Юридическая сила сканов
Подборка наиболее важных документов по запросу Юридическая сила сканов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Взыскание задолженности по договору купли-продажи
(КонсультантПлюс, 2025)Судом первой инстанции правомерно учтено, что в соответствии с пунктом... договора в связи с нахождением сторон в разных и удаленных друг от друга местах стороны допускают заключение договора, приложений, а также направление писем, уведомлений, претензий, актов сверок и прочих документов посредством электронной почты (вложенным файлом, содержащим сканированное изображение документа). Фотографические и (или) сканированные изображения документов и содержащихся на них подписей и печатей имеют юридическую силу до получения подлинников.
(КонсультантПлюс, 2025)Судом первой инстанции правомерно учтено, что в соответствии с пунктом... договора в связи с нахождением сторон в разных и удаленных друг от друга местах стороны допускают заключение договора, приложений, а также направление писем, уведомлений, претензий, актов сверок и прочих документов посредством электронной почты (вложенным файлом, содержащим сканированное изображение документа). Фотографические и (или) сканированные изображения документов и содержащихся на них подписей и печатей имеют юридическую силу до получения подлинников.
Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2024 N 17АП-5752/2024-ГК по делу N А71-14015/2023
Требование: О взыскании неустойки по договорам возмездного оказания услуг.
Решение: Требование удовлетворено.В подтверждение направления актов, счетов истцом представлены скриншоты электронной переписки сторон. При этом в силу п. 7.3 договоров все документы по договору, переданные по факсимильной связи, электронной почте (сканом), имеют юридическую силу, если они надлежащим образом оформлены, с последующим почтовым направлением оригиналов.
Требование: О взыскании неустойки по договорам возмездного оказания услуг.
Решение: Требование удовлетворено.В подтверждение направления актов, счетов истцом представлены скриншоты электронной переписки сторон. При этом в силу п. 7.3 договоров все документы по договору, переданные по факсимильной связи, электронной почте (сканом), имеют юридическую силу, если они надлежащим образом оформлены, с последующим почтовым направлением оригиналов.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Как придать юридическую силу документу?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Стороны могут установить, что сканированные копии документов имеют юридическую силу до момента обмена оригиналами (Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2023 N 10АП-17310/2023 по делу N А41-93953/2022; Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 24.01.2023 по делу N 88-5734/2023 (УИД 64RS0043-01-2020-005654-80)).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Стороны могут установить, что сканированные копии документов имеют юридическую силу до момента обмена оригиналами (Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2023 N 10АП-17310/2023 по делу N А41-93953/2022; Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 24.01.2023 по делу N 88-5734/2023 (УИД 64RS0043-01-2020-005654-80)).
Статья: Правила оформления приложений к договорам
(Ларина С., Сараева Н.)
("Юридический справочник руководителя", 2023, N 1)На практике все чаще можно встретить многостраничные договоры с множеством приложений. Показываем, как нумеровать приложения к приложениям договоров, что делать, если первому приложению номер не дали, а потом оформили второе приложение, как форму документа (например, акта) сделать приложением к договору, как придать юридическую силу скан-копиям договора и приложений к нему при их направлении по электронной почте, если у контрагентов нет электронных подписей. Поводом для написания статьи стали вопросы подписчиков.
(Ларина С., Сараева Н.)
("Юридический справочник руководителя", 2023, N 1)На практике все чаще можно встретить многостраничные договоры с множеством приложений. Показываем, как нумеровать приложения к приложениям договоров, что делать, если первому приложению номер не дали, а потом оформили второе приложение, как форму документа (например, акта) сделать приложением к договору, как придать юридическую силу скан-копиям договора и приложений к нему при их направлении по электронной почте, если у контрагентов нет электронных подписей. Поводом для написания статьи стали вопросы подписчиков.
Нормативные акты
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О государственной регистрации недвижимости"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)2.1. Орган государственной власти или орган местного самоуправления в случае представления заявления о государственной регистрации прав в связи с совершенной им с физическим или юридическим лицом сделкой, указанной в части 2 настоящей статьи, в форме документа на бумажном носителе осуществляет перевод документа в форму электронного образа документа путем сканирования и заверяет усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица такого органа. Изготовленный должностным лицом органа государственной власти или органа местного самоуправления электронный образ документа имеет ту же юридическую силу, что и документ на бумажном носителе. Изготовление указанного электронного образа документа осуществляется без взимания платы. Указанная в части 2 настоящей статьи сделка, совершенная органом государственной власти или органом местного самоуправления с физическим или юридическим лицом, может быть подписана усиленной неквалифицированной электронной подписью физического или юридического лица, а со стороны органа государственной власти или органа местного самоуправления - усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа государственной власти или органа местного самоуправления.
(ред. от 31.07.2025)
"О государственной регистрации недвижимости"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)2.1. Орган государственной власти или орган местного самоуправления в случае представления заявления о государственной регистрации прав в связи с совершенной им с физическим или юридическим лицом сделкой, указанной в части 2 настоящей статьи, в форме документа на бумажном носителе осуществляет перевод документа в форму электронного образа документа путем сканирования и заверяет усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица такого органа. Изготовленный должностным лицом органа государственной власти или органа местного самоуправления электронный образ документа имеет ту же юридическую силу, что и документ на бумажном носителе. Изготовление указанного электронного образа документа осуществляется без взимания платы. Указанная в части 2 настоящей статьи сделка, совершенная органом государственной власти или органом местного самоуправления с физическим или юридическим лицом, может быть подписана усиленной неквалифицированной электронной подписью физического или юридического лица, а со стороны органа государственной власти или органа местного самоуправления - усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа государственной власти или органа местного самоуправления.
Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)1) осуществляет перевод передаточного акта, одностороннего акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства в форме документа на бумажном носителе в форму электронного образа документа путем его сканирования и заверяет его усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени застройщика. Электронный образ передаточного акта, одностороннего акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства имеет ту же юридическую силу, что и документ на бумажном носителе. Изготовление указанного электронного образа документа осуществляется без взимания платы с участника долевого строительства. В случае, если передаточный акт, односторонний акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства составлен в электронной форме и подписан его сторонами усиленной квалифицированной электронной подписью, его перевод в форму электронного образа документа застройщиком не осуществляется;
(ред. от 26.12.2024)
"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)1) осуществляет перевод передаточного акта, одностороннего акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства в форме документа на бумажном носителе в форму электронного образа документа путем его сканирования и заверяет его усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени застройщика. Электронный образ передаточного акта, одностороннего акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства имеет ту же юридическую силу, что и документ на бумажном носителе. Изготовление указанного электронного образа документа осуществляется без взимания платы с участника долевого строительства. В случае, если передаточный акт, односторонний акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства составлен в электронной форме и подписан его сторонами усиленной квалифицированной электронной подписью, его перевод в форму электронного образа документа застройщиком не осуществляется;
Статья: Цифровизация архивов коммерческих компаний: проблемы и решения
(Блейх Ф.)
("Делопроизводство", 2025, N 2)Электронный документ - это оцифрованная бумага с электронной подписью (ЭП), имеющая силу. Цифровой создается сразу в электронном виде, как, например, договор в системе электронного документооборота (ЭДО). Закон N 63-ФЗ требует для юридической силы документов квалифицированную ЭП.
(Блейх Ф.)
("Делопроизводство", 2025, N 2)Электронный документ - это оцифрованная бумага с электронной подписью (ЭП), имеющая силу. Цифровой создается сразу в электронном виде, как, например, договор в системе электронного документооборота (ЭДО). Закон N 63-ФЗ требует для юридической силы документов квалифицированную ЭП.
Путеводитель по судебной практике: Электронные доказательства в арбитражном процессе.
Какими доказательствами можно подтвердить направление досудебной претензии в электронной форме
(КонсультантПлюс, 2025)Согласно п. 7.2 и п. 7.5 договора поставки продукции N 230310 от 10.03.2023 переписка между продавцом и покупателем осуществляется факсом, телефонограммами, электронной почтой и почтой. Договор, переданный по факсимильной связи или электронной почте (скан), считается заключенным при наличии печатей и подписей сторон. Все документы, включая договор, приложения к нему, письма переписки, отправленные сторонами друг другу по факсу и электронной почте, имеют юридическую силу при возможности определения исходящего номера телефона-факса, наименования фирмы и даты отправления.
Какими доказательствами можно подтвердить направление досудебной претензии в электронной форме
(КонсультантПлюс, 2025)Согласно п. 7.2 и п. 7.5 договора поставки продукции N 230310 от 10.03.2023 переписка между продавцом и покупателем осуществляется факсом, телефонограммами, электронной почтой и почтой. Договор, переданный по факсимильной связи или электронной почте (скан), считается заключенным при наличии печатей и подписей сторон. Все документы, включая договор, приложения к нему, письма переписки, отправленные сторонами друг другу по факсу и электронной почте, имеют юридическую силу при возможности определения исходящего номера телефона-факса, наименования фирмы и даты отправления.
Статья: Электронное голосование в России и за рубежом
(Худолей Д.М., Худолей К.М.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2022, N 3)Первое экспериментальное использование сканеров избирательных бюллетеней (СИБ) в России состоялось на 15 избирательных участках в Москве во время выборов Президента России. В дальнейшем эти машины применялись на выборах в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Омской области, Челябинской области, Калмыкии, а также на выборах Президента России (в Москве, Вологде и Череповце). Первый комплекс обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) в России был разработан в 2001 г., а с 2003 г. протоколы об итогах голосования, распечатанные на его основе, получили юридическую силу, в отличие от ранее применяемых СИБ. Впервые КОИБ был применен на выборах в органы местного самоуправления г. Ейска Краснодарского края 16 ноября 2003 г. В дальнейшем применение КОИБ на выборах различных уровней в России стало массовым.
(Худолей Д.М., Худолей К.М.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2022, N 3)Первое экспериментальное использование сканеров избирательных бюллетеней (СИБ) в России состоялось на 15 избирательных участках в Москве во время выборов Президента России. В дальнейшем эти машины применялись на выборах в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Омской области, Челябинской области, Калмыкии, а также на выборах Президента России (в Москве, Вологде и Череповце). Первый комплекс обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) в России был разработан в 2001 г., а с 2003 г. протоколы об итогах голосования, распечатанные на его основе, получили юридическую силу, в отличие от ранее применяемых СИБ. Впервые КОИБ был применен на выборах в органы местного самоуправления г. Ейска Краснодарского края 16 ноября 2003 г. В дальнейшем применение КОИБ на выборах различных уровней в России стало массовым.
Статья: Проблемы при передаче дел в архив
(Никулина С.)
("Делопроизводство", 2025, N 1)- Юридическую силу электронным документам придает электронная подпись
(Никулина С.)
("Делопроизводство", 2025, N 1)- Юридическую силу электронным документам придает электронная подпись
Статья: Оптимизация административной нагрузки при получении налоговых вычетов за обучение и лечение
(Громов В.В.)
("Налоги" (журнал), 2022, N 3)В-пятых, обращение за налоговыми вычетами через интернет-сервис "Личный кабинет налогоплательщика", т.е. путем отправки скан-образов подтверждающих документов, не гарантирует, что от налогоплательщика не потребуют представить их подлинники для дополнительной проверки. Дело в том, что ст. 219 НК РФ в слабой степени регулирует порядок подтверждения права на вычет и не различает доступные опции отправки документов. Ее формулировки вводились под традиционный "бумажный" формат, но и здесь нет ясности в том, какие документы достаточно представить в виде копий и где необходимы оригиналы. При этом цифровой способ подачи документов в данной статье Кодекса не регулируется вовсе. В свою очередь, ст. 11.2 НК РФ, посвященная упомянутому интернет-сервису, лишь частично покрывает данный пробел: электронный документ, подписанный усиленной неквалифицированной электронной подписью, признается равнозначным документу на бумажном носителе, который был собственноручно подписан налогоплательщиком. Но из этого нельзя однозначно заключить, к чему приравнивается скан-образ: к оригиналу или копии документа. Отсюда становятся неопределенными и полномочия налоговых инспекций в части истребования подлинников. Не менее важно и то, что отождествление бумажного и электронного форматов проводится через подпись. С формальной точки зрения равнозначность действительна только в отношении документов, которые подписывает налогоплательщик, включая заявление на возврат НДФЛ, налоговую декларацию и договор на оказание медицинских или образовательных услуг. Вместе с тем заявление и декларация нужны только для оформления вычета (а не подтверждения права на его получение) и являются документами, которые вместо скан-образов имеют предварительно заполняемые электронные версии в личном кабинете на сайте ФНС РФ. Но в отношении большинства подтверждающих документов подпись налогоплательщика изначально не предусмотрена, в частности, это касается кассовых чеков, рецептов, документов о родстве или браке, различных справок. Как следствие, к ним неприменимо правило о равнозначности, что стирает рамки между цифровым и традиционным способом отправки документов. Их оригиналы, обладая юридической силой, для налоговых инспекций находятся в приоритете и потому могут быть запрошены независимо от использования гражданами личного кабинета, что несколько обесценивает его функционал.
(Громов В.В.)
("Налоги" (журнал), 2022, N 3)В-пятых, обращение за налоговыми вычетами через интернет-сервис "Личный кабинет налогоплательщика", т.е. путем отправки скан-образов подтверждающих документов, не гарантирует, что от налогоплательщика не потребуют представить их подлинники для дополнительной проверки. Дело в том, что ст. 219 НК РФ в слабой степени регулирует порядок подтверждения права на вычет и не различает доступные опции отправки документов. Ее формулировки вводились под традиционный "бумажный" формат, но и здесь нет ясности в том, какие документы достаточно представить в виде копий и где необходимы оригиналы. При этом цифровой способ подачи документов в данной статье Кодекса не регулируется вовсе. В свою очередь, ст. 11.2 НК РФ, посвященная упомянутому интернет-сервису, лишь частично покрывает данный пробел: электронный документ, подписанный усиленной неквалифицированной электронной подписью, признается равнозначным документу на бумажном носителе, который был собственноручно подписан налогоплательщиком. Но из этого нельзя однозначно заключить, к чему приравнивается скан-образ: к оригиналу или копии документа. Отсюда становятся неопределенными и полномочия налоговых инспекций в части истребования подлинников. Не менее важно и то, что отождествление бумажного и электронного форматов проводится через подпись. С формальной точки зрения равнозначность действительна только в отношении документов, которые подписывает налогоплательщик, включая заявление на возврат НДФЛ, налоговую декларацию и договор на оказание медицинских или образовательных услуг. Вместе с тем заявление и декларация нужны только для оформления вычета (а не подтверждения права на его получение) и являются документами, которые вместо скан-образов имеют предварительно заполняемые электронные версии в личном кабинете на сайте ФНС РФ. Но в отношении большинства подтверждающих документов подпись налогоплательщика изначально не предусмотрена, в частности, это касается кассовых чеков, рецептов, документов о родстве или браке, различных справок. Как следствие, к ним неприменимо правило о равнозначности, что стирает рамки между цифровым и традиционным способом отправки документов. Их оригиналы, обладая юридической силой, для налоговых инспекций находятся в приоритете и потому могут быть запрошены независимо от использования гражданами личного кабинета, что несколько обесценивает его функционал.
Вопрос: Победитель электронного аукциона вместе с подписанным проектом контракта ошибочно направил проект независимой гарантии. Скан оригинала гарантии (с отличающимися реквизитами) был направлен заказчику по электронной почте. Обязан ли заказчик признать данного участника закупки уклонившимся от заключения контракта?
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 9)В силу п. 1 ч. 3 ст. 51 Закона N 44-ФЗ участник закупки обязан одновременно с размещением в ЕИС подписанного проекта контракта разместить документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта. Проект независимой гарантии таким документом не является, т.к. не обладает юридической силой и не порождает обязательств гаранта перед заказчиком. Направление скана оригинала гарантии по электронной почте также не является надлежащим способом предоставления обеспечения, поскольку Закон N 44-ФЗ требует обязательного размещения всех документов в ЕИС.
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 9)В силу п. 1 ч. 3 ст. 51 Закона N 44-ФЗ участник закупки обязан одновременно с размещением в ЕИС подписанного проекта контракта разместить документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта. Проект независимой гарантии таким документом не является, т.к. не обладает юридической силой и не порождает обязательств гаранта перед заказчиком. Направление скана оригинала гарантии по электронной почте также не является надлежащим способом предоставления обеспечения, поскольку Закон N 44-ФЗ требует обязательного размещения всех документов в ЕИС.
Статья: Общая характеристика трансформации наследственного законодательства Российской Федерации
(Каймакова Е.В.)
("Наследственное право", 2021, N 4)Планируется, что до конца 2021 г. данный сервис станет работать по всей стране и будет доступен каждому гражданину, который, претендуя на наследство, сможет записаться на прием к нотариусу, а также заранее направить ему на проверку отсканированные копии документов. Получив подтверждение выбранных даты и времени, заявитель сможет открыть наследственное дело или заявить о своих правах уже в рамках открытого в ходе одного визита к нотариусу. После посещения нотариуса в личный кабинет пользователя на портале Госуслуг придет уведомление об открытии наследственного дела, а затем и свидетельство о праве на наследство в электронной форме. Такой документ равнозначен по своей юридической силе свидетельству в традиционном бумажном виде, но при этом риск утери или порчи сводится к минимуму.
(Каймакова Е.В.)
("Наследственное право", 2021, N 4)Планируется, что до конца 2021 г. данный сервис станет работать по всей стране и будет доступен каждому гражданину, который, претендуя на наследство, сможет записаться на прием к нотариусу, а также заранее направить ему на проверку отсканированные копии документов. Получив подтверждение выбранных даты и времени, заявитель сможет открыть наследственное дело или заявить о своих правах уже в рамках открытого в ходе одного визита к нотариусу. После посещения нотариуса в личный кабинет пользователя на портале Госуслуг придет уведомление об открытии наследственного дела, а затем и свидетельство о праве на наследство в электронной форме. Такой документ равнозначен по своей юридической силе свидетельству в традиционном бумажном виде, но при этом риск утери или порчи сводится к минимуму.
Вопрос: Организация в рамках ЭДО направляет покупателям первичные документы в формате xml (формализованные документы). Некоторые поставщики присылают неформализованные документы. Считаются ли они подписанными по ЭДО и юридически правильно оформленными, или впоследствии их нужно подписывать на бумажном носителе?
(Консультация эксперта, 2024)- простой электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью. Дополнительно нужно соглашение между участниками ЭДО о взаимном признании юридической силы этих видов электронных подписей и их проверки.
(Консультация эксперта, 2024)- простой электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью. Дополнительно нужно соглашение между участниками ЭДО о взаимном признании юридической силы этих видов электронных подписей и их проверки.
Путеводитель по судебной практике: Электронные доказательства в арбитражном процессе.
Могут ли полномочия лица, ведущего переписку по электронной почте, следовать из обстановки
(КонсультантПлюс, 2025)В силу пункта 12.3 договора от 04.03.2021 N 1у-2021 его копии, копии приложений и дополнительных соглашений к нему, актов сверки, счетов на оплату и иных документов, связанных с исполнением настоящего договора, переданные и полученные посредством электронной почты (скан-копии документов) или факсимильной связи, позволяющие достоверно установить, что документ исходит от стороны по настоящему договору, имеют юридическую силу подлинника и обязательны для сторон при исполнении настоящего договора.
Могут ли полномочия лица, ведущего переписку по электронной почте, следовать из обстановки
(КонсультантПлюс, 2025)В силу пункта 12.3 договора от 04.03.2021 N 1у-2021 его копии, копии приложений и дополнительных соглашений к нему, актов сверки, счетов на оплату и иных документов, связанных с исполнением настоящего договора, переданные и полученные посредством электронной почты (скан-копии документов) или факсимильной связи, позволяющие достоверно установить, что документ исходит от стороны по настоящему договору, имеют юридическую силу подлинника и обязательны для сторон при исполнении настоящего договора.