Задачи счетной палаты
Подборка наиболее важных документов по запросу Задачи счетной палаты (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Правовое регулирование публичного финансового контроля"
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)В законодательстве Российской Федерации используется также термин "контрольное мероприятие", при этом необходимо обратить внимание, что определение данного термина в федеральном законодательстве отсутствует. Понятие "контрольное мероприятие" определено в актах исполнительных органов власти, а также в стандартах, утвержденных Счетной палатой РФ. Контрольное мероприятие представляет собой "организационную форму осуществления Счетной палатой контрольной деятельности, посредством которой обеспечивается реализация задач, функций и полномочий Счетной палаты в сфере внешнего государственного аудита (контроля)" <1>. Подобное определение основано на процедурном подходе толкования термина. При этом согласно Приказу Казначейства России от 01.03.2017 N 39 контрольное мероприятие - "единичная плановая либо внеплановая проверка, плановая или внеплановая ревизия либо обследование, проводимые в ходе осуществления контрольной деятельности" <2>. В этом случае контрольное мероприятие фактически приравнено к методу финансового контроля, которое используется Федеральным казначейством. Подобный разрозненный подход приводит к различной правоприменительной практике в рамках деятельности субъектов публичного финансового контроля, влечет за собой противоречия в терминологии, что представляется не совсем корректным и создает неопределенность в рамках реализации единого публичного финансового контроля.
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)В законодательстве Российской Федерации используется также термин "контрольное мероприятие", при этом необходимо обратить внимание, что определение данного термина в федеральном законодательстве отсутствует. Понятие "контрольное мероприятие" определено в актах исполнительных органов власти, а также в стандартах, утвержденных Счетной палатой РФ. Контрольное мероприятие представляет собой "организационную форму осуществления Счетной палатой контрольной деятельности, посредством которой обеспечивается реализация задач, функций и полномочий Счетной палаты в сфере внешнего государственного аудита (контроля)" <1>. Подобное определение основано на процедурном подходе толкования термина. При этом согласно Приказу Казначейства России от 01.03.2017 N 39 контрольное мероприятие - "единичная плановая либо внеплановая проверка, плановая или внеплановая ревизия либо обследование, проводимые в ходе осуществления контрольной деятельности" <2>. В этом случае контрольное мероприятие фактически приравнено к методу финансового контроля, которое используется Федеральным казначейством. Подобный разрозненный подход приводит к различной правоприменительной практике в рамках деятельности субъектов публичного финансового контроля, влечет за собой противоречия в терминологии, что представляется не совсем корректным и создает неопределенность в рамках реализации единого публичного финансового контроля.
Статья: Направления совершенствования специальных правовых режимов осуществления предпринимательской деятельности
(Белоусов А.Л.)
("Вестник Санкт-Петербургского государственного университета. Право", 2024, N 1)<3> Особые экономические зоны не справились с задачей развития экспорта. Счетная палата РФ. 2019. Дата обращения: 1 февраля, 2024. https://ach.gov.ru/checks/9695.
(Белоусов А.Л.)
("Вестник Санкт-Петербургского государственного университета. Право", 2024, N 1)<3> Особые экономические зоны не справились с задачей развития экспорта. Счетная палата РФ. 2019. Дата обращения: 1 февраля, 2024. https://ach.gov.ru/checks/9695.
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 41-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О Счетной палате Российской Федерации"Статья 5. Задачи Счетной палаты
(ред. от 28.12.2025)
"О Счетной палате Российской Федерации"Статья 5. Задачи Счетной палаты
Приказ Счетной палаты РФ от 22.01.2025 N 3
(ред. от 13.05.2026)
"Об утверждении плана мероприятий Счетной палаты Российской Федерации по противодействию коррупции"2. Совершенствование системы мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Счетной палате, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими и работниками организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Счетной палатой, ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
(ред. от 13.05.2026)
"Об утверждении плана мероприятий Счетной палаты Российской Федерации по противодействию коррупции"2. Совершенствование системы мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Счетной палате, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими и работниками организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Счетной палатой, ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
Статья: Цифровая экосистема государственного аудита Счетной палаты Российской Федерации
(Антропцева И.О.)
("Финансовое право", 2024, N 2)Одной из основных функций Счетной палаты РФ является осуществление государственного аудита <8>, который направлен на обеспечение контроля за формированием и расходованием бюджетных средств. Качественное выполнение названной функции напрямую связано с выявлением нарушений, повышением эффективности и результативности использования бюджетных средств, выражающихся в сокращении сроков обработки информации, обеспечении сплошного характера проверок, уменьшении временных затрат сотрудников на решение поставленных задач. Результаты, получаемые Счетной палатой РФ, становятся источником информации для представительных органов власти, позволяющей совершенствовать бюджетное законодательство РФ, правоохранительных органов, органов безопасности.
(Антропцева И.О.)
("Финансовое право", 2024, N 2)Одной из основных функций Счетной палаты РФ является осуществление государственного аудита <8>, который направлен на обеспечение контроля за формированием и расходованием бюджетных средств. Качественное выполнение названной функции напрямую связано с выявлением нарушений, повышением эффективности и результативности использования бюджетных средств, выражающихся в сокращении сроков обработки информации, обеспечении сплошного характера проверок, уменьшении временных затрат сотрудников на решение поставленных задач. Результаты, получаемые Счетной палатой РФ, становятся источником информации для представительных органов власти, позволяющей совершенствовать бюджетное законодательство РФ, правоохранительных органов, органов безопасности.
Статья: Государственный финансовый контроль: от институционального подхода к исследованию процедур
(Артюхин Р.Е., Козырин А.Н.)
("Журнал российского права", 2025, N 12)Наиболее значимые правовые механизмы достижения конечной цели государственного финансового контроля реализуются с участием высшего органа государственного аудита и контрольно-счетных органов публично-правовых образований. Так, задачей Счетной палаты РФ является выработка не только предложений по устранению выявленных недостатков и нарушений, но и предложений по "совершенствованию бюджетного процесса в целом" (ст. 5 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации"). Для этого Счетная палата РФ осуществляет "представление палатам Федерального Собрания и направление Председателю Правительства Российской Федерации аналитических записок о ходе исполнения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (подп. 14 п. 1 ст. 13 названного Закона), а также вносит в парламент предложения "о совершенствовании законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Счетной палаты" (подп. 23 п. 1 ст. 13 названного Закона).
(Артюхин Р.Е., Козырин А.Н.)
("Журнал российского права", 2025, N 12)Наиболее значимые правовые механизмы достижения конечной цели государственного финансового контроля реализуются с участием высшего органа государственного аудита и контрольно-счетных органов публично-правовых образований. Так, задачей Счетной палаты РФ является выработка не только предложений по устранению выявленных недостатков и нарушений, но и предложений по "совершенствованию бюджетного процесса в целом" (ст. 5 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации"). Для этого Счетная палата РФ осуществляет "представление палатам Федерального Собрания и направление Председателю Правительства Российской Федерации аналитических записок о ходе исполнения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (подп. 14 п. 1 ст. 13 названного Закона), а также вносит в парламент предложения "о совершенствовании законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Счетной палаты" (подп. 23 п. 1 ст. 13 названного Закона).
Статья: Особенности противодействия коррупции в сфере государственного аудита в Российской Федерации
(Малкова А.А., Сошникова И.В.)
("Современное право", 2025, N 12)Противодействие коррупции и совершенствование антикоррупционных мер - одна из приоритетных стратегических задач Счетной палаты РФ, определенная Стратегией ее развития <1>. Одной из задач в рамках Стратегии является развитие профилактики коррупционных рисков при использовании федеральных и иных ресурсов путем расширения практики анализа коррупционноемких сфер при проведении аудита, совершенствования методологии и внедрения цифровых инструментов для оценки и выявления коррупционных рисков.
(Малкова А.А., Сошникова И.В.)
("Современное право", 2025, N 12)Противодействие коррупции и совершенствование антикоррупционных мер - одна из приоритетных стратегических задач Счетной палаты РФ, определенная Стратегией ее развития <1>. Одной из задач в рамках Стратегии является развитие профилактики коррупционных рисков при использовании федеральных и иных ресурсов путем расширения практики анализа коррупционноемких сфер при проведении аудита, совершенствования методологии и внедрения цифровых инструментов для оценки и выявления коррупционных рисков.
"Цифровизация публичного финансового контроля: монография"
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)Одной из основных функций Счетной палаты РФ является осуществление государственного аудита <1>, которое направлено на обеспечение контроля за формированием и расходованием бюджетных средств. Качественное выполнение названной функции напрямую связано с выявлением нарушений, повышением эффективности и результативности использования бюджетных средств, выражающееся в сокращении сроков обработки информации, обеспечении сплошного характера проверок, уменьшении временных затрат сотрудников на решение поставленных задач. Результаты, получаемые Счетной палатой РФ, становятся источником информации для представительных органов власти, позволяющих совершенствовать бюджетное законодательство РФ, правоохранительных органов, органов безопасности.
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)Одной из основных функций Счетной палаты РФ является осуществление государственного аудита <1>, которое направлено на обеспечение контроля за формированием и расходованием бюджетных средств. Качественное выполнение названной функции напрямую связано с выявлением нарушений, повышением эффективности и результативности использования бюджетных средств, выражающееся в сокращении сроков обработки информации, обеспечении сплошного характера проверок, уменьшении временных затрат сотрудников на решение поставленных задач. Результаты, получаемые Счетной палатой РФ, становятся источником информации для представительных органов власти, позволяющих совершенствовать бюджетное законодательство РФ, правоохранительных органов, органов безопасности.