Заинтересованное лицо кас
Подборка наиболее важных документов по запросу Заинтересованное лицо кас (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 47 "Заинтересованные лица" КАС РФСТАТЬЯ 47 "ЗАИНТЕРЕСОВАННЫЕ ЛИЦА" КАС РФ
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 47 "Заинтересованные лица" КАС РФСТАТЬЯ 47 "ЗАИНТЕРЕСОВАННЫЕ ЛИЦА" КАС РФ
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Оптимизация законодательства об административном судопроизводстве в направлении обеспечения баланса специализации и унификации процессуального права
(Потапенко Е.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)<8> В процессуальной литературе высказывается точка зрения, согласно которой категория процессуальной правоспособности относится исключительно к сторонам и третьим лицам (заинтересованным лицам по КАС РФ), - см.: Грось Л.А. К вопросу о гражданской процессуальной правоспособности и дееспособности сторон и третьих лиц // Арбитражный и гражданский процесс. 2002. N 10. С. 2 - 14.
(Потапенко Е.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)<8> В процессуальной литературе высказывается точка зрения, согласно которой категория процессуальной правоспособности относится исключительно к сторонам и третьим лицам (заинтересованным лицам по КАС РФ), - см.: Грось Л.А. К вопросу о гражданской процессуальной правоспособности и дееспособности сторон и третьих лиц // Арбитражный и гражданский процесс. 2002. N 10. С. 2 - 14.
"Судебные расходы: научно-практическое исследование"
(Бортникова Н.А., Резников Е.В.)
("Издательство ВолГУ", 2025)Позиция, признающая право третьих лиц на возмещение судебных расходов, была отражена в пунктах 2, 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1: "К судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ, статья 106 АПК РФ, статья 106 КАС РФ)"; "судебные издержки, понесенные третьими лицами (статьи 42, 43 ГПК РФ, статьи 50, 51 АПК РФ), заинтересованными лицами (статья 47 КАС РФ), участвовавшими в деле на стороне, в пользу которой принят итоговый судебный акт по делу, могут быть возмещены этим лицам исходя из того, что их фактическое процессуальное поведение способствовало принятию данного судебного акта". При этом возможность взыскания судебных издержек в пользу названных лиц не зависит от того, вступили они в процесс по своей инициативе либо привлечены к участию в деле по ходатайству стороны или по инициативе суда.
(Бортникова Н.А., Резников Е.В.)
("Издательство ВолГУ", 2025)Позиция, признающая право третьих лиц на возмещение судебных расходов, была отражена в пунктах 2, 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1: "К судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ, статья 106 АПК РФ, статья 106 КАС РФ)"; "судебные издержки, понесенные третьими лицами (статьи 42, 43 ГПК РФ, статьи 50, 51 АПК РФ), заинтересованными лицами (статья 47 КАС РФ), участвовавшими в деле на стороне, в пользу которой принят итоговый судебный акт по делу, могут быть возмещены этим лицам исходя из того, что их фактическое процессуальное поведение способствовало принятию данного судебного акта". При этом возможность взыскания судебных издержек в пользу названных лиц не зависит от того, вступили они в процесс по своей инициативе либо привлечены к участию в деле по ходатайству стороны или по инициативе суда.
Нормативные акты
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 15.12.2025, с изм. от 24.12.2025)Статья 47. Заинтересованные лица
(ред. от 15.12.2025, с изм. от 24.12.2025)Статья 47. Заинтересованные лица
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)3) заинтересованные лица, которыми выступают лица, права и обязанности которых могут быть затронуты при разрешении административного дела (ч. 1 ст. 47 КАС РФ). Заинтересованные лица вправе вступить в административное дело на стороне административного истца или административного ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела в суде первой инстанции. Привлечение к участию в административном деле заинтересованных лиц осуществляется по их собственной инициативе, по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда;
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)3) заинтересованные лица, которыми выступают лица, права и обязанности которых могут быть затронуты при разрешении административного дела (ч. 1 ст. 47 КАС РФ). Заинтересованные лица вправе вступить в административное дело на стороне административного истца или административного ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела в суде первой инстанции. Привлечение к участию в административном деле заинтересованных лиц осуществляется по их собственной инициативе, по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда;
Статья: Охраняемые законом интересы, или Эссе о пользе изучения доктрины
(Султанов А.Р.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 6)В настоящее время именование их потенциальными истцами более правильное, тем более что термин "заинтересованное лицо" по КАС РФ - это не лицо, имеющее законный интерес, а "лицо, права и обязанности которого могут быть затронуты при разрешении административного дела" (ст. 47 КАС). Данная дефиниция, к сожалению, не внесла определенности, поскольку вообще опустила существование "законного интереса".
(Султанов А.Р.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 6)В настоящее время именование их потенциальными истцами более правильное, тем более что термин "заинтересованное лицо" по КАС РФ - это не лицо, имеющее законный интерес, а "лицо, права и обязанности которого могут быть затронуты при разрешении административного дела" (ст. 47 КАС). Данная дефиниция, к сожалению, не внесла определенности, поскольку вообще опустила существование "законного интереса".
Статья: Стадии судебного разбирательства
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с ч. 2 ст. 171 КАС РФ заинтересованное лицо, его представитель в судебных прениях выступают после сторон, их представителей.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с ч. 2 ст. 171 КАС РФ заинтересованное лицо, его представитель в судебных прениях выступают после сторон, их представителей.
Статья: Расходы на оплату услуг представителя и порядок их взыскания
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, могут быть возмещены расходы на оплату услуг представителя, понесенные третьими лицами (ст. ст. 42, 43 ГПК РФ, ст. ст. 50, 51 АПК РФ), заинтересованными лицами (ст. 47 КАС РФ), участвовавшими в деле на стороне, в пользу которой принят итоговый судебный акт по делу. Обязательным условием удовлетворения такого заявления является тот факт, что фактическое процессуальное поведение этих лиц способствовало принятию судебного акта (ч. 4 ст. 98 ГПК РФ, ч. 5.1 ст. 110 АПК РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1), Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 06.02.2024 N 309-ЭС23-28902 по делу N А60-15664/2022, Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.05.2022 N Ф01-1947/2022 по делу N А43-11265/2021 (Определением Верховного Суда РФ от 05.09.2022 N 301-ЭС22-16179 отказано в передаче дела N А43-11265/2021 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного Постановления)).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, могут быть возмещены расходы на оплату услуг представителя, понесенные третьими лицами (ст. ст. 42, 43 ГПК РФ, ст. ст. 50, 51 АПК РФ), заинтересованными лицами (ст. 47 КАС РФ), участвовавшими в деле на стороне, в пользу которой принят итоговый судебный акт по делу. Обязательным условием удовлетворения такого заявления является тот факт, что фактическое процессуальное поведение этих лиц способствовало принятию судебного акта (ч. 4 ст. 98 ГПК РФ, ч. 5.1 ст. 110 АПК РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1), Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 06.02.2024 N 309-ЭС23-28902 по делу N А60-15664/2022, Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.05.2022 N Ф01-1947/2022 по делу N А43-11265/2021 (Определением Верховного Суда РФ от 05.09.2022 N 301-ЭС22-16179 отказано в передаче дела N А43-11265/2021 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного Постановления)).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Примечательно, что ч. 4 комментируемой статьи предусматривает привлечение органа опеки и попечительства к участию в деле в качестве заинтересованного лица, что означает, что в данном случае орган опеки и попечительства в отличие от правил его участия в гражданском судопроизводстве не вправе дать заключение по делу, но может представить в суд свою письменную позицию по существу заявленных требований, участвовать в судебном разбирательстве, приводить свои пояснения, представлять доказательства, обжаловать судебные акты и пользоваться иными правами заинтересованного лица, предусмотренными ст. 45, 47 КАС РФ.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Примечательно, что ч. 4 комментируемой статьи предусматривает привлечение органа опеки и попечительства к участию в деле в качестве заинтересованного лица, что означает, что в данном случае орган опеки и попечительства в отличие от правил его участия в гражданском судопроизводстве не вправе дать заключение по делу, но может представить в суд свою письменную позицию по существу заявленных требований, участвовать в судебном разбирательстве, приводить свои пояснения, представлять доказательства, обжаловать судебные акты и пользоваться иными правами заинтересованного лица, предусмотренными ст. 45, 47 КАС РФ.