗАО "СМП "Ямалсоюз" (подрядчик), как единственным участником, заключен муниципальный контракт N 199-П от 11.08.2008, вступивший в силу с 26.08.2008.
Подтверждает ли односторонний акт приема-передачи факт выполнения работ по договору подряда, если заказчик уклоняется от приемки работ или подписания акта
(КонсультантПлюс, 2025)"...Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании протокола заседания аукционной комиссии по рассмотрению заявок на участие в открытом аукционе между МУ "ДЕЗ г. Лабытнанги" (муниципальный заказчик) и ЗАО "СМП "Ямалсоюз" (подрядчик), как единственным участником, заключен муниципальный контракт N 199-П от 11.08.2008, вступивший в силу с 26.08.2008.