Высшее обрАзование представителя ГПК
Подборка наиболее важных документов по запросу Высшее обрАзование представителя ГПК (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 49 "Лица, которые могут быть представителями в суде" ГПК РФ"Поскольку во исполнение определения об оставлении апелляционной жалобы без движения от 1 ноября 2022 года ответчиком не предоставлен документ, подтверждающий наличие у представителя А. высшего юридического образования, судья в силу пункта 1 части 1 статьи 324 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правомерно возвратил частную жалобу ее подателю."
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Законный представитель в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2025)"...По смыслу частей 2 и 3 статьи 49, части 3 статьи 322 ГПК РФ к апелляционной жалобе, поданной представителем... должны быть приложены копии документов о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности представителя, подписавшего апелляционную жалобу, либо документов, удостоверяющих его статус адвоката, если в деле копии таких документов отсутствуют.
(КонсультантПлюс, 2025)"...По смыслу частей 2 и 3 статьи 49, части 3 статьи 322 ГПК РФ к апелляционной жалобе, поданной представителем... должны быть приложены копии документов о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности представителя, подписавшего апелляционную жалобу, либо документов, удостоверяющих его статус адвоката, если в деле копии таких документов отсутствуют.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Реализация принципа доступности правосудия на различных стадиях гражданского судопроизводства
(Терехова Л.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 2)Сложности могут возникнуть при обосновании неправильности решения (п. 4 ч. 1 ст. 322 ГПК РФ) и при обосновании представления новых доказательств, если такие имеются (абз. 3 ч. 2 ст. 322 ГПК РФ). Здесь необходима помощь юриста. Если в деле участвует представитель, необходимо оформить его полномочия (ч. 3 ст. 322 ГПК РФ) и позаботиться о копии документа о высшем образовании представителя (ученой степени).
(Терехова Л.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 2)Сложности могут возникнуть при обосновании неправильности решения (п. 4 ч. 1 ст. 322 ГПК РФ) и при обосновании представления новых доказательств, если такие имеются (абз. 3 ч. 2 ст. 322 ГПК РФ). Здесь необходима помощь юриста. Если в деле участвует представитель, необходимо оформить его полномочия (ч. 3 ст. 322 ГПК РФ) и позаботиться о копии документа о высшем образовании представителя (ученой степени).
Статья: Тенденции развития доступности правосудия в гражданском процессе
(Дзыбал М.А.)
("Арбитражные споры", 2022, N 2)В недавнем времени было введено требование об обязательном высшем юридическом образовании у представителя в гражданском процессе. Так, статья 49 ГПК РФ гласит, что представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности. Однако встает вопрос о том, чем обусловлено это нововведение и не направлено ли оно на снижение уровня доступности правосудия.
(Дзыбал М.А.)
("Арбитражные споры", 2022, N 2)В недавнем времени было введено требование об обязательном высшем юридическом образовании у представителя в гражданском процессе. Так, статья 49 ГПК РФ гласит, что представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности. Однако встает вопрос о том, чем обусловлено это нововведение и не направлено ли оно на снижение уровня доступности правосудия.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 17
(ред. от 19.11.2024)
"О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции"Отсутствие в приложенных к жалобе документах копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя, а также документа о наличии у представителя высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности в случаях, предусмотренных статьей 49 ГПК РФ, не является основанием для оставления жалобы без движения при наличии копий таких документов в материалах дела.
(ред. от 19.11.2024)
"О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции"Отсутствие в приложенных к жалобе документах копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя, а также документа о наличии у представителя высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности в случаях, предусмотренных статьей 49 ГПК РФ, не является основанием для оставления жалобы без движения при наличии копий таких документов в материалах дела.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019)Ответ. В соответствии с чч. 1, 2 ст. 49 ГПК РФ, чч. 3, 6 ст. 59 АПК РФ, ч. 1 ст. 55 КАС РФ представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности (за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным Кодексом РФ). Представители должны представить суду документы о своем образовании или об ученой степени по юридической специальности, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019)Ответ. В соответствии с чч. 1, 2 ст. 49 ГПК РФ, чч. 3, 6 ст. 59 АПК РФ, ч. 1 ст. 55 КАС РФ представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности (за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным Кодексом РФ). Представители должны представить суду документы о своем образовании или об ученой степени по юридической специальности, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.
Ситуация: Кто может выступать представителем в гражданском процессе?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При этом, если дело рассматривается не мировым судьей или районным судом, представителем может быть адвокат или иное лицо, имеющее высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности, за исключением установленных законом случаев (ч. 2, 4 ст. 49 ГПК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При этом, если дело рассматривается не мировым судьей или районным судом, представителем может быть адвокат или иное лицо, имеющее высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности, за исключением установленных законом случаев (ч. 2, 4 ст. 49 ГПК РФ).
Статья: Судебная система Российской Федерации в условиях современных вызовов
(Догадайло Е.Ю., Носов С.И., Чепунов О.И.)
("Правосудие/Justice", 2024, N 3)В условиях усложнения и нестабильности законодательства снова звучат предложения о расширении института профессионального представительства для ведения дел в суде первой инстанции. Так, Верховным Судом Российской Федерации в ноябре 2022 г. в Государственную Думу внесен проект Федерального закона N 235526-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (об унификации норм гражданского процессуального законодательства)" <9>. Указанным проектом, среди прочего, предлагается внести изменения в часть вторую ст. 49 ГПК РФ в целях исключить возможность выступать представителями в суде при рассмотрении дел мировыми судьями и районными судами для лиц, не имеющих высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности. Согласно предложениям представителями в суде смогут выступать лишь "адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности". Данное изменение в пояснительной записке к проекту обосновывается тем, что оно направлено на обеспечение конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи (ст. 48 Конституции Российской Федерации). Вместе с тем предлагаемая законодательная инициатива, как и обоснование необходимости ее реализации, вызывает серьезные вопросы. Внесение проектом в ГПК РФ изменения, как представляется, приведет к возложению на граждан, обращающихся к мировым судьям и в районные суды, рассматривающие подавляющее большинство гражданских дел, дополнительного финансового бремени, связанного с оплатой услуг профессионального представителя <10>. Для граждан это существенно ограничит возможности представлять свои интересы в суде или самостоятельно выбирать способ представительства, что в конечном счете может затруднить реализацию конституционного права на судебную защиту (ст. 46 Конституции России).
(Догадайло Е.Ю., Носов С.И., Чепунов О.И.)
("Правосудие/Justice", 2024, N 3)В условиях усложнения и нестабильности законодательства снова звучат предложения о расширении института профессионального представительства для ведения дел в суде первой инстанции. Так, Верховным Судом Российской Федерации в ноябре 2022 г. в Государственную Думу внесен проект Федерального закона N 235526-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (об унификации норм гражданского процессуального законодательства)" <9>. Указанным проектом, среди прочего, предлагается внести изменения в часть вторую ст. 49 ГПК РФ в целях исключить возможность выступать представителями в суде при рассмотрении дел мировыми судьями и районными судами для лиц, не имеющих высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности. Согласно предложениям представителями в суде смогут выступать лишь "адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности". Данное изменение в пояснительной записке к проекту обосновывается тем, что оно направлено на обеспечение конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи (ст. 48 Конституции Российской Федерации). Вместе с тем предлагаемая законодательная инициатива, как и обоснование необходимости ее реализации, вызывает серьезные вопросы. Внесение проектом в ГПК РФ изменения, как представляется, приведет к возложению на граждан, обращающихся к мировым судьям и в районные суды, рассматривающие подавляющее большинство гражданских дел, дополнительного финансового бремени, связанного с оплатой услуг профессионального представителя <10>. Для граждан это существенно ограничит возможности представлять свои интересы в суде или самостоятельно выбирать способ представительства, что в конечном счете может затруднить реализацию конституционного права на судебную защиту (ст. 46 Конституции России).
Готовое решение: Кто может представлять в суде интересы юридического лица в гражданском процессе и как оформить полномочия
(КонсультантПлюс, 2025)Представитель в суде (кроме дел, рассматриваемых мировыми судьями или районными судами) должен иметь высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности. Законом могут предусматриваться исключения (ч. 2, 4 ст. 49 ГПК РФ). Представитель, который начал участвовать в деле (в том числе подав заявление, исковое заявление, заявление о выдаче судебного приказа) до 01.10.2019, сохраняет полномочия независимо от наличия такого образования либо ученой степени (п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 09.07.2019 N 26).
(КонсультантПлюс, 2025)Представитель в суде (кроме дел, рассматриваемых мировыми судьями или районными судами) должен иметь высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности. Законом могут предусматриваться исключения (ч. 2, 4 ст. 49 ГПК РФ). Представитель, который начал участвовать в деле (в том числе подав заявление, исковое заявление, заявление о выдаче судебного приказа) до 01.10.2019, сохраняет полномочия независимо от наличия такого образования либо ученой степени (п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 09.07.2019 N 26).
Статья: Конфликт интересов как основание назначения несовершеннолетнему профессионального представителя для ведения дела в гражданском судопроизводстве
(Карпеева Е.В.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 2)Для устранения неясности в вопросе о компетенции назначаемого представителя полагаем необходимым распространить предусмотренные ч. 2 ст. 49 ГПК РФ квалификационные требования (о наличии статуса адвоката или высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности) на представителей по делам о защите прав и законных интересов несовершеннолетних (в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей), отнесенным в соответствии с внутрисистемной предметной подсудностью к компетенции мировых судей и районных судов. Но поскольку речь идет только о спорах в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, а мировым и районным судам подсудно значительно больше категорий споров, нужно предусмотреть изъятие из общего правила ч. 2 ст. 49 ГПК РФ и дополнить эту статью п. 2.1 следующего содержания: "Представителями в суде по делам о защите прав и законных интересов несовершеннолетних (в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей) могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности". Следует распространить это правило и на сотрудников органов опеки и попечительства.
(Карпеева Е.В.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 2)Для устранения неясности в вопросе о компетенции назначаемого представителя полагаем необходимым распространить предусмотренные ч. 2 ст. 49 ГПК РФ квалификационные требования (о наличии статуса адвоката или высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности) на представителей по делам о защите прав и законных интересов несовершеннолетних (в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей), отнесенным в соответствии с внутрисистемной предметной подсудностью к компетенции мировых судей и районных судов. Но поскольку речь идет только о спорах в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, а мировым и районным судам подсудно значительно больше категорий споров, нужно предусмотреть изъятие из общего правила ч. 2 ст. 49 ГПК РФ и дополнить эту статью п. 2.1 следующего содержания: "Представителями в суде по делам о защите прав и законных интересов несовершеннолетних (в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей) могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности". Следует распространить это правило и на сотрудников органов опеки и попечительства.
Статья: Профессиональное судебное представительство в гражданском и арбитражном процессах России: этапы пути
(Романов А.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 3)Очередной импульс развитию идей о профессиональном представительстве придало издание Верховным Судом Российской Федерации Постановления Пленума от 8 ноября 2022 г. N 32 "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <6>. Данным законопроектом Верховный Суд Российской Федерации предлагает устранить исключение из профессионального представительства, установленного в ст. 49 ГПК РФ, допускающее участие в гражданском процессе представителя, не имеющего высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, у мировых судей и в районных судах. Таким образом, в случае принятия данной поправки нормы о профессиональном представительстве, содержащиеся в ГПК РФ, будут унифицированы с арбитражным процессуальным законодательством, вводящим профессиональный ценз к представителю с первой инстанции арбитражных судов.
(Романов А.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 3)Очередной импульс развитию идей о профессиональном представительстве придало издание Верховным Судом Российской Федерации Постановления Пленума от 8 ноября 2022 г. N 32 "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <6>. Данным законопроектом Верховный Суд Российской Федерации предлагает устранить исключение из профессионального представительства, установленного в ст. 49 ГПК РФ, допускающее участие в гражданском процессе представителя, не имеющего высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, у мировых судей и в районных судах. Таким образом, в случае принятия данной поправки нормы о профессиональном представительстве, содержащиеся в ГПК РФ, будут унифицированы с арбитражным процессуальным законодательством, вводящим профессиональный ценз к представителю с первой инстанции арбитражных судов.
"Упрощенные производства в гражданском судопроизводстве"
(2-е издание)
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно ч. 1 ст. 377, ст. 378 ГПК РФ кассационная жалоба на судебный приказ адресуется в кассационный суд общей юрисдикции и подается в письменной форме или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа через мирового судью, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы. Кассационная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем, который должен приложить не только доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочие представителя, но и документ о наличии высшего юридического образования или об ученой степени по юридической специальности (ч. 3 ст. 49 ГПК РФ).
(2-е издание)
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно ч. 1 ст. 377, ст. 378 ГПК РФ кассационная жалоба на судебный приказ адресуется в кассационный суд общей юрисдикции и подается в письменной форме или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа через мирового судью, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы. Кассационная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем, который должен приложить не только доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочие представителя, но и документ о наличии высшего юридического образования или об ученой степени по юридической специальности (ч. 3 ст. 49 ГПК РФ).
Ситуация: Кто может быть представителем гражданина по доверенности?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Представителями гражданина в суде не могут быть, в частности, судьи, следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда и иные лица, участие которых в качестве представителей в судебном процессе запрещено законом, за исключением случаев участия их в судебном процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей (ст. 51 ГПК РФ; ч. 1 ст. 60 АПК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Представителями гражданина в суде не могут быть, в частности, судьи, следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда и иные лица, участие которых в качестве представителей в судебном процессе запрещено законом, за исключением случаев участия их в судебном процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей (ст. 51 ГПК РФ; ч. 1 ст. 60 АПК РФ).
Статья: Представительство в суде как квалифицированная юридическая помощь
(Бардин Л.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 11)Неким шагом в направлении на профессионализацию судебного представительства стало предусмотренное Федеральным законом от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ внесение изменений в ст. 59 АПК РФ и ст. 49 ГПК РФ <10>. В соответствии с этими изменениями ч. 3 ст. 59 АПК РФ по общему правилу представителями в арбитражном суде могут быть адвокаты или иные лица с высшим юридическим образованием либо с ученой степенью по юридической специальности. В научных изданиях по поводу этого уточнения состава представителей в арбитражном суде появились самые разные оценки, вплоть до того, что профессиональное представительство является ограничением права юридического лица (корпорации) на судебную защиту, и потому необходимо более гибкое правовое регулирование института представительства в арбитражном процессе, с тем чтобы он в полной мере содействовал эффективной реализации права на доступ к правосудию, но не ограничивал его <11>. Хотя высказанные и Конституционным Судом, и Верховным Судом позиции о возможности совместного участия в процессе профессионального представителя и лица без высшего юридического образования представляют, на наш взгляд, разумный компромисс. Изменениями в ч. 2 ст. 49 ГПК РФ предусмотрено, что судебные представители - адвокаты или иные лица с высшим юридическим образованием либо с ученой степенью по юридической специальности, но за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами. Приходилось сталкиваться и с такими объяснениями этого исключения: в делах, рассматриваемых мировыми судьями и в районных судах, состязательности нет и, соответственно, нет необходимости в представителях со статусом адвоката или с высшим юридическим образованием. К тому же суд оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав. Через четыре года Верховный Суд Российской Федерации изменил свое отношение к требованиям, предъявляемым к представителям по делам, рассматриваемым мировыми судьями и районными судами, обратившись с законодательной инициативой о распространении требований о высшем юридическом образовании либо ученой степени по юридической специальности на представителей и по таким делам. Законопроект N 235526-8 рассмотрен и принят в первом чтении <12>. Судя по всему, уже на осенней сессии Государственной Думы РФ 2023 г. предлагаемые поправки в ст. 49 ГПК РФ будут внесены.
(Бардин Л.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 11)Неким шагом в направлении на профессионализацию судебного представительства стало предусмотренное Федеральным законом от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ внесение изменений в ст. 59 АПК РФ и ст. 49 ГПК РФ <10>. В соответствии с этими изменениями ч. 3 ст. 59 АПК РФ по общему правилу представителями в арбитражном суде могут быть адвокаты или иные лица с высшим юридическим образованием либо с ученой степенью по юридической специальности. В научных изданиях по поводу этого уточнения состава представителей в арбитражном суде появились самые разные оценки, вплоть до того, что профессиональное представительство является ограничением права юридического лица (корпорации) на судебную защиту, и потому необходимо более гибкое правовое регулирование института представительства в арбитражном процессе, с тем чтобы он в полной мере содействовал эффективной реализации права на доступ к правосудию, но не ограничивал его <11>. Хотя высказанные и Конституционным Судом, и Верховным Судом позиции о возможности совместного участия в процессе профессионального представителя и лица без высшего юридического образования представляют, на наш взгляд, разумный компромисс. Изменениями в ч. 2 ст. 49 ГПК РФ предусмотрено, что судебные представители - адвокаты или иные лица с высшим юридическим образованием либо с ученой степенью по юридической специальности, но за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами. Приходилось сталкиваться и с такими объяснениями этого исключения: в делах, рассматриваемых мировыми судьями и в районных судах, состязательности нет и, соответственно, нет необходимости в представителях со статусом адвоката или с высшим юридическим образованием. К тому же суд оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав. Через четыре года Верховный Суд Российской Федерации изменил свое отношение к требованиям, предъявляемым к представителям по делам, рассматриваемым мировыми судьями и районными судами, обратившись с законодательной инициативой о распространении требований о высшем юридическом образовании либо ученой степени по юридической специальности на представителей и по таким делам. Законопроект N 235526-8 рассмотрен и принят в первом чтении <12>. Судя по всему, уже на осенней сессии Государственной Думы РФ 2023 г. предлагаемые поправки в ст. 49 ГПК РФ будут внесены.
Статья: Некоторые назревшие возможности совершенствования правил судопроизводства по гражданским делам
(Наумова Е.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2024, N 2)1. Так, например, в целях устранения несогласованности, обеспечения единства и непротиворечивости системы правовых норм, относящихся к институту судебного представительства, предполагается целесообразным внести изменение в редакцию ч. 2 ст. 49 ГПК РФ, распространив требование о наличии у представителя участника дела высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности при участии по делам, рассматриваемым мировыми судьями, районными и приравненными к ним судами.
(Наумова Е.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2024, N 2)1. Так, например, в целях устранения несогласованности, обеспечения единства и непротиворечивости системы правовых норм, относящихся к институту судебного представительства, предполагается целесообразным внести изменение в редакцию ч. 2 ст. 49 ГПК РФ, распространив требование о наличии у представителя участника дела высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности при участии по делам, рассматриваемым мировыми судьями, районными и приравненными к ним судами.
Статья: Ознакомление с материалами дела
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно ч. 2 ст. 49 ГПК РФ представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно ч. 2 ст. 49 ГПК РФ представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.