Выдача дубликата кас
Подборка наиболее важных документов по запросу Выдача дубликата кас (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 03.04.2023 N 88а-14546/2023 (УИД 61MS0016-01-2017-001913-31)
Процессуальные вопросы: Принято определение о выдаче дубликата исполнительного листа.
Решение: Акты отменены.В соответствии с частью 4 статьи 354 КАС РФ заявление взыскателя о выдаче дубликата исполнительного документа рассматривается судом в судебном заседании в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления заявления в суд. Лица, участвующие в деле, и судебный пристав-исполнитель или другое осуществляющее исполнение лицо извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.
Процессуальные вопросы: Принято определение о выдаче дубликата исполнительного листа.
Решение: Акты отменены.В соответствии с частью 4 статьи 354 КАС РФ заявление взыскателя о выдаче дубликата исполнительного документа рассматривается судом в судебном заседании в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления заявления в суд. Лица, участвующие в деле, и судебный пристав-исполнитель или другое осуществляющее исполнение лицо извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.
Апелляционное определение Второго апелляционного суда общей юрисдикции от 24.03.2023 N 66а-354/2023 (УИД 11OS0000-01-2023-000024-83)
Процессуальные вопросы: Принято определение о возвращении искового заявления.
Решение: Определение отменено, материал возвращен в суд для рассмотрения со стадии принятия заявления к производству суда.С учетом этого отраженные в обжалуемом определении обстоятельства направления судом Д. дубликата исполнительного листа, выданного на основании решения от 21 декабря 2010 года, и отсутствие сведений о его предъявлении к исполнению и о возбуждении исполнительного производства, вопреки выводам суда не давали оснований для возвращения административного искового заявления в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Процессуальные вопросы: Принято определение о возвращении искового заявления.
Решение: Определение отменено, материал возвращен в суд для рассмотрения со стадии принятия заявления к производству суда.С учетом этого отраженные в обжалуемом определении обстоятельства направления судом Д. дубликата исполнительного листа, выданного на основании решения от 21 декабря 2010 года, и отсутствие сведений о его предъявлении к исполнению и о возбуждении исполнительного производства, вопреки выводам суда не давали оснований для возвращения административного искового заявления в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Возврат заявления о выдаче дубликата исполнительного листа
(Гинодман Е.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно ч. 2 ст. 354 КАС РФ заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случая, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало известно об этом после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в течение одного месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа.
(Гинодман Е.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно ч. 2 ст. 354 КАС РФ заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случая, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало известно об этом после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в течение одного месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Статья 354 КАС РФ использует понятие "утрата" исполнительного документа, не давая определения данному понятию, не перечисляя возможных способов утраты, которых может быть огромное количество. Под утратой подлинника исполнительного листа следует понимать не только его потерю либо уничтожение, но и утрату документом необходимых указанных в ст. 8 Федерального закона "Об исполнительном производстве" реквизитов. Соответственно, ст. 354 КАС РФ не связывает основание выдачи дубликата исполнительного листа или судебного приказа с причиной утраты подлинника указанных исполнительных документов. Поэтому даже в случае физического износа и невозможности прочтения исполнительного документа логичным будет считать его утраченным. Поскольку ст. 354 КАС РФ не уточняет, что следует понимать под "утратой" исполнительного документа, допустима выдача дубликата независимо от способа и причин его утраты.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Статья 354 КАС РФ использует понятие "утрата" исполнительного документа, не давая определения данному понятию, не перечисляя возможных способов утраты, которых может быть огромное количество. Под утратой подлинника исполнительного листа следует понимать не только его потерю либо уничтожение, но и утрату документом необходимых указанных в ст. 8 Федерального закона "Об исполнительном производстве" реквизитов. Соответственно, ст. 354 КАС РФ не связывает основание выдачи дубликата исполнительного листа или судебного приказа с причиной утраты подлинника указанных исполнительных документов. Поэтому даже в случае физического износа и невозможности прочтения исполнительного документа логичным будет считать его утраченным. Поскольку ст. 354 КАС РФ не уточняет, что следует понимать под "утратой" исполнительного документа, допустима выдача дубликата независимо от способа и причин его утраты.
Нормативные акты
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 15.12.2025, с изм. от 24.12.2025)Статья 354. Выдача дубликата исполнительного листа или судебного приказа
(ред. от 15.12.2025, с изм. от 24.12.2025)Статья 354. Выдача дубликата исполнительного листа или судебного приказа
"Упрощенные производства в гражданском судопроизводстве"
(2-е издание)
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)На наш взгляд, не оправдано ни теоретически, ни практически дублирование нормы ч. 2 ст. 130 ГПК РФ в ч. 2 ст. 123.8 КАС РФ о выдаче исполнительного листа на взысканную судебным приказом государственную пошлину. Преимущественное большинство судебных приказов в административном судопроизводстве выносится по требованиям о взыскании налогов. Государственная пошлина сама по себе является таким же обязательным налоговым сбором. В данном случае логично было бы следовать из нормы ч. 3 ст. 353 КАС РФ, согласно которой исполнительный лист на взыскание государственной пошлины направляется судом в налоговый орган. В целях экономии бюджетных средств следовало бы установить порядок исполнения судебного приказа, которым взыскан налог и госпошлина, путем его направления на исполнение в налоговый орган без отдельного оформления по нему исполнительного листа на взыскание госпошлины. В масштабах страны удалось бы избежать значительных трат на изготовление бланков исполнительных листов, направление их заказной почтовой корреспонденцией, возбуждение и ведение двух исполнительных производств службой судебных приставов в отношении одного должника и по незначительным суммам, не говоря уже затраченном времени работы аппарата мирового судьи.
(2-е издание)
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)На наш взгляд, не оправдано ни теоретически, ни практически дублирование нормы ч. 2 ст. 130 ГПК РФ в ч. 2 ст. 123.8 КАС РФ о выдаче исполнительного листа на взысканную судебным приказом государственную пошлину. Преимущественное большинство судебных приказов в административном судопроизводстве выносится по требованиям о взыскании налогов. Государственная пошлина сама по себе является таким же обязательным налоговым сбором. В данном случае логично было бы следовать из нормы ч. 3 ст. 353 КАС РФ, согласно которой исполнительный лист на взыскание государственной пошлины направляется судом в налоговый орган. В целях экономии бюджетных средств следовало бы установить порядок исполнения судебного приказа, которым взыскан налог и госпошлина, путем его направления на исполнение в налоговый орган без отдельного оформления по нему исполнительного листа на взыскание госпошлины. В масштабах страны удалось бы избежать значительных трат на изготовление бланков исполнительных листов, направление их заказной почтовой корреспонденцией, возбуждение и ведение двух исполнительных производств службой судебных приставов в отношении одного должника и по незначительным суммам, не говоря уже затраченном времени работы аппарата мирового судьи.
Статья: Разъяснение судом порядка исполнения решения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50) также усматривается некоторое противоречие по этому вопросу. В п. 21 данного Постановления указано, что после возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель в случае неясности исполнительного документа вправе обратиться в суд, принявший судебный акт, на основании которого выдан этот исполнительный документ, с заявлением о его разъяснении (ч. 1 ст. 433 ГПК РФ, ч. 1 ст. 355 КАС РФ, применительно к ч. 1 ст. 179 АПК РФ, ст. 32 Закона об исполнительном производстве). А в п. 7 Постановления - следующие разъяснения: вопросы, отнесенные к компетенции суда, выдавшего исполнительный документ (например, выдача дубликата исполнительного листа, разъяснение исполнительного документа, правопреемство и т.д.), подлежат разрешению этим же судом также в случае изменения в дальнейшем его юрисдикции.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50) также усматривается некоторое противоречие по этому вопросу. В п. 21 данного Постановления указано, что после возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель в случае неясности исполнительного документа вправе обратиться в суд, принявший судебный акт, на основании которого выдан этот исполнительный документ, с заявлением о его разъяснении (ч. 1 ст. 433 ГПК РФ, ч. 1 ст. 355 КАС РФ, применительно к ч. 1 ст. 179 АПК РФ, ст. 32 Закона об исполнительном производстве). А в п. 7 Постановления - следующие разъяснения: вопросы, отнесенные к компетенции суда, выдавшего исполнительный документ (например, выдача дубликата исполнительного листа, разъяснение исполнительного документа, правопреемство и т.д.), подлежат разрешению этим же судом также в случае изменения в дальнейшем его юрисдикции.
Статья: Обращение в суд как определяющий процессуальный акт для осуществления правосудия и защиты прав по гражданским делам
(Уксусова Е.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2020, N 12; 2021, N 1)В этой связи заслуживает внимания и вопрос о полномочиях суда, связанных с исполнением судебных актов. Представляется, что данные полномочия есть полномочия суда первой инстанции и выделение их в качестве самостоятельной определяющей функции органа правосудия (в череде стадий судопроизводства) означало бы искусственное обособление, иначе - отрыв от функции суда первой инстанции по разрешению дела по существу как компонента таковой. Законодательное регулирование полномочий суда гражданской юрисдикции, связанных с исполнением судебных актов, тому подтверждение, они по общему правилу "привязаны" к компетентному суду, который вынес соответствующий судебный акт (ч. 1 ст. 324 АПК, ст. 434 ГПК, ч. 1 ст. 358 КАС). Высший судебный орган в целях преодоления правовой неопределенности по вопросу о компетентном суде правомерно признает, что вопросы, отнесенные к компетенции суда, выдавшего исполнительный документ (например, выдача дубликата исполнительного листа, разъяснение исполнительного документа, правопреемства и т.д.), подлежат разрешению этим же судом в случае изменения в дальнейшем его юрисдикции <28>. Лишь в исключительных случаях в интересах исполнительного производства законодатель определяет компетентный суд иными критериями, в частности: "суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель".
(Уксусова Е.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2020, N 12; 2021, N 1)В этой связи заслуживает внимания и вопрос о полномочиях суда, связанных с исполнением судебных актов. Представляется, что данные полномочия есть полномочия суда первой инстанции и выделение их в качестве самостоятельной определяющей функции органа правосудия (в череде стадий судопроизводства) означало бы искусственное обособление, иначе - отрыв от функции суда первой инстанции по разрешению дела по существу как компонента таковой. Законодательное регулирование полномочий суда гражданской юрисдикции, связанных с исполнением судебных актов, тому подтверждение, они по общему правилу "привязаны" к компетентному суду, который вынес соответствующий судебный акт (ч. 1 ст. 324 АПК, ст. 434 ГПК, ч. 1 ст. 358 КАС). Высший судебный орган в целях преодоления правовой неопределенности по вопросу о компетентном суде правомерно признает, что вопросы, отнесенные к компетенции суда, выдавшего исполнительный документ (например, выдача дубликата исполнительного листа, разъяснение исполнительного документа, правопреемства и т.д.), подлежат разрешению этим же судом в случае изменения в дальнейшем его юрисдикции <28>. Лишь в исключительных случаях в интересах исполнительного производства законодатель определяет компетентный суд иными критериями, в частности: "суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель".
Вопрос: Как обжаловать отказ в возврате государственной пошлины?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- в административном порядке в вышестоящий орган и (или) должностному лицу. Требования к содержанию жалобы установлены в ст. 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а также в административном регламенте, определяющем деятельность соответствующего органа (например, в Административном регламенте предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации промышленного образца и выдаче патента на промышленный образец, его дубликата, утв. Приказом Роспатента от 14.12.2020 N 165);
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- в административном порядке в вышестоящий орган и (или) должностному лицу. Требования к содержанию жалобы установлены в ст. 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а также в административном регламенте, определяющем деятельность соответствующего органа (например, в Административном регламенте предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации промышленного образца и выдаче патента на промышленный образец, его дубликата, утв. Приказом Роспатента от 14.12.2020 N 165);
Статья: Актуальные проблемы защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в исполнительном производстве
(Соловьев В.Ю., Орлова А.В.)
("Современное право", 2021, N 9)Необходимо также отметить, что в ходе реализации решений судов по делам, затрагивающим права и законные интересы несовершеннолетних, часто встречаются нарушения действующего законодательства и со стороны самих судебных приставов, не признающих при этом незаконность своих действий. Такие действия (бездействие) не только судебных приставов, но и других участников судебного разбирательства создают препятствия к реализации судебных решений. Один из способов воспрепятствования таким действиям (бездействию) судебных приставов - направление административного иска в суд с жалобой на действия (бездействие) судебного пристава [10], право оспаривать которые законодательно закреплено положениями главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ [4].
(Соловьев В.Ю., Орлова А.В.)
("Современное право", 2021, N 9)Необходимо также отметить, что в ходе реализации решений судов по делам, затрагивающим права и законные интересы несовершеннолетних, часто встречаются нарушения действующего законодательства и со стороны самих судебных приставов, не признающих при этом незаконность своих действий. Такие действия (бездействие) не только судебных приставов, но и других участников судебного разбирательства создают препятствия к реализации судебных решений. Один из способов воспрепятствования таким действиям (бездействию) судебных приставов - направление административного иска в суд с жалобой на действия (бездействие) судебного пристава [10], право оспаривать которые законодательно закреплено положениями главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ [4].
"Гражданское процессуальное право. Общая часть: учебник: в 2 т."
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)В-третьих, в компетенции суда находится решение ряда существенных вопросов исполнительного производства, например выдача исполнительного листа (ст. 428 ГПК РФ, ст. 319 АПК РФ, ст. 353 КАС РФ) либо возможность выдачи нескольких исполнительных листов по одному судебному акту (ст. 429 ГПК РФ, ст. 319 АПК РФ, ст. 353 КАС РФ), выдача дубликата исполнительного листа или судебного приказа (ст. 430 ГПК РФ, ст. 323 АПК РФ, ст. 354 КАС РФ), решение вопросов восстановления пропущенного срока для предъявления исполнительного документа к взысканию (ст. 432 ГПК РФ, ст. 322 АПК РФ, ст. 357 КАС РФ), разъяснение решения суда (ст. 202 ГПК РФ, ст. 179 АПК РФ, ст. 185 КАС РФ) или исполнительного документа (ст. 433 ГПК РФ, ст. 355 КАС РФ), отсрочка или рассрочка исполнения, изменение способа и порядка исполнения (ст. 434 ГПК РФ, ст. 324 АПК РФ, ст. 358 КАС РФ), поворот исполнения решения (ст. 443 - 445 ГПК РФ, ст. 325 и 326 АПК РФ, ст. 361 и 362 КАС РФ), приостановление, прекращение исполнительных действий (ст. 436 - 440 ГПК РФ, ст. 327 АПК РФ, ст. 359 КАС РФ, ст. 39, 41 - 45 Федерального закона "Об исполнительном производстве") и целый ряд других вопросов в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и процессуальными Кодексами.
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)В-третьих, в компетенции суда находится решение ряда существенных вопросов исполнительного производства, например выдача исполнительного листа (ст. 428 ГПК РФ, ст. 319 АПК РФ, ст. 353 КАС РФ) либо возможность выдачи нескольких исполнительных листов по одному судебному акту (ст. 429 ГПК РФ, ст. 319 АПК РФ, ст. 353 КАС РФ), выдача дубликата исполнительного листа или судебного приказа (ст. 430 ГПК РФ, ст. 323 АПК РФ, ст. 354 КАС РФ), решение вопросов восстановления пропущенного срока для предъявления исполнительного документа к взысканию (ст. 432 ГПК РФ, ст. 322 АПК РФ, ст. 357 КАС РФ), разъяснение решения суда (ст. 202 ГПК РФ, ст. 179 АПК РФ, ст. 185 КАС РФ) или исполнительного документа (ст. 433 ГПК РФ, ст. 355 КАС РФ), отсрочка или рассрочка исполнения, изменение способа и порядка исполнения (ст. 434 ГПК РФ, ст. 324 АПК РФ, ст. 358 КАС РФ), поворот исполнения решения (ст. 443 - 445 ГПК РФ, ст. 325 и 326 АПК РФ, ст. 361 и 362 КАС РФ), приостановление, прекращение исполнительных действий (ст. 436 - 440 ГПК РФ, ст. 327 АПК РФ, ст. 359 КАС РФ, ст. 39, 41 - 45 Федерального закона "Об исполнительном производстве") и целый ряд других вопросов в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и процессуальными Кодексами.
"Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Выдача дубликата исполнительного листа или судебного приказа судом общей юрисдикции регламентирована положениями ст. 430 ГПК РФ и ст. 354 КАС РФ, а выдача дубликата исполнительного листа арбитражным судом - положениями ст. 323 АПК РФ. Приказом ФССП России от 28 сентября 2015 г. N 455 утверждено Положение об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств <155>.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Выдача дубликата исполнительного листа или судебного приказа судом общей юрисдикции регламентирована положениями ст. 430 ГПК РФ и ст. 354 КАС РФ, а выдача дубликата исполнительного листа арбитражным судом - положениями ст. 323 АПК РФ. Приказом ФССП России от 28 сентября 2015 г. N 455 утверждено Положение об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств <155>.
Вопрос: Каков порядок действий взыскателя в случае утраты исполнительного документа судебным приставом-исполнителем?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Заявление взыскателя о выдаче дубликата исполнительного документа рассматривается судом в судебном заседании в срок, не превышающий 10 дней со дня его поступления. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о выдаче дубликата (ч. 3 ст. 430 ГПК РФ, ч. 3 ст. 323 АПК РФ, ч. 4 ст. 354 КАС РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Заявление взыскателя о выдаче дубликата исполнительного документа рассматривается судом в судебном заседании в срок, не превышающий 10 дней со дня его поступления. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о выдаче дубликата (ч. 3 ст. 430 ГПК РФ, ч. 3 ст. 323 АПК РФ, ч. 4 ст. 354 КАС РФ).
Готовое решение: Как получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников
(КонсультантПлюс, 2025)Если ваша деятельность не связана с предпринимательской, то оспаривание отказа должно осуществляться в порядке гл. 22 КАС РФ.
(КонсультантПлюс, 2025)Если ваша деятельность не связана с предпринимательской, то оспаривание отказа должно осуществляться в порядке гл. 22 КАС РФ.