Выплаты неработающим матерям
Подборка наиболее важных документов по запросу Выплаты неработающим матерям (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: В декабре 2024 г. организации и физлицо заключили ГПД без определения срока действия. С января 2025 г. физлицу назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком. 14.04.2025 договор расторгнут. Будет ли организация привлечена к ответственности, если уведомление в СФР для прекращения выплаты пособия направлено 13.05.2025?
(Консультация эксперта, 2025)Обоснование: Физические лица, работающие по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг (за исключением, в частности, лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получающих выплаты за деятельность по гражданско-правовым договорам и не работающих по трудовому договору) (далее - ГПД), являются застрахованными лицами по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ)).
(Консультация эксперта, 2025)Обоснование: Физические лица, работающие по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг (за исключением, в частности, лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получающих выплаты за деятельность по гражданско-правовым договорам и не работающих по трудовому договору) (далее - ГПД), являются застрахованными лицами по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ)).
Тематический выпуск: Трудовые отношения: вопросы и ответы
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 5)Следует отметить, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному лицу, например матери либо отцу (ч. 4 ст. 11.1 Закона N 255-ФЗ, п. 45 Порядка N 668н). Информацию о том, что матери ребенка не выплачивается пособие, СФР получает путем межведомственного электронного взаимодействия (п. 12, 39 Правил, утв. Постановлением Правительства от 23.11.2021 N 2010). Вместе с тем справку о неполучении пособия с места работы матери (в случае если она не работает - справку из территориального органа СФР по месту ее жительства) работник может представить работодателю самостоятельно (ч. 1 ст. 4.1 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 5)Следует отметить, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному лицу, например матери либо отцу (ч. 4 ст. 11.1 Закона N 255-ФЗ, п. 45 Порядка N 668н). Информацию о том, что матери ребенка не выплачивается пособие, СФР получает путем межведомственного электронного взаимодействия (п. 12, 39 Правил, утв. Постановлением Правительства от 23.11.2021 N 2010). Вместе с тем справку о неполучении пособия с места работы матери (в случае если она не работает - справку из территориального органа СФР по месту ее жительства) работник может представить работодателю самостоятельно (ч. 1 ст. 4.1 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 30 "Оценка пенсионных прав застрахованных лиц" Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации""Перечень периодов, подлежащих включению в общий трудовой стаж, зависит от выбора застрахованным лицом варианта конвертации пенсионных прав либо по пункту 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ с учетом общего трудового стажа, учитываемого в календарном порядке по их фактической продолжительности, при этом периоды обучения, периоды ухода за ребенком в общий трудовой стаж не включаются, либо по пункту 4 статьи 30 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ с учетом общего трудового стажа, при подсчете которого в общий трудовой стаж подлежат зачету иные периоды, в том числе период обучения, период ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности. Органы ОСФР осуществляют расчет по обоим вариантам исчисления, но к выплате принимается наиболее выгодный."
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ
(ред. от 12.12.2023)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"6. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет заявление о назначении указанного пособия, свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход, и его копию либо выписку из решения об установлении над ребенком опеки, свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) и его копию, справку с места работы (учебы, службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а в случае, если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не учится, не служит), справку из органов социальной защиты населения по месту жительства матери (отца) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком территориальным органом страховщика застрахованное лицо представляет также сведения о среднем заработке, из которого должно быть исчислено указанное пособие.
(ред. от 12.12.2023)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"6. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет заявление о назначении указанного пособия, свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход, и его копию либо выписку из решения об установлении над ребенком опеки, свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) и его копию, справку с места работы (учебы, службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а в случае, если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не учится, не служит), справку из органов социальной защиты населения по месту жительства матери (отца) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком территориальным органом страховщика застрахованное лицо представляет также сведения о среднем заработке, из которого должно быть исчислено указанное пособие.
"Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"
(разработаны Минфином России)- продолжение предоставления ежемесячной выплаты трудоспособным родителям (усыновителям), в том числе в случае частичной занятости таких родителей, а также другим неработающим лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом до 18 лет или инвалидом с детства I группы в размере 10 тыс. рублей с учетом ежегодной индексации;
(разработаны Минфином России)- продолжение предоставления ежемесячной выплаты трудоспособным родителям (усыновителям), в том числе в случае частичной занятости таких родителей, а также другим неработающим лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом до 18 лет или инвалидом с детства I группы в размере 10 тыс. рублей с учетом ежегодной индексации;
Ситуация: Какие пособия выплачиваются до достижения ребенком 18 лет?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)6. Ежемесячная компенсационная выплата на ребенка в возрасте до 18 лет, проживающего в семье, в которой оба родителя или одинокая мать (одинокий отец) не работают и являются инвалидами I или II группы, в размере 17 790 руб. (ст. 17.5 Закона г. Москвы N 60; п. 1.3.2 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы N 3025-ПП).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)6. Ежемесячная компенсационная выплата на ребенка в возрасте до 18 лет, проживающего в семье, в которой оба родителя или одинокая мать (одинокий отец) не работают и являются инвалидами I или II группы, в размере 17 790 руб. (ст. 17.5 Закона г. Москвы N 60; п. 1.3.2 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы N 3025-ПП).
Статья: Новые разъяснения Пленума о квалификации взяточничества
(Яни П.С.)
("Законность", 2021, NN 4, 5, 6; 2022, N 7)Можно ли считать заработную плату, полученную фактически не работающей матерью чиновника, имущественным правом? Думается, точнее говорить о такого рода вознаграждении как об имуществе (причем, возможно, похищенном у работодателя <20>). Это имущество по указанию взяткополучателя передается другому лицу, что образует состав получения взятки должностным лицом, отдавшем данное указание. Вместе с тем в силу отмеченной выше неопределенности используемых в уголовном праве категорий имущества и имущественных прав категорично отрицать отнесение в данном случае предмета незаконного вознаграждения к имущественным правам в их понимании Пленумом Верховного Суда, выраженном в комментируемой новой редакции п. 9, оснований также не вижу.
(Яни П.С.)
("Законность", 2021, NN 4, 5, 6; 2022, N 7)Можно ли считать заработную плату, полученную фактически не работающей матерью чиновника, имущественным правом? Думается, точнее говорить о такого рода вознаграждении как об имуществе (причем, возможно, похищенном у работодателя <20>). Это имущество по указанию взяткополучателя передается другому лицу, что образует состав получения взятки должностным лицом, отдавшем данное указание. Вместе с тем в силу отмеченной выше неопределенности используемых в уголовном праве категорий имущества и имущественных прав категорично отрицать отнесение в данном случае предмета незаконного вознаграждения к имущественным правам в их понимании Пленумом Верховного Суда, выраженном в комментируемой новой редакции п. 9, оснований также не вижу.
Статья: Место совершения преступления при хищении: новый подход судебной практики
(Есаков Г.А.)
("Уголовное право", 2023, N 3)Так, местонахождение школы определено как место совершения преступления в ситуации, когда З. похищала бюджетные денежные средства, переводя их на расчетные счета лиц, которые фактически не работали в школе, а также переводя необоснованно завышенную заработную плату себе и своей матери <12>. Местом совершения преступления при обмане относительно получения социальных выплат сочтено (как видится, ошибочно) не место подачи документов, а место их оценки сотрудниками социальных служб, которые и были введены в заблуждение <13> (ср. с приведенным выше примером о заключении договора на торгах); хотя в другом деле местом совершения аналогичного преступления было сочтено место предоставления заведомо ложных документов <14>.
(Есаков Г.А.)
("Уголовное право", 2023, N 3)Так, местонахождение школы определено как место совершения преступления в ситуации, когда З. похищала бюджетные денежные средства, переводя их на расчетные счета лиц, которые фактически не работали в школе, а также переводя необоснованно завышенную заработную плату себе и своей матери <12>. Местом совершения преступления при обмане относительно получения социальных выплат сочтено (как видится, ошибочно) не место подачи документов, а место их оценки сотрудниками социальных служб, которые и были введены в заблуждение <13> (ср. с приведенным выше примером о заключении договора на торгах); хотя в другом деле местом совершения аналогичного преступления было сочтено место предоставления заведомо ложных документов <14>.
Статья: Юридическая ответственность за правонарушения в отдельных сферах обязательного социального страхования и социального обеспечения
(Березин Д.А., Левандовская Ж.А.)
("Цивилист", 2022, N 4)Суд не согласился с доводом защиты о том, что в действиях С. отсутствует состав преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ, так как умысла на мошенничество у нее не было, она работала открыто, ни от кого не скрывалась, и указал на то, что С., не имея права на получение детского пособия как неработающая мать, получала ежемесячное денежное пособие на ребенка, обращала денежные средства, принадлежащие государству, в свою пользу. В случае неясности С. ничего не препятствовало обратиться в отдел назначения и выплат детских пособий, чтобы выяснить, какие выплаты ей должны производиться. Однако С. этого не сделала, что свидетельствует о сознательном сокрытии ею фактов, влекущих прекращение выплат, то есть о ее прямом умысле на совершение мошенничества.
(Березин Д.А., Левандовская Ж.А.)
("Цивилист", 2022, N 4)Суд не согласился с доводом защиты о том, что в действиях С. отсутствует состав преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ, так как умысла на мошенничество у нее не было, она работала открыто, ни от кого не скрывалась, и указал на то, что С., не имея права на получение детского пособия как неработающая мать, получала ежемесячное денежное пособие на ребенка, обращала денежные средства, принадлежащие государству, в свою пользу. В случае неясности С. ничего не препятствовало обратиться в отдел назначения и выплат детских пособий, чтобы выяснить, какие выплаты ей должны производиться. Однако С. этого не сделала, что свидетельствует о сознательном сокрытии ею фактов, влекущих прекращение выплат, то есть о ее прямом умысле на совершение мошенничества.
Ситуация: У кого есть право на ежегодную семейную выплату на двух и более детей с 2026 г. и как ее получить?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Пример. Расчет размера ежегодной семейной выплаты
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Пример. Расчет размера ежегодной семейной выплаты
Статья: Рассматриваются поправки в трудовое законодательство РФ
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2023, N 8)Проектом также запланирована индексация страховых пенсий для неработающих пенсионеров с 1 января 2024 года на 7,5%, индексация материнского капитала с 1 февраля 2024 года по уровню фактической инфляции. Будут проиндексированы и ряд социальных выплат: ежемесячные денежные выплаты гражданам с инвалидностью, ветеранам, пособия для пострадавших от радиации и другие меры поддержки.
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2023, N 8)Проектом также запланирована индексация страховых пенсий для неработающих пенсионеров с 1 января 2024 года на 7,5%, индексация материнского капитала с 1 февраля 2024 года по уровню фактической инфляции. Будут проиндексированы и ряд социальных выплат: ежемесячные денежные выплаты гражданам с инвалидностью, ветеранам, пособия для пострадавших от радиации и другие меры поддержки.
Готовое решение: Как выплачивается единовременное пособие при рождении ребенка
(КонсультантПлюс, 2026)В случае если один из родителей не работает, пособие получит работающий родитель (п. 27 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей).
(КонсультантПлюс, 2026)В случае если один из родителей не работает, пособие получит работающий родитель (п. 27 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей).
Статья: Спор об обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)При рассмотрении дела нашел подтверждение факт нахождения истца, достигшего совершеннолетия, на иждивении умершей матери: истец не работал, не имел самостоятельных доходов, не получал каких-либо выплат и пособий, получал от матери материальную помощь, которая и являлась для него постоянным и основным источником средств существования; брак между родителями истца расторгнут. В связи с этим суд признал незаконным решение ГУ Пенсионного фонда по г. Москве и Московской области (ответчика) об отказе назначить истцу страховую пенсию по случаю потери кормильца и обязал ответчика назначить ее.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)При рассмотрении дела нашел подтверждение факт нахождения истца, достигшего совершеннолетия, на иждивении умершей матери: истец не работал, не имел самостоятельных доходов, не получал каких-либо выплат и пособий, получал от матери материальную помощь, которая и являлась для него постоянным и основным источником средств существования; брак между родителями истца расторгнут. В связи с этим суд признал незаконным решение ГУ Пенсионного фонда по г. Москве и Московской области (ответчика) об отказе назначить истцу страховую пенсию по случаю потери кормильца и обязал ответчика назначить ее.
Ситуация: Какие выплаты положены при рождении первого ребенка?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Пособие назначается матери либо отцу, другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, и выплачивается в общем случае со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. Неработающим лицам, матерям, уволенным в период беременности или в период отпуска по беременности и родам, пособие выплачивается со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет (абз. 5 ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 13, ч. 1, 2 ст. 14 Закона N 81-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Пособие назначается матери либо отцу, другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, и выплачивается в общем случае со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. Неработающим лицам, матерям, уволенным в период беременности или в период отпуска по беременности и родам, пособие выплачивается со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет (абз. 5 ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 13, ч. 1, 2 ст. 14 Закона N 81-ФЗ).
Статья: Рассмотрение заявления о перечислении части сумм алиментов на счет, открытый на имя ребенка в банке, в связи с их нецелевым расходованием
(Шелютто М.Л.)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)Когда отдых или лечение ребенка, сопряженные с его выездом из места постоянного проживания, требуют сопровождения взрослого, расходы, связанные с сопровождением ребенка, также могут быть оплачены за счет алиментов.
(Шелютто М.Л.)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)Когда отдых или лечение ребенка, сопряженные с его выездом из места постоянного проживания, требуют сопровождения взрослого, расходы, связанные с сопровождением ребенка, также могут быть оплачены за счет алиментов.