Второй эвакуационный выход
Подборка наиболее важных документов по запросу Второй эвакуационный выход (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Последние изменения: Обеспечение пожарной безопасности на производственном объекте
(КонсультантПлюс, 2026)лестницы 3-го типа можно применять как второй эвакуационный выход с этажей многоэтажного здания высотой более 28 м с помещениями любой категории, если на каждом этаже (кроме первого) работает не более 5 человек (п. 8.2.5 Свода правил).
(КонсультантПлюс, 2026)лестницы 3-го типа можно применять как второй эвакуационный выход с этажей многоэтажного здания высотой более 28 м с помещениями любой категории, если на каждом этаже (кроме первого) работает не более 5 человек (п. 8.2.5 Свода правил).
Статья: К вопросу об излишних правовых требованиях при сохранении объектов культурного наследия
(Прокошева Е.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2026, N 3)При этом инвесторы могут сталкиваться с проблемами получения различного вида административного санкционирования (согласований и разрешений) на разных этапах своей деятельности по сохранению объектов: на этапе получения заключения историко-культурной экспертизы; при получении разрешения на реконструкцию, при вводе объекта в эксплуатацию, в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий уполномоченным органом власти, что повлечет за собой необходимость обжалования незаконных предписаний органов власти. Значительный интерес в этом отношении представляет Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21 апреля 2015 г. по делу N А28-7321/2015, принятое по результатам рассмотрения судами заявления МБУ "Архитектура" о признании недействительным предписания контролирующего органа <5>, вынесенного в отношении эксплуатации здания, в котором размещено учреждение <6>, включенного в реестр объектов культурного наследия. В ходе внеплановой проверки соблюдения противопожарных норм на указанном объекте уполномоченным органом выявлены нарушения действующих норм права, о чем выдано предписание: отсутствие второго эвакуационного выхода на втором этаже; отсутствие дверей с уплотнениями и устройствами для самозакрывания на лестничных клетках. Арбитражные суды различных инстанций приняли сторону учреждения, сославшись на то, что предписание органа власти должно быть не только законным, но и реально исполнимым, а учитывая, что использование объекта должно обеспечивать неизменность облика и интерьера в соответствии с особенностями, установленными в предмете охраны (п. 4 ст. 52 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", далее - Федеральный закон N 73-ФЗ), чему выданное предписание не соответствовало ввиду нарушения предмета охраны, посчитали предписание неисполнимым. Кроме того, суд апелляционной инстанции указал, что единственным случаем применения к ранее введенным в эксплуатацию зданиям СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений" <7> является возникновение недопустимого риска для безопасности жизни и здоровья людей.
(Прокошева Е.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2026, N 3)При этом инвесторы могут сталкиваться с проблемами получения различного вида административного санкционирования (согласований и разрешений) на разных этапах своей деятельности по сохранению объектов: на этапе получения заключения историко-культурной экспертизы; при получении разрешения на реконструкцию, при вводе объекта в эксплуатацию, в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий уполномоченным органом власти, что повлечет за собой необходимость обжалования незаконных предписаний органов власти. Значительный интерес в этом отношении представляет Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21 апреля 2015 г. по делу N А28-7321/2015, принятое по результатам рассмотрения судами заявления МБУ "Архитектура" о признании недействительным предписания контролирующего органа <5>, вынесенного в отношении эксплуатации здания, в котором размещено учреждение <6>, включенного в реестр объектов культурного наследия. В ходе внеплановой проверки соблюдения противопожарных норм на указанном объекте уполномоченным органом выявлены нарушения действующих норм права, о чем выдано предписание: отсутствие второго эвакуационного выхода на втором этаже; отсутствие дверей с уплотнениями и устройствами для самозакрывания на лестничных клетках. Арбитражные суды различных инстанций приняли сторону учреждения, сославшись на то, что предписание органа власти должно быть не только законным, но и реально исполнимым, а учитывая, что использование объекта должно обеспечивать неизменность облика и интерьера в соответствии с особенностями, установленными в предмете охраны (п. 4 ст. 52 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", далее - Федеральный закон N 73-ФЗ), чему выданное предписание не соответствовало ввиду нарушения предмета охраны, посчитали предписание неисполнимым. Кроме того, суд апелляционной инстанции указал, что единственным случаем применения к ранее введенным в эксплуатацию зданиям СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений" <7> является возникновение недопустимого риска для безопасности жизни и здоровья людей.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Порядок проведения проверок МЧС России
(КонсультантПлюс, 2026)Указанные доводы отклонены судом... как несостоятельные, поскольку взамен Правил N 390 и СНиП 21.01-97 приняты и действуют Правила N 1479 и СП 1.13130.2020, согласно которым требования по обеспечению вторым эвакуационным выходом со 2-го этажа зданий административного корпуса и поликлиники, относящихся к классу функциональной пожарной опасности Ф4.3 и Ф3.4, а также требования по запрету размещения в подвальных этажах зданий мастерских, складских и кладовых помещений остались неизменными.
(КонсультантПлюс, 2026)Указанные доводы отклонены судом... как несостоятельные, поскольку взамен Правил N 390 и СНиП 21.01-97 приняты и действуют Правила N 1479 и СП 1.13130.2020, согласно которым требования по обеспечению вторым эвакуационным выходом со 2-го этажа зданий административного корпуса и поликлиники, относящихся к классу функциональной пожарной опасности Ф4.3 и Ф3.4, а также требования по запрету размещения в подвальных этажах зданий мастерских, складских и кладовых помещений остались неизменными.
Нормативные акты
Приказ МЧС России от 24.04.2013 N 288
(ред. от 27.06.2023)
"Об утверждении свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям"
(вместе с "СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям")Вместо второго эвакуационного выхода допускается предусматривать аварийный выход по вертикальной лестнице, находящейся в шахте, изолированной от помещений категорий А, Б и В1 - В4.
(ред. от 27.06.2023)
"Об утверждении свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям"
(вместе с "СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям")Вместо второго эвакуационного выхода допускается предусматривать аварийный выход по вертикальной лестнице, находящейся в шахте, изолированной от помещений категорий А, Б и В1 - В4.
Приказ МЧС России от 19.03.2020 N 194
(ред. от 16.06.2025)
"Об утверждении свода правил СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы"
(вместе с "СП 1.13130.2020 Свод правил...")В зданиях высотой не более 28 м, за исключением односекционных жилых домов, допускается размещение на верхнем этаже мастерских художников и архитекторов, а также административных (офисных) помещений. При этом с каждого такого этажа (этажа секции) должно быть предусмотрено не менее двух эвакуационных выходов, а количество людей на этаже (этаже секции) не должно превышать 20 человек. В качестве основного эвакуационного выхода должен быть предусмотрен выход на лестничную клетку жилой части здания. Второй эвакуационный выход допускается предусматривать в соседнюю секцию или часть здания, выделенную противопожарными перегородками 1-го типа и имеющую выход на лестничную клетку. При этом сообщение этажа с лестничной клеткой следует предусматривать через тамбур с конструктивным исполнением, аналогичным тамбур-шлюзу 1-го типа.
(ред. от 16.06.2025)
"Об утверждении свода правил СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы"
(вместе с "СП 1.13130.2020 Свод правил...")В зданиях высотой не более 28 м, за исключением односекционных жилых домов, допускается размещение на верхнем этаже мастерских художников и архитекторов, а также административных (офисных) помещений. При этом с каждого такого этажа (этажа секции) должно быть предусмотрено не менее двух эвакуационных выходов, а количество людей на этаже (этаже секции) не должно превышать 20 человек. В качестве основного эвакуационного выхода должен быть предусмотрен выход на лестничную клетку жилой части здания. Второй эвакуационный выход допускается предусматривать в соседнюю секцию или часть здания, выделенную противопожарными перегородками 1-го типа и имеющую выход на лестничную клетку. При этом сообщение этажа с лестничной клеткой следует предусматривать через тамбур с конструктивным исполнением, аналогичным тамбур-шлюзу 1-го типа.