Зачет переплаты между налогами
Подборка наиболее важных документов по запросу Зачет переплаты между налогами (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие сведения содержит справка о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа
(КонсультантПлюс, 2026)Эта сумма расшифровывается в разд. I справки. Отдельно отражаются платежи, зачеты от иного лица, учет переплаты с обязательства. По каждому поступлению указываются его дата, сумма, КБК, ОКТМО, КПП (для ИП КПП не указывается), документ - основание операции. Затем подводится итог по виду операции.
(КонсультантПлюс, 2026)Эта сумма расшифровывается в разд. I справки. Отдельно отражаются платежи, зачеты от иного лица, учет переплаты с обязательства. По каждому поступлению указываются его дата, сумма, КБК, ОКТМО, КПП (для ИП КПП не указывается), документ - основание операции. Затем подводится итог по виду операции.
Статья: Ограничение обратной силы правовой позиции высшего суда. Доктрина prospective overruling: сравнительно-правовое исследование
(Александрова М.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 2)Вторая модификация селективной формы prospective overruling была применена Верховным судом Ирландии в деле Murphy v. Attorney-General <131>: суд признал некоторые положения налогообложения противоречащими Конституции, но ограничил права на возмещение излишне уплаченных налогов только тем налогоплательщикам, которые на момент принятия новой правовой позиции уже обратились в суд с соответствующим иском, поскольку, "если бы решение имело обратную силу, практические последствия были бы весьма разрушительными для налоговой системы" <132>. При таком подходе частично нивелируется неравенство между сторонами в суде, но сохраняется между сторонами рассматриваемого дела и лицами, которые еще не успели обратиться в суд, но права и законные интересы которых новая правовая позиция все же затрагивает <133>.
(Александрова М.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 2)Вторая модификация селективной формы prospective overruling была применена Верховным судом Ирландии в деле Murphy v. Attorney-General <131>: суд признал некоторые положения налогообложения противоречащими Конституции, но ограничил права на возмещение излишне уплаченных налогов только тем налогоплательщикам, которые на момент принятия новой правовой позиции уже обратились в суд с соответствующим иском, поскольку, "если бы решение имело обратную силу, практические последствия были бы весьма разрушительными для налоговой системы" <132>. При таком подходе частично нивелируется неравенство между сторонами в суде, но сохраняется между сторонами рассматриваемого дела и лицами, которые еще не успели обратиться в суд, но права и законные интересы которых новая правовая позиция все же затрагивает <133>.
Судебная практика
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23.08.2023 N Ф01-4645/2023 по делу N А43-25740/2022
Требование: О признании недействительным решения налогового органа.
Обстоятельства: Налоговый орган отказал обществу в возврате излишне уплаченного им НДС, указав на неподтверждение его переплаты.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку суды, исходя из того, что уплаченные обществом при отсутствии налоговых обязательств по НДС денежные средства не подпадают под критерии определения налога, не учли, что в силу положений налогового законодательства возврату излишне уплаченного налога может препятствовать только наличие задолженности по налогам, пеням и штрафам соответствующего вида (необходимо исследовать вопрос о наличии либо отсутствии у общества недоимки по НДС или задолженности по соответствующим пеням и штрафам).Между тем суды не учли, что в силу положений НК РФ возврату излишне уплаченного налога может препятствовать только наличие задолженности по налогам, пеням, штрафам соответствующего вида.
Требование: О признании недействительным решения налогового органа.
Обстоятельства: Налоговый орган отказал обществу в возврате излишне уплаченного им НДС, указав на неподтверждение его переплаты.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку суды, исходя из того, что уплаченные обществом при отсутствии налоговых обязательств по НДС денежные средства не подпадают под критерии определения налога, не учли, что в силу положений налогового законодательства возврату излишне уплаченного налога может препятствовать только наличие задолженности по налогам, пеням и штрафам соответствующего вида (необходимо исследовать вопрос о наличии либо отсутствии у общества недоимки по НДС или задолженности по соответствующим пеням и штрафам).Между тем суды не учли, что в силу положений НК РФ возврату излишне уплаченного налога может препятствовать только наличие задолженности по налогам, пеням, штрафам соответствующего вида.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 78 "Зачет сумм денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию налогоплательщика правомерной, с учетом даты установления переплаты налогоплательщик не пропустил срок для возврата, размер переплаты ИФНС не оспаривает. Кроме того, между налогоплательщиком и ИФНС в спорном периоде существовал спор относительно размера подлежащих уплате налогов и сборов. После окончания налоговой проверки и аннулирования доначислений по налогам, а также после сверки налогоплательщик обратился в ИФНС с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию налогоплательщика правомерной, с учетом даты установления переплаты налогоплательщик не пропустил срок для возврата, размер переплаты ИФНС не оспаривает. Кроме того, между налогоплательщиком и ИФНС в спорном периоде существовал спор относительно размера подлежащих уплате налогов и сборов. После окончания налоговой проверки и аннулирования доначислений по налогам, а также после сверки налогоплательщик обратился в ИФНС с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы.
Нормативные акты
Приказ ФНС России от 23.06.2020 N ЕД-7-8/398@
"Об утверждении рекомендуемых форматов представления заявления о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) в электронной форме посредством интернет-сервиса "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц" и заявления о зачете суммы излишне уплаченного (подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) в электронной форме посредством интернет-сервиса "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц"В соответствии пунктом 4 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, в целях организации электронного документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками приказываю:
"Об утверждении рекомендуемых форматов представления заявления о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) в электронной форме посредством интернет-сервиса "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц" и заявления о зачете суммы излишне уплаченного (подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) в электронной форме посредством интернет-сервиса "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц"В соответствии пунктом 4 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, в целях организации электронного документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками приказываю:
<Письмо> ФНС России от 30.12.2022 N БВ-4-7/17924@
<О направлении Обзора правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, принятых в третьем квартале 2022 года по вопросам налогообложения>Отменяя апелляционное определение и соглашаясь с позицией районного суда, суд кассационной инстанции посчитал, что возврат суммы излишне уплаченных платежей наследникам умершего физического лица не предусмотрен законодательством о налогах и сборах, указанные лица лишены возможности реализовать такое право в порядке статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку не являются участниками налоговых правоотношений, в рассматриваемом случае возникший между сторонами спор носит гражданско-правовой характер.
<О направлении Обзора правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, принятых в третьем квартале 2022 года по вопросам налогообложения>Отменяя апелляционное определение и соглашаясь с позицией районного суда, суд кассационной инстанции посчитал, что возврат суммы излишне уплаченных платежей наследникам умершего физического лица не предусмотрен законодательством о налогах и сборах, указанные лица лишены возможности реализовать такое право в порядке статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку не являются участниками налоговых правоотношений, в рассматриваемом случае возникший между сторонами спор носит гражданско-правовой характер.
Статья: Как ИП на ПСН уменьшать налог на взносы в 2024 году
(Никитин А.Ю.)
("Главная книга", 2024, N 6)Вывод такой: если деньги вам нужны сейчас, лучше все-таки подавать уведомление заранее, не менее чем за 20 дней до наступления срока платежа по патенту, чем заплатить налог и потом пытаться вернуть переплату.
(Никитин А.Ю.)
("Главная книга", 2024, N 6)Вывод такой: если деньги вам нужны сейчас, лучше все-таки подавать уведомление заранее, не менее чем за 20 дней до наступления срока платежа по патенту, чем заплатить налог и потом пытаться вернуть переплату.
Статья: ВС запретил сокращать НДФЛ на налог самозанятых при переквалификации договора
(Кочанова Т.)
("Трудовое право", 2025, N 4)Также ВС констатировал, что возникшая в результате такой корректировки переплата (положительное сальдо единого налогового счета) находится в распоряжении физлица и подлежит возврату только по его заявлению. Такой подход не позволяет автоматически зачесть переплату налога самозанятого лица против недоимки не исполнившего свою обязанность налогового агента. Это повлечет дополнительные сложности по урегулированию этой задолженности между самозанятым лицом и его нанимателем.
(Кочанова Т.)
("Трудовое право", 2025, N 4)Также ВС констатировал, что возникшая в результате такой корректировки переплата (положительное сальдо единого налогового счета) находится в распоряжении физлица и подлежит возврату только по его заявлению. Такой подход не позволяет автоматически зачесть переплату налога самозанятого лица против недоимки не исполнившего свою обязанность налогового агента. Это повлечет дополнительные сложности по урегулированию этой задолженности между самозанятым лицом и его нанимателем.
Статья: Наследование имущества и имущественный налоговый вычет при приобретении недвижимого имущества: проблемы законодательства и судебной практики
(Ногина О.А.)
("Нотариальный вестник", 2021, N 10)В настоящей статье рассматриваются проблемы правовой квалификации отношений между наследниками и публичным субъектом в связи с возвратом сумм излишне уплаченных налогов и включением их в наследственную массу. Исследуется экономико-правовая природа имущественного налогового вычета и обосновывается его "личный" характер, связанный с доходами и расходами наследодателя, с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации. Автор анализирует судебные решения и ситуации, позволяющие при наличии выраженной воли наследодателя-налогоплательщика удовлетворить требования наследников о возврате суммы излишне уплаченного налога.
(Ногина О.А.)
("Нотариальный вестник", 2021, N 10)В настоящей статье рассматриваются проблемы правовой квалификации отношений между наследниками и публичным субъектом в связи с возвратом сумм излишне уплаченных налогов и включением их в наследственную массу. Исследуется экономико-правовая природа имущественного налогового вычета и обосновывается его "личный" характер, связанный с доходами и расходами наследодателя, с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации. Автор анализирует судебные решения и ситуации, позволяющие при наличии выраженной воли наследодателя-налогоплательщика удовлетворить требования наследников о возврате суммы излишне уплаченного налога.
"Казначейские платежи. Казначейское сопровождение. Бюджетный мониторинг: научно-практическое пособие"
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)- перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата, зачета, уточнения излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном Минфином России <1>.
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)- перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата, зачета, уточнения излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном Минфином России <1>.
Вопрос: Об НДФЛ с доходов, полученных налоговым резидентом РФ от казахстанской организации в связи с работой по найму, и о возврате излишне удержанных в Республике Казахстан налогов.
(Письмо Минфина России от 20.08.2025 N 03-08-09/81190)Вместе с тем обращаем внимание, что порядок возврата излишне удержанного (уплаченного) налога на территории Республики Казахстан определяется национальным законодательством Республики Казахстан. В этой связи удержанный (уплаченный) налог на территории Республики Казахстан не в соответствии с положениями Соглашения подлежит возврату в Республике Казахстан.
(Письмо Минфина России от 20.08.2025 N 03-08-09/81190)Вместе с тем обращаем внимание, что порядок возврата излишне удержанного (уплаченного) налога на территории Республики Казахстан определяется национальным законодательством Республики Казахстан. В этой связи удержанный (уплаченный) налог на территории Республики Казахстан не в соответствии с положениями Соглашения подлежит возврату в Республике Казахстан.
Статья: Особенности расчетных правоотношений в налоговом праве
(Гараев И.Г.)
("Налоги" (журнал), 2022, N 2)Статья посвящена анализу особенностей расчетных правоотношений в налоговом праве. Обосновывается вывод о том, что расчетное правоотношение в налоговом праве носит факультативный характер, поскольку налоговое обязательство порождает расчетное. Рассматриваются особенности следующих групп расчетных правоотношений: 1) по уплате (взысканию) налогов; 2) по возврату излишне уплаченных или излишне взысканных сумм; 3) при предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога, инвестиционного налогового кредита. Также выделены специфические черты расчетов между участниками консолидированной группы налогоплательщиков.
(Гараев И.Г.)
("Налоги" (журнал), 2022, N 2)Статья посвящена анализу особенностей расчетных правоотношений в налоговом праве. Обосновывается вывод о том, что расчетное правоотношение в налоговом праве носит факультативный характер, поскольку налоговое обязательство порождает расчетное. Рассматриваются особенности следующих групп расчетных правоотношений: 1) по уплате (взысканию) налогов; 2) по возврату излишне уплаченных или излишне взысканных сумм; 3) при предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога, инвестиционного налогового кредита. Также выделены специфические черты расчетов между участниками консолидированной группы налогоплательщиков.
"Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)В отношении отличий зачета и возврата излишне уплаченной суммы налога, сбора и пеней Президиумом ВАС России отмечалось следующее (см., напр.: Постановление от 29 июня 2004 г. N 2046/04 по делу N А07-8637/03-А-ХИМ <392>): зачет излишне уплаченной суммы налога, сбора и пеней представляет собой сокращение налогового обязательства плательщика на будущий период и влечет недополучение бюджетом соответствующих сумм налоговых платежей, уплаченных ранее; возврат излишне уплаченного налога заключается в изъятии из бюджета ранее уплаченных сумм налога, сбора и пеней; следовательно, по своему экономическому содержанию между зачетом и возвратом налоговых платежей существенных различий не имеется, и фактически зачет излишне уплаченных сумм налога является разновидностью (формой) возврата этих сумм, восстановлением имущественного положения налогоплательщика.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)В отношении отличий зачета и возврата излишне уплаченной суммы налога, сбора и пеней Президиумом ВАС России отмечалось следующее (см., напр.: Постановление от 29 июня 2004 г. N 2046/04 по делу N А07-8637/03-А-ХИМ <392>): зачет излишне уплаченной суммы налога, сбора и пеней представляет собой сокращение налогового обязательства плательщика на будущий период и влечет недополучение бюджетом соответствующих сумм налоговых платежей, уплаченных ранее; возврат излишне уплаченного налога заключается в изъятии из бюджета ранее уплаченных сумм налога, сбора и пеней; следовательно, по своему экономическому содержанию между зачетом и возвратом налоговых платежей существенных различий не имеется, и фактически зачет излишне уплаченных сумм налога является разновидностью (формой) возврата этих сумм, восстановлением имущественного положения налогоплательщика.
Статья: Правовое регулирование функционирования налоговой системы Российской Федерации в условиях цифровой экономики
(Мигачева Е.В.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 3)Нельзя не согласиться с выводами о том, что в современных условиях благодаря цифровизации мы можем говорить, что повышается эффективность взаимодействия между налогоплательщиком и налоговым органом за счет удобства, простоты, экономичности. Об этом говорят законодательно закрепленные возможности исполнения обязанности по уплате налога и сбора. Как мы видим, тенденция направлена на максимальное упрощение и облегчение жизни налогоплательщика. Во-первых, это создание электронного кабинета налогоплательщика, возможности с помощью получения квалифицированной электронной подписи получить возврат или зачет излишне уплаченного налога. Достаточно удобно становится уплатить налоги для физических лиц, используя единый налоговый платеж. С помощью личного кабинета налогоплательщика упрощается процедура получения налоговых вычетов по НДФЛ. Появилась возможность уплаты налогов через МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг. Появление режима налогообложения для самозанятых лиц позволило внедрить механизм уплаты налога через мобильные приложения. Внедрение такой формы налогового контроля, как налоговый мониторинг, который достаточно хорошо зарекомендовал себя на практике, по мнению Федеральной налоговой службы Российской Федерации (далее - ФНС России), позволил расширить взаимодействие между налоговыми органами и налогоплательщиками, а также создает условия по снижению конфликтности в данной сфере. В результате расширяется перечень налогоплательщиков, имеющих право на участие в системе налогового мониторинга.
(Мигачева Е.В.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 3)Нельзя не согласиться с выводами о том, что в современных условиях благодаря цифровизации мы можем говорить, что повышается эффективность взаимодействия между налогоплательщиком и налоговым органом за счет удобства, простоты, экономичности. Об этом говорят законодательно закрепленные возможности исполнения обязанности по уплате налога и сбора. Как мы видим, тенденция направлена на максимальное упрощение и облегчение жизни налогоплательщика. Во-первых, это создание электронного кабинета налогоплательщика, возможности с помощью получения квалифицированной электронной подписи получить возврат или зачет излишне уплаченного налога. Достаточно удобно становится уплатить налоги для физических лиц, используя единый налоговый платеж. С помощью личного кабинета налогоплательщика упрощается процедура получения налоговых вычетов по НДФЛ. Появилась возможность уплаты налогов через МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг. Появление режима налогообложения для самозанятых лиц позволило внедрить механизм уплаты налога через мобильные приложения. Внедрение такой формы налогового контроля, как налоговый мониторинг, который достаточно хорошо зарекомендовал себя на практике, по мнению Федеральной налоговой службы Российской Федерации (далее - ФНС России), позволил расширить взаимодействие между налоговыми органами и налогоплательщиками, а также создает условия по снижению конфликтности в данной сфере. В результате расширяется перечень налогоплательщиков, имеющих право на участие в системе налогового мониторинга.
Статья: Возврат (зачет) сумм денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета: вопросы судебной практики
(Бакаева О.Ю.)
("Налоги" (журнал), 2024, N 4)Обжалование частным субъектом факта излишнего взыскания денежных сумм коррелирует представлению требования о признании решения налогового органа незаконным. Эти требования не тождественны. В ходе судебного разбирательства было подтверждено, что такие судебные способы защиты прав налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов), как оспаривание ненормативных правовых актов налоговых органов (органов внебюджетных фондов) и истребование излишне взысканного налога (взноса), являются независимыми, при наличии нескольких возможных способов защиты права плательщик имеет право выбора между ними <14>. Признание правоприменительного акта налогового органа незаконным должно влечь инициирование налоговым органом процедуры возврата излишне взысканных сумм. В данном случае спорные суммы должны признаваться не излишне уплаченными, а излишне взысканными, что является основанием для начисления на них процентов при возврате.
(Бакаева О.Ю.)
("Налоги" (журнал), 2024, N 4)Обжалование частным субъектом факта излишнего взыскания денежных сумм коррелирует представлению требования о признании решения налогового органа незаконным. Эти требования не тождественны. В ходе судебного разбирательства было подтверждено, что такие судебные способы защиты прав налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов), как оспаривание ненормативных правовых актов налоговых органов (органов внебюджетных фондов) и истребование излишне взысканного налога (взноса), являются независимыми, при наличии нескольких возможных способов защиты права плательщик имеет право выбора между ними <14>. Признание правоприменительного акта налогового органа незаконным должно влечь инициирование налоговым органом процедуры возврата излишне взысканных сумм. В данном случае спорные суммы должны признаваться не излишне уплаченными, а излишне взысканными, что является основанием для начисления на них процентов при возврате.
Статья: Актуальные проблемы нормотворчества в сфере регулирования налоговых правоотношений: действие принципа самостоятельности исполнения обязанности по уплате налога (часть 2)
(Напсо М.Б.)
("Налоги" (журнал), 2022, N 2)Следует признать, что в последнее время основные усилия законодателей были направлены на обеспечение клиентоориентированной налоговой политики и практики, что свидетельствует о ярко выраженной тенденции совершенствования налогового законодательства посредством всемерной реализации принципов удобства, простоты, экономичности исполнения налоговой обязанности. Законодательное закрепление и практическое воплощение нижеследующих положений: применение личного кабинета налогоплательщика как средства общения с налоговыми органами и сервиса для уплаты налогов; внедрение механизма уплаты налога через мобильные приложения и иные специальные электронные сервисы на сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации (далее - ФНС России), в том числе и для уплаты налога иными лицами; использование механизма единого налогового платежа для досрочной уплаты налогов; расширение числа лиц, принимающих наличные налоговые платежи от физических лиц, за счет предоставления МФЦ государственных и муниципальных услуг; устранение ограничений на проведение зачетов излишне взысканных и излишне уплаченных сумм между разными видами налогов; введение бесконтактных форм налогового контроля и т.д., - облегчив жизнь современных налогоплательщиков, придали несколько иной вектор работе налоговых органов, чем и усовершенствовали ее.
(Напсо М.Б.)
("Налоги" (журнал), 2022, N 2)Следует признать, что в последнее время основные усилия законодателей были направлены на обеспечение клиентоориентированной налоговой политики и практики, что свидетельствует о ярко выраженной тенденции совершенствования налогового законодательства посредством всемерной реализации принципов удобства, простоты, экономичности исполнения налоговой обязанности. Законодательное закрепление и практическое воплощение нижеследующих положений: применение личного кабинета налогоплательщика как средства общения с налоговыми органами и сервиса для уплаты налогов; внедрение механизма уплаты налога через мобильные приложения и иные специальные электронные сервисы на сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации (далее - ФНС России), в том числе и для уплаты налога иными лицами; использование механизма единого налогового платежа для досрочной уплаты налогов; расширение числа лиц, принимающих наличные налоговые платежи от физических лиц, за счет предоставления МФЦ государственных и муниципальных услуг; устранение ограничений на проведение зачетов излишне взысканных и излишне уплаченных сумм между разными видами налогов; введение бесконтактных форм налогового контроля и т.д., - облегчив жизнь современных налогоплательщиков, придали несколько иной вектор работе налоговых органов, чем и усовершенствовали ее.