Взыскание административного штрафа в порядке регресса
Подборка наиболее важных документов по запросу Взыскание административного штрафа в порядке регресса (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 02.06.2021 N 301-ЭС21-6957 по делу N А28-17392/2019
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании ущерба в размере административных штрафов.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено частично, поскольку установлено, что в неисполнении обязательств по контракту виновны обе стороны. В удовлетворении остальной части требования отказано, поскольку факт ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств по контракту не доказан.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.На основании указанных актов Министерством лесного хозяйства Кировской области в отношении Учреждения составлены протоколы об административных правонарушениях от 15.10.2018, от 21.11.2018, и вынесены постановления о назначении административного наказания от 21.11.2018 N 21-116, от 28.11.2018 N 21-117.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании ущерба в размере административных штрафов.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено частично, поскольку установлено, что в неисполнении обязательств по контракту виновны обе стороны. В удовлетворении остальной части требования отказано, поскольку факт ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств по контракту не доказан.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.На основании указанных актов Министерством лесного хозяйства Кировской области в отношении Учреждения составлены протоколы об административных правонарушениях от 15.10.2018, от 21.11.2018, и вынесены постановления о назначении административного наказания от 21.11.2018 N 21-116, от 28.11.2018 N 21-117.
Подборка судебных решений за 2016 год: Статья 14 "Право регрессного требования страховщика к лицу, причинившему вред" Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
(В.Н. Трофимов)На основании подпункта "б" п. 1 ст. 14 ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" суд пришел к выводу, что суд нижестоящей инстанции правомерно удовлетворил требование истца (страховщика причинителя вреда) к ответчику (причинителю вреда) о возмещении ущерба в порядке регресса, поскольку в результате ДТП с участием ответчика автомобилям двух потерпевших были причинены механические повреждения. Виновным в ДТП был признан ответчик, который постановлением мирового судьи был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ за невыполнение законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, ему было назначено наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу. Мировым судьей при рассмотрении административного дела было установлено, что ответчик в день ДТП управлял автомобилем с явными признаками опьянения. На основании заявлений владельцев поврежденных в ДТП автомобилей истцом было выплачено страховое возмещение. Свои обязательства перед потерпевшими истец исполнил в полном объеме, в связи с чем имел право регрессного требования к ответчику в размере выплаченного возмещения.
(В.Н. Трофимов)На основании подпункта "б" п. 1 ст. 14 ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" суд пришел к выводу, что суд нижестоящей инстанции правомерно удовлетворил требование истца (страховщика причинителя вреда) к ответчику (причинителю вреда) о возмещении ущерба в порядке регресса, поскольку в результате ДТП с участием ответчика автомобилям двух потерпевших были причинены механические повреждения. Виновным в ДТП был признан ответчик, который постановлением мирового судьи был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ за невыполнение законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, ему было назначено наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу. Мировым судьей при рассмотрении административного дела было установлено, что ответчик в день ДТП управлял автомобилем с явными признаками опьянения. На основании заявлений владельцев поврежденных в ДТП автомобилей истцом было выплачено страховое возмещение. Свои обязательства перед потерпевшими истец исполнил в полном объеме, в связи с чем имел право регрессного требования к ответчику в размере выплаченного возмещения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу о взыскании суммы административного штрафа в качестве убытков
(Даниленков А.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)В статье анализируются актуальные проблемы правоприменения, связанные с взысканием сумм административных штрафов в порядке регресса в качестве прямого ущерба с контрагента или лица, виновного в причинении внедоговорного вреда. Автором обосновываются тезисы о целесообразности внесения в КоАП РФ норм, регулирующих институт третьего (заинтересованного) лица, а также вопросы преюдиции и рассмотрения гражданско-правовых (регрессных) требований. Также автор вводит в научный оборот новое понятие "каузативная смежность" и др.
(Даниленков А.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)В статье анализируются актуальные проблемы правоприменения, связанные с взысканием сумм административных штрафов в порядке регресса в качестве прямого ущерба с контрагента или лица, виновного в причинении внедоговорного вреда. Автором обосновываются тезисы о целесообразности внесения в КоАП РФ норм, регулирующих институт третьего (заинтересованного) лица, а также вопросы преюдиции и рассмотрения гражданско-правовых (регрессных) требований. Также автор вводит в научный оборот новое понятие "каузативная смежность" и др.
Статья: Можно ли взыскать с виновного работника уплаченный компанией административный штраф?
(Русаков И.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 17)Суды пришли к выводу, что в рассматриваемой ситуации отсутствует совокупность условий, при которых наступает материальная ответственность сотрудника, а именно прямой действительный ущерб, в состав которого включаются только фактические потери компании. Возмещение сотрудником административного штрафа, примененного к юридическому лицу, действующим законодательством не предусмотрено ввиду различной правовой природы ущерба, причиненного работодателю согласно ст. 238 ТК РФ, и штрафа, являющегося мерой административной ответственности за совершение административного правонарушения. Сумма уплаченного административного штрафа не может быть признана и ущербом, подлежащим возмещению сотрудником в порядке регресса, так как иное противоречило бы целям административного наказания, положениям ст. 238 ТК РФ и фактически освобождало бы юридическое лицо от возложенной на него административной ответственности.
(Русаков И.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 17)Суды пришли к выводу, что в рассматриваемой ситуации отсутствует совокупность условий, при которых наступает материальная ответственность сотрудника, а именно прямой действительный ущерб, в состав которого включаются только фактические потери компании. Возмещение сотрудником административного штрафа, примененного к юридическому лицу, действующим законодательством не предусмотрено ввиду различной правовой природы ущерба, причиненного работодателю согласно ст. 238 ТК РФ, и штрафа, являющегося мерой административной ответственности за совершение административного правонарушения. Сумма уплаченного административного штрафа не может быть признана и ущербом, подлежащим возмещению сотрудником в порядке регресса, так как иное противоречило бы целям административного наказания, положениям ст. 238 ТК РФ и фактически освобождало бы юридическое лицо от возложенной на него административной ответственности.
Нормативные акты
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам использования единого портала технологического присоединения к электрическим сетям в целях обеспечения электронного взаимодействия с заявителями при осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям"
(по состоянию на 18.10.2019)
(подготовлен Минэнерго России, ID проекта 02/07/09-19/00094569)При этом проект не содержит нормы, согласно которой ответственность перед заявителями несет оператор Единого портала в случае нарушения сроков, установленных Правилами ТП, в том числе сроков выдачи сетевой организацией заявителю договора об осуществлении ТП, проекта технических условий, акта об осуществлении ТП по вине оператора Единого портала. В результате такого нарушения сетевая организация может быть привлечена к административной ответственности по статье 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, гражданско-правовой ответственности в виде взыскания заявителем убытков, возникших в связи с нарушением сетевой организацией сроков выдачи вышеуказанных документов, к ответственности согласно антимонопольному законодательству. Выплата сетевой организацией штрафов повлечет за собой судебное взыскание с оператора Единого портала соответствующих сумм в порядке обратного требования. Реализация права обратного требования (регресса) к оператору Единого портала посредством взыскания через суд в соответствии с позицией, поступившей в ходе публичных консультаций, приведет к значительным судебным расходам (оплата государственной пошлины, расходы на судебного представителя).
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам использования единого портала технологического присоединения к электрическим сетям в целях обеспечения электронного взаимодействия с заявителями при осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям"
(по состоянию на 18.10.2019)
(подготовлен Минэнерго России, ID проекта 02/07/09-19/00094569)При этом проект не содержит нормы, согласно которой ответственность перед заявителями несет оператор Единого портала в случае нарушения сроков, установленных Правилами ТП, в том числе сроков выдачи сетевой организацией заявителю договора об осуществлении ТП, проекта технических условий, акта об осуществлении ТП по вине оператора Единого портала. В результате такого нарушения сетевая организация может быть привлечена к административной ответственности по статье 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, гражданско-правовой ответственности в виде взыскания заявителем убытков, возникших в связи с нарушением сетевой организацией сроков выдачи вышеуказанных документов, к ответственности согласно антимонопольному законодательству. Выплата сетевой организацией штрафов повлечет за собой судебное взыскание с оператора Единого портала соответствующих сумм в порядке обратного требования. Реализация права обратного требования (регресса) к оператору Единого портала посредством взыскания через суд в соответствии с позицией, поступившей в ходе публичных консультаций, приведет к значительным судебным расходам (оплата государственной пошлины, расходы на судебного представителя).
Корреспонденция счетов: Как отразить в учете штраф за нарушение Правил дорожного движения, уплаченный водителем и возмещенный организацией, если квитанция об оплате штрафа получена организацией по почте?..
(Консультация эксперта, 2012)Водитель автотранспортной организации, управляя в рабочее время служебным автомобилем, нарушил ПДД. Этот факт был зафиксирован камерой видеонаблюдения, после чего в организацию по почте пришел штраф в размере 1500 руб. Квитанция была передана водителю, который и уплатил штраф. Согласно утвержденному руководителем авансовому отчету водителя сумма штрафа, первоначально уплаченная водителем, возмещена. По распоряжению руководителя сумма штрафа с виновного работника в порядке регресса не взыскивается.
(Консультация эксперта, 2012)Водитель автотранспортной организации, управляя в рабочее время служебным автомобилем, нарушил ПДД. Этот факт был зафиксирован камерой видеонаблюдения, после чего в организацию по почте пришел штраф в размере 1500 руб. Квитанция была передана водителю, который и уплатил штраф. Согласно утвержденному руководителем авансовому отчету водителя сумма штрафа, первоначально уплаченная водителем, возмещена. По распоряжению руководителя сумма штрафа с виновного работника в порядке регресса не взыскивается.
Статья: Работник может и не заплатить сполна!!! Анализ судебной практики при взыскании с работника полной материальной ответственности
(Русин А.)
("Трудовое право", 2012, N 6)"...Индивидуальный предприниматель Р.Р. Ш*** обратилась в Камышлинский районный суд с иском к М.И. Б***, ссылаясь на то, что последняя, работая продавцом в магазине "М***", владельцем которого является истица, 14.08.2008 при исполнении трудовых обязанностей, во время проверки сотрудниками милиции и налоговой службы исполнения требований Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт", при продаже товара не пробила кассовый чек на сумму 11 руб. 18.08.2008 в отношении ИП Р.Р. Ш*** был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.5 КоАП РФ. По данному факту Межрайонной инспекцией ФНС России N 13 по Самарской области было вынесено постановление, которым Р.Р. Ш*** назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 руб. Штраф оплачен 17.10.2008. Ссылаясь на то, что она возместила вред, причиненный по вине работника и имеет право обратного требования (регресса) к этому работнику в размере выплаченного возмещения, Р.Р. Ш*** просила взыскать с М.И. Б*** 3000 руб.
(Русин А.)
("Трудовое право", 2012, N 6)"...Индивидуальный предприниматель Р.Р. Ш*** обратилась в Камышлинский районный суд с иском к М.И. Б***, ссылаясь на то, что последняя, работая продавцом в магазине "М***", владельцем которого является истица, 14.08.2008 при исполнении трудовых обязанностей, во время проверки сотрудниками милиции и налоговой службы исполнения требований Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт", при продаже товара не пробила кассовый чек на сумму 11 руб. 18.08.2008 в отношении ИП Р.Р. Ш*** был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.5 КоАП РФ. По данному факту Межрайонной инспекцией ФНС России N 13 по Самарской области было вынесено постановление, которым Р.Р. Ш*** назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 руб. Штраф оплачен 17.10.2008. Ссылаясь на то, что она возместила вред, причиненный по вине работника и имеет право обратного требования (регресса) к этому работнику в размере выплаченного возмещения, Р.Р. Ш*** просила взыскать с М.И. Б*** 3000 руб.
Статья: Работник за фирму не в ответе
(Пальцев Ю.)
("ЭЖ-Юрист", 2010, N 48)На практике достаточно часто работодатель взыскивает наложенный на организацию административный штраф с работника, причастного к этому нарушению. В данном случае речь идет о регрессных требованиях к работнику. Арбитражные суды прямо указывают на такую возможность <1>. Между тем эта точка зрения представляется не вполне верной и принятой без учета правовой природы штрафа и регрессного требования.
(Пальцев Ю.)
("ЭЖ-Юрист", 2010, N 48)На практике достаточно часто работодатель взыскивает наложенный на организацию административный штраф с работника, причастного к этому нарушению. В данном случае речь идет о регрессных требованиях к работнику. Арбитражные суды прямо указывают на такую возможность <1>. Между тем эта точка зрения представляется не вполне верной и принятой без учета правовой природы штрафа и регрессного требования.
Корреспонденция счетов: Как отразить в учете штраф за нарушение Правил дорожного движения, не возмещаемый водителем?..
(Консультация эксперта, 2012)Водитель автотранспортной организации, управляя в рабочее время служебным автомобилем, нарушил ПДД. Этот факт был зафиксирован камерой видеонаблюдения, в связи с чем организация была привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1500 руб. Постановление по делу об административном правонарушении было направлено организации по почте. По распоряжению руководителя организация штраф уплатила с расчетного счета и сумма штрафа с виновного работника в порядке регресса не взыскивается.
(Консультация эксперта, 2012)Водитель автотранспортной организации, управляя в рабочее время служебным автомобилем, нарушил ПДД. Этот факт был зафиксирован камерой видеонаблюдения, в связи с чем организация была привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1500 руб. Постановление по делу об административном правонарушении было направлено организации по почте. По распоряжению руководителя организация штраф уплатила с расчетного счета и сумма штрафа с виновного работника в порядке регресса не взыскивается.
Вопрос: Оптовый поставщик поставил покупателю, осуществляющему розничную куплю-продажу товара, товар ненадлежащего качества. После продажи этого товара покупатель был привлечен к административной ответственности в виде штрафа. Может ли он взыскать с поставщика убытки, включив в них сумму штрафа?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010)Необходимо заметить, что в Постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 13.01.2004 N Ф08-5279/2003-2033А отражена и другая позиция. В упомянутом акте суд, не разрешая данный вопрос по существу, отметил, что "заинтересованное лицо не лишено возможности возместить свои убытки, вызванные взысканием административного штрафа, заявив требования в регрессном порядке к лицу, у которого была приобретена алкогольная продукция, не соответствующая требованиям государственных стандартов".
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010)Необходимо заметить, что в Постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 13.01.2004 N Ф08-5279/2003-2033А отражена и другая позиция. В упомянутом акте суд, не разрешая данный вопрос по существу, отметил, что "заинтересованное лицо не лишено возможности возместить свои убытки, вызванные взысканием административного штрафа, заявив требования в регрессном порядке к лицу, у которого была приобретена алкогольная продукция, не соответствующая требованиям государственных стандартов".
Ситуация: Какая ответственность применяется к виновнику ДТП?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Данная ответственность применяется к виновникам ДТП в случае нарушения ими правил дорожного движения, за нарушение которых законом установлена такая ответственность. В настоящий момент к водителям, нарушившим ПДД и виновным в ДТП, применяются четыре вида административных наказаний (гл. 12 КоАП РФ):
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Данная ответственность применяется к виновникам ДТП в случае нарушения ими правил дорожного движения, за нарушение которых законом установлена такая ответственность. В настоящий момент к водителям, нарушившим ПДД и виновным в ДТП, применяются четыре вида административных наказаний (гл. 12 КоАП РФ):
Статья: Взыскание с работника причиненных его ошибочными действиями убытков. Анализ споров
(Чурилина Т.)
("Трудовое право", 2021, N 11)Судом было установлено, что МУП "Кыринское охотничье-промысловое хозяйство" было привлечено к административной ответственности (штрафы на общую сумму 80 тысяч рублей) за нарушения выдачи разрешений на добычу охотничьих животных, а также за незаконное привлечение к ответственности сотрудника предприятия. Причиной понесенных учреждением убытков стали ошибочные действия директора П. Однако, суд посчитал, что требование о взыскании с руководителя в виде материального ущерба суммы уплаченного штрафа фактически направлены на освобождение от обязанности по уплате административного штрафа, наложенного на предприятие в качестве административного наказания, что противоречит целям такого наказания.
(Чурилина Т.)
("Трудовое право", 2021, N 11)Судом было установлено, что МУП "Кыринское охотничье-промысловое хозяйство" было привлечено к административной ответственности (штрафы на общую сумму 80 тысяч рублей) за нарушения выдачи разрешений на добычу охотничьих животных, а также за незаконное привлечение к ответственности сотрудника предприятия. Причиной понесенных учреждением убытков стали ошибочные действия директора П. Однако, суд посчитал, что требование о взыскании с руководителя в виде материального ущерба суммы уплаченного штрафа фактически направлены на освобождение от обязанности по уплате административного штрафа, наложенного на предприятие в качестве административного наказания, что противоречит целям такого наказания.
Статья: Правовое регулирование нотариата в Китайской Народной Республике
(Мизинцев Е.Н.)
("Нотариус", 2011, N 2)Закон о нотариате содержит нормы, посвященные административной ответственности нотариальных контор и нотариусов. За незначительные административные нарушения предусмотрено наказание в виде выговора и, в некоторых случаях, денежного штрафа, налагаемого на нотариальную контору в размере от 10 000 до 50 000 юаней и на нотариуса в размере от 1000 до 5000 юаней <12>, а также отстранения от нотариальной деятельности на срок от трех до шести месяцев. Наказания налагаются органом юстиции на уровне провинции. К незначительным нарушениям относятся:
(Мизинцев Е.Н.)
("Нотариус", 2011, N 2)Закон о нотариате содержит нормы, посвященные административной ответственности нотариальных контор и нотариусов. За незначительные административные нарушения предусмотрено наказание в виде выговора и, в некоторых случаях, денежного штрафа, налагаемого на нотариальную контору в размере от 10 000 до 50 000 юаней и на нотариуса в размере от 1000 до 5000 юаней <12>, а также отстранения от нотариальной деятельности на срок от трех до шести месяцев. Наказания налагаются органом юстиции на уровне провинции. К незначительным нарушениям относятся:
Статья: Дисциплинарные и материальные взыскания за нарушение "масочного" режима в организации (важно для торговых организаций). Возможность регрессных требований по административным штрафам к работнику (то есть можно ли переложить административный штраф, наложенный на работодателя, на работника)
(Бойкова Т.)
("Административное право", 2020, N 4)В соответствии с ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
(Бойкова Т.)
("Административное право", 2020, N 4)В соответствии с ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Статья: Дисциплинарные и материальные взыскания за нарушение масочного режима
(Бойкова Т.)
("Трудовое право", 2020, N 10)В соответствии с ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
(Бойкова Т.)
("Трудовое право", 2020, N 10)В соответствии с ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.