Вступление в законную силу определений по КАС
Подборка наиболее важных документов по запросу Вступление в законную силу определений по КАС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 3 "Порядок подачи заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок и особенности его рассмотрения" Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок""Вопреки правовой позиции административного истца по смыслу пункта 1 части 5 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" и части 2 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с учетом положений части 3 статьи 390 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, последним судебным актом, вступившим в законную силу, является апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Орловского областного суда, принятое 1 ноября 2023 года, поскольку определением судебной коллегии по уголовным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 28 мая 2024 года, судебные постановления оставлены без изменения."
Апелляционное определение Самарского областного суда от 06.03.2024 по делу N 33-1259/2024 (УИД 63RS0029-02-2021-009717-70)
Категория спора: Переустройство и перепланировка помещений.
Требования управляющей организации: О приведении помещения в первоначальное состояние.
Обстоятельства: Истец считает, что проект не соответствует техническим требованиям норм СНИП, составлен без согласования с управляющей организацией, жильцами дома, что нарушает права собственников дома на благоприятные и безопасные условия проживания.
Решение: Удовлетворено.Доводы стороны истца о том, что в настоящее время по аналогичным делам изменилась судебная практика и признаются распоряжения о согласовании перепланировки и переустройства незаконными, не могут быть приняты во внимание в качестве основания для отмены настоящего решения, поскольку при рассмотрении гражданских и административных дел судами учитываются обстоятельства, присущие каждому конкретному делу и основанные на доказательствах, представленных участвующими в деле лицами. В настоящем случае апелляционное определение N вступило в законную силу, не отменено, в силу ст. 16 КАС РФ, является обязательным для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации.
Категория спора: Переустройство и перепланировка помещений.
Требования управляющей организации: О приведении помещения в первоначальное состояние.
Обстоятельства: Истец считает, что проект не соответствует техническим требованиям норм СНИП, составлен без согласования с управляющей организацией, жильцами дома, что нарушает права собственников дома на благоприятные и безопасные условия проживания.
Решение: Удовлетворено.Доводы стороны истца о том, что в настоящее время по аналогичным делам изменилась судебная практика и признаются распоряжения о согласовании перепланировки и переустройства незаконными, не могут быть приняты во внимание в качестве основания для отмены настоящего решения, поскольку при рассмотрении гражданских и административных дел судами учитываются обстоятельства, присущие каждому конкретному делу и основанные на доказательствах, представленных участвующими в деле лицами. В настоящем случае апелляционное определение N вступило в законную силу, не отменено, в силу ст. 16 КАС РФ, является обязательным для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обжалование частного определения (постановления) суда
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с ч. 1, 2 ст. 318, ч. 1 ст. 319, ч. 1, 2 ст. 327.1 КАС РФ вступившие в законную силу частные определения могут быть обжалованы в порядке, установленном гл. 35 КАС РФ, в суд кассационной инстанции лицами, если их права, свободы и законные интересы нарушены судебными актами, в течение 6 месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные КАС РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу. Кассационные жалобы, представления подаются через суд, принявший решение, который обязан незамедлительно направить кассационные жалобу, представление вместе с административным делом в соответствующий суд кассационной инстанции. Вступившие в законную силу определения, которыми не оканчивается производство по административному делу, и вынесенные по результатам их обжалования судебные акты могут быть обжалованы в порядке кассационного производства по правилам, предусмотренным гл. 35 КАС РФ, с учетом особенностей, установленных ст. 327.1 КАС РФ, в кассационный суд общей юрисдикции и в случае рассмотрения обжалуемого судебного акта кассационным судом общей юрисдикции - в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РФ или Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда РФ. Кассационные жалоба, представление рассматриваются судьей суда кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания в срок, не превышающий 1 месяца со дня поступления. С учетом характера и сложности административного дела, а также доводов кассационных жалобы, представления и возражений относительно кассационных жалобы, представления лица, участвующие в деле, могут быть вызваны в судебное заседание.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с ч. 1, 2 ст. 318, ч. 1 ст. 319, ч. 1, 2 ст. 327.1 КАС РФ вступившие в законную силу частные определения могут быть обжалованы в порядке, установленном гл. 35 КАС РФ, в суд кассационной инстанции лицами, если их права, свободы и законные интересы нарушены судебными актами, в течение 6 месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные КАС РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу. Кассационные жалобы, представления подаются через суд, принявший решение, который обязан незамедлительно направить кассационные жалобу, представление вместе с административным делом в соответствующий суд кассационной инстанции. Вступившие в законную силу определения, которыми не оканчивается производство по административному делу, и вынесенные по результатам их обжалования судебные акты могут быть обжалованы в порядке кассационного производства по правилам, предусмотренным гл. 35 КАС РФ, с учетом особенностей, установленных ст. 327.1 КАС РФ, в кассационный суд общей юрисдикции и в случае рассмотрения обжалуемого судебного акта кассационным судом общей юрисдикции - в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РФ или Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда РФ. Кассационные жалоба, представление рассматриваются судьей суда кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания в срок, не превышающий 1 месяца со дня поступления. С учетом характера и сложности административного дела, а также доводов кассационных жалобы, представления и возражений относительно кассационных жалобы, представления лица, участвующие в деле, могут быть вызваны в судебное заседание.
Статья: Оптимизация законодательства об административном судопроизводстве в направлении обеспечения баланса специализации и унификации процессуального права
(Потапенко Е.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)Статья 203 КАС РФ содержит слаборазвитый комплекс норм, требующий дальнейшей специализации, так как не регламентируется вопрос исполнения определения суда. С одной стороны, в рассматриваемой статье разрешен вопрос о вступлении в законную силу определения по истечении срока его апелляционного обжалования. При применении по аналогии закона нормы ст. 187 КАС РФ определение должно исполняться после вступления в законную силу. С другой стороны, в отношении определений законодателем применяется иная конструкция исполнения определения, которая не связана со вступлением его в законную силу. Например, согласно ст. 187 АПК РФ определение подлежит по общему правилу немедленному исполнению. Такую же позицию, видимо, занимает законодатель и в отношении определений, выносимых в рамках административного судопроизводства, что следует из толкования ст. 88, 90, 188 КАС РФ, которые предусматривают правило о том, что подача жалобы на соответствующее определение суда не приостанавливает его исполнение. Соответственно, определение суда подлежит исполнению немедленно, если иное прямо не указано в законе и самом определении.
(Потапенко Е.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)Статья 203 КАС РФ содержит слаборазвитый комплекс норм, требующий дальнейшей специализации, так как не регламентируется вопрос исполнения определения суда. С одной стороны, в рассматриваемой статье разрешен вопрос о вступлении в законную силу определения по истечении срока его апелляционного обжалования. При применении по аналогии закона нормы ст. 187 КАС РФ определение должно исполняться после вступления в законную силу. С другой стороны, в отношении определений законодателем применяется иная конструкция исполнения определения, которая не связана со вступлением его в законную силу. Например, согласно ст. 187 АПК РФ определение подлежит по общему правилу немедленному исполнению. Такую же позицию, видимо, занимает законодатель и в отношении определений, выносимых в рамках административного судопроизводства, что следует из толкования ст. 88, 90, 188 КАС РФ, которые предусматривают правило о том, что подача жалобы на соответствующее определение суда не приостанавливает его исполнение. Соответственно, определение суда подлежит исполнению немедленно, если иное прямо не указано в законе и самом определении.
Нормативные акты
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 15.12.2025, с изм. от 24.12.2025)Статья 203. Вступление определения суда в законную силу и исполнение определения суда
(ред. от 15.12.2025, с изм. от 24.12.2025)Статья 203. Вступление определения суда в законную силу и исполнение определения суда
"Гражданское процессуальное право. Общая часть: учебник: в 2 т."
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Апелляционное определение (постановление) вступает в законную силу со дня его принятия (ч. 5 ст. 329 ГПК РФ, ч. 5 ст. 271 АПК РФ, ч. 5 ст. 311 КАС РФ).
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Апелляционное определение (постановление) вступает в законную силу со дня его принятия (ч. 5 ст. 329 ГПК РФ, ч. 5 ст. 271 АПК РФ, ч. 5 ст. 311 КАС РФ).
Ситуация: По истечении какого срока нельзя взыскать с физического лица НДФЛ?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В течение месяца со дня принятия решения судом налогоплательщик вправе подать апелляционную жалобу. В случае ее подачи решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. В случае отмены или изменения решения суда первой инстанции определением суда апелляционной инстанции и принятия нового решения оно вступает в законную силу немедленно (ч. 2 ст. 186, ч. 1 ст. 298 КАС РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В течение месяца со дня принятия решения судом налогоплательщик вправе подать апелляционную жалобу. В случае ее подачи решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. В случае отмены или изменения решения суда первой инстанции определением суда апелляционной инстанции и принятия нового решения оно вступает в законную силу немедленно (ч. 2 ст. 186, ч. 1 ст. 298 КАС РФ).
Статья: Процессуальное правопреемство
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с ч. 1 ст. 203, ч. 1 ст. 314 КАС РФ определение суда первой инстанции, подлежащее обжалованию, вступает в законную силу по истечении срока подачи частной жалобы, если такая жалоба не была подана (по общему правилу 15 дней), а в случае ее подачи - после рассмотрения судом такой жалобы в апелляционном порядке при условии, что обжалуемое определение не будет отменено.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с ч. 1 ст. 203, ч. 1 ст. 314 КАС РФ определение суда первой инстанции, подлежащее обжалованию, вступает в законную силу по истечении срока подачи частной жалобы, если такая жалоба не была подана (по общему правилу 15 дней), а в случае ее подачи - после рассмотрения судом такой жалобы в апелляционном порядке при условии, что обжалуемое определение не будет отменено.
Статья: Доказывание, осуществляемое прокурором в гражданском, арбитражном и административном судопроизводстве
(Маслов И.А., Мирошниченко В.С.)
("Законность", 2022, N 10)Полагаем, это обусловлено тем, что суды кассационной и надзорной инстанций не могут принимать и исследовать дополнительные доказательства, не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо отвергнуты судом нижестоящей инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими <19> (ч. 3 ст. 390, ч. 2 ст. 390.15, ч. 2 ст. 391.12 ГПК, ч. 2 ст. 287, ч. 3 ст. 308.11 АПК, ч. 3 ст. 329, ч. 2 ст. 342 КАС). Такая особенность согласуется с правовой позицией Конституционного Суда РФ (например, Определение от 25 марта 2021 г. N 478-О), четко обозначившего назначение суда, пересматривающего вступивший в законную силу судебный акт, - проверка исключительно законности решения, чему противоречит гипотетическая возможность представления дополнительных доказательств, поскольку проверочная инстанция дублировала бы суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства.
(Маслов И.А., Мирошниченко В.С.)
("Законность", 2022, N 10)Полагаем, это обусловлено тем, что суды кассационной и надзорной инстанций не могут принимать и исследовать дополнительные доказательства, не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо отвергнуты судом нижестоящей инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими <19> (ч. 3 ст. 390, ч. 2 ст. 390.15, ч. 2 ст. 391.12 ГПК, ч. 2 ст. 287, ч. 3 ст. 308.11 АПК, ч. 3 ст. 329, ч. 2 ст. 342 КАС). Такая особенность согласуется с правовой позицией Конституционного Суда РФ (например, Определение от 25 марта 2021 г. N 478-О), четко обозначившего назначение суда, пересматривающего вступивший в законную силу судебный акт, - проверка исключительно законности решения, чему противоречит гипотетическая возможность представления дополнительных доказательств, поскольку проверочная инстанция дублировала бы суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства.
"Комментарий к Федеральному закону от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)в общую продолжительность судопроизводства по гражданским, административным делам, делам об административных правонарушениях, делам по экономическим спорам включается период со дня поступления искового заявления, административного искового заявления, протокола об административном правонарушении (постановления о возбуждении дела об административном правонарушении), заявления в суд первой инстанции до дня вступления в законную силу последнего судебного акта по рассмотренному делу (ч. 5 ст. 3 комментируемого Закона, п. 4 ч. 2 ст. 252 КАС РФ, п. 4 ст. 222.3, 278 АПК РФ). Период с момента вынесения определения о передаче кассационной, надзорной жалобы в суд кассационной, надзорной инстанции и до дня вступления в силу последнего судебного акта, которым дело рассмотрено или разрешено по существу, подлежит включению в общую продолжительность судопроизводства (ст. 330, 342 КАС РФ, ст. 291.14, 308.12 АПК РФ, ст. 390, 391.12 ГПК РФ). Период со дня вступления в законную силу обжалуемого последнего судебного акта по делу до поступления жалобы, представления в отношении данного акта в суд апелляционной, кассационной, надзорной инстанции не включается в общую продолжительность судопроизводства. Период производства по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам включается в общую продолжительность судопроизводства, если по результатам пересмотра судом принят судебный акт об удовлетворении заявления и об отмене ранее принятого судебного акта (п. 2 ч. 1 ст. 351 КАС РФ, ч. 1 и 2 ст. 317 АПК РФ, ч. 1 и 3 ст. 397 ГПК РФ) (п. 50);
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)в общую продолжительность судопроизводства по гражданским, административным делам, делам об административных правонарушениях, делам по экономическим спорам включается период со дня поступления искового заявления, административного искового заявления, протокола об административном правонарушении (постановления о возбуждении дела об административном правонарушении), заявления в суд первой инстанции до дня вступления в законную силу последнего судебного акта по рассмотренному делу (ч. 5 ст. 3 комментируемого Закона, п. 4 ч. 2 ст. 252 КАС РФ, п. 4 ст. 222.3, 278 АПК РФ). Период с момента вынесения определения о передаче кассационной, надзорной жалобы в суд кассационной, надзорной инстанции и до дня вступления в силу последнего судебного акта, которым дело рассмотрено или разрешено по существу, подлежит включению в общую продолжительность судопроизводства (ст. 330, 342 КАС РФ, ст. 291.14, 308.12 АПК РФ, ст. 390, 391.12 ГПК РФ). Период со дня вступления в законную силу обжалуемого последнего судебного акта по делу до поступления жалобы, представления в отношении данного акта в суд апелляционной, кассационной, надзорной инстанции не включается в общую продолжительность судопроизводства. Период производства по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам включается в общую продолжительность судопроизводства, если по результатам пересмотра судом принят судебный акт об удовлетворении заявления и об отмене ранее принятого судебного акта (п. 2 ч. 1 ст. 351 КАС РФ, ч. 1 и 2 ст. 317 АПК РФ, ч. 1 и 3 ст. 397 ГПК РФ) (п. 50);
Статья: Разъяснение апелляционного определения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Определения суда апелляционной инстанции об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления о разъяснении апелляционного определения вступают в законную силу со дня их вынесения (ч. 5 ст. 311 КАС РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Определения суда апелляционной инстанции об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления о разъяснении апелляционного определения вступают в законную силу со дня их вынесения (ч. 5 ст. 311 КАС РФ).
Статья: О последовательности обжалования судебных актов в арбитражном и гражданском процессах (памяти А.Т. Боннера)
(Борисова Е.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 4)Последнее, среди прочего, имеет подтверждение. В Постановлении Пленума ВС РФ от 9 июля 2020 г. N 17 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции" в п. 6 указывается: "по общему правилу обращение в кассационный суд общей юрисдикции в целях обжалования вступивших в законную силу судебных актов возможно, если лицами, указанными в ч. 1 ст. 318 КАС РФ, были исчерпаны иные установленные Кодексом способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу (ч. 2 ст. 318 КАС РФ). При этом такие способы обжалования признаются исчерпанными, если дело рассмотрено судом апелляционной инстанции по существу и вынесено апелляционное определение (определение по результатам рассмотрения частной жалобы, представления), независимо от того, в какой части и каким лицом обжаловался соответствующий судебный акт".
(Борисова Е.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 4)Последнее, среди прочего, имеет подтверждение. В Постановлении Пленума ВС РФ от 9 июля 2020 г. N 17 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции" в п. 6 указывается: "по общему правилу обращение в кассационный суд общей юрисдикции в целях обжалования вступивших в законную силу судебных актов возможно, если лицами, указанными в ч. 1 ст. 318 КАС РФ, были исчерпаны иные установленные Кодексом способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу (ч. 2 ст. 318 КАС РФ). При этом такие способы обжалования признаются исчерпанными, если дело рассмотрено судом апелляционной инстанции по существу и вынесено апелляционное определение (определение по результатам рассмотрения частной жалобы, представления), независимо от того, в какой части и каким лицом обжаловался соответствующий судебный акт".
Статья: Последовательность исчерпания способов обжалования судебных актов в арбитражном процессе. Комментарий к Определению Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 20 января 2022 года N 309-ЭС21-17318
(Борисова Е.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 9)Последнее имеет подтверждение. В п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 9 июля 2020 года N 17 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции" говорится: "По общему правилу обращение в кассационный суд общей юрисдикции в целях обжалования вступивших в законную силу судебных актов возможно, если лицами, указанными в части 1 статьи 318 КАС РФ, были исчерпаны иные установленные Кодексом способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу (часть 2 статьи 318 КАС РФ). При этом такие способы обжалования признаются исчерпанными, если дело рассмотрено судом апелляционной инстанции по существу и вынесено апелляционное определение (определение по результатам рассмотрения частной жалобы, представления), независимо от того, в какой части и каким лицом обжаловался соответствующий судебный акт".
(Борисова Е.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 9)Последнее имеет подтверждение. В п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 9 июля 2020 года N 17 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции" говорится: "По общему правилу обращение в кассационный суд общей юрисдикции в целях обжалования вступивших в законную силу судебных актов возможно, если лицами, указанными в части 1 статьи 318 КАС РФ, были исчерпаны иные установленные Кодексом способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу (часть 2 статьи 318 КАС РФ). При этом такие способы обжалования признаются исчерпанными, если дело рассмотрено судом апелляционной инстанции по существу и вынесено апелляционное определение (определение по результатам рассмотрения частной жалобы, представления), независимо от того, в какой части и каким лицом обжаловался соответствующий судебный акт".
Статья: Обжалование определения об отказе в отмене судебного приказа
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Норма ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ позволяет не привязывать срок вступления в законную силу судебного приказа или только срок приобретения им свойства исполнимости к необходимости определения фиктивной даты получения копии судебного приказа при применении правовой фикции надлежащего извещения должника о вынесении судебного приказа.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Норма ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ позволяет не привязывать срок вступления в законную силу судебного приказа или только срок приобретения им свойства исполнимости к необходимости определения фиктивной даты получения копии судебного приказа при применении правовой фикции надлежащего извещения должника о вынесении судебного приказа.
Статья: Восстановление процессуальных сроков
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В случае признания причин пропуска процессуального срока неуважительными жалоба, представление на основании п. 3 ч. 1 ст. 301 КАС РФ возвращаются лицу, их подавшему, после вступления в законную силу определения об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В случае признания причин пропуска процессуального срока неуважительными жалоба, представление на основании п. 3 ч. 1 ст. 301 КАС РФ возвращаются лицу, их подавшему, после вступления в законную силу определения об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока.