Встречный административный иск
Подборка наиболее важных документов по запросу Встречный административный иск (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 313 "Обжалование определений суда первой инстанции" КАС РФ"Учитывая приведенные нормы процессуального права, обжалование определения суда об отказе в принятии встречного административного искового заявления не предусмотрено, данное определение возможность дальнейшего движения дела не исключает, возражения относительно данного судебного акта могли быть указаны в апелляционной жалобе."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Статья 131. Подача и условия принятия встречного административного искового заявления
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Статья 131. Подача и условия принятия встречного административного искового заявления
Готовое решение: Как подать административное исковое заявление
(КонсультантПлюс, 2025)встречный административный иск предъявляйте в суд по месту рассмотрения первоначального административного искового заявления (ч. 2 ст. 26 КАС РФ);
(КонсультантПлюс, 2025)встречный административный иск предъявляйте в суд по месту рассмотрения первоначального административного искового заявления (ч. 2 ст. 26 КАС РФ);
Нормативные акты
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 15.12.2025, с изм. от 24.12.2025)Статья 131. Подача и условия принятия встречного административного искового заявления
(ред. от 15.12.2025, с изм. от 24.12.2025)Статья 131. Подача и условия принятия встречного административного искового заявления
Формы
Статья: Особенности административного судопроизводства
(Иванова С.)
("Юридический справочник руководителя", 2025, N 5)- подачу встречного административного искового заявления;
(Иванова С.)
("Юридический справочник руководителя", 2025, N 5)- подачу встречного административного искового заявления;
"Суд первой инстанции как субъект административного судопроизводства: монография"
(Кулюшин Е.Н.)
("Статут", 2023)Полномочия суда первой инстанции по принятию встречного административного иска не отличаются от соответствующих полномочий суда в гражданском судопроизводстве. Здесь следует иметь в виду, что суд не вправе принять встречный иск к административному органу из гражданских правоотношений, поскольку это иной предмет деятельности суда. Считаем возможным урегулировать данный вопрос в ст. 131 КАС путем указания в ней на отсутствие связи дела с гражданскими правоотношениями. Иной вопрос - возможность рассмотрения в суде первой инстанции основного иска в рамках гражданского судопроизводства, а встречного - в рамках административного. В юридической литературе нет исследований по этой тематике. Однако в поле зрения исследователей после принятия КАС РФ находился вопрос о рассмотрении судом наряду с требованием об оспаривании ненормативных актов требования компенсации причиненного вреда. Ученые отмечают необходимость рассмотрения в одном производстве обоих требований. Считаем данную позицию вполне обоснованной: в административном судопроизводстве возможно одновременное рассмотрение исковых заявлений о взыскании неустойки по договорам электроснабжения и встречного иска об оспаривании акта тарифного органа, поскольку разрешение одного из них исключает возможность удовлетворения другого <1>.
(Кулюшин Е.Н.)
("Статут", 2023)Полномочия суда первой инстанции по принятию встречного административного иска не отличаются от соответствующих полномочий суда в гражданском судопроизводстве. Здесь следует иметь в виду, что суд не вправе принять встречный иск к административному органу из гражданских правоотношений, поскольку это иной предмет деятельности суда. Считаем возможным урегулировать данный вопрос в ст. 131 КАС путем указания в ней на отсутствие связи дела с гражданскими правоотношениями. Иной вопрос - возможность рассмотрения в суде первой инстанции основного иска в рамках гражданского судопроизводства, а встречного - в рамках административного. В юридической литературе нет исследований по этой тематике. Однако в поле зрения исследователей после принятия КАС РФ находился вопрос о рассмотрении судом наряду с требованием об оспаривании ненормативных актов требования компенсации причиненного вреда. Ученые отмечают необходимость рассмотрения в одном производстве обоих требований. Считаем данную позицию вполне обоснованной: в административном судопроизводстве возможно одновременное рассмотрение исковых заявлений о взыскании неустойки по договорам электроснабжения и встречного иска об оспаривании акта тарифного органа, поскольку разрешение одного из них исключает возможность удовлетворения другого <1>.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)8. Согласно ч. 8 ст. 208 КАС РФ по делам об оспаривании нормативных правовых актов судом не могут быть приняты встречные административные исковые требования. Данная категория административных дел обладает определенной спецификой, обусловленной предметом судебного разбирательства - спором о законности нормативного предписания. По этим делам, в частности, не действует ряд процессуальных институтов административного судопроизводства, в том числе институт встречного административного иска, примирительные процедуры и т.д.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)8. Согласно ч. 8 ст. 208 КАС РФ по делам об оспаривании нормативных правовых актов судом не могут быть приняты встречные административные исковые требования. Данная категория административных дел обладает определенной спецификой, обусловленной предметом судебного разбирательства - спором о законности нормативного предписания. По этим делам, в частности, не действует ряд процессуальных институтов административного судопроизводства, в том числе институт встречного административного иска, примирительные процедуры и т.д.
Готовое решение: Кто может выступать представителем в административном судопроизводстве
(КонсультантПлюс, 2025)Доверенность оформите в обычном порядке. Отдельно в доверенности укажите полномочия, перечисленные в ч. 2 ст. 56 КАС РФ, в том числе право на подписание административного искового заявления и подачу его в суд, на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску, на подачу встречного административного искового заявления и др. Если в доверенности указано право представителя на подписание административного искового заявления и подачу его в суд, это значит, что у данного представителя есть также право на подписание и подачу заявления о вынесении судебного приказа (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36).
(КонсультантПлюс, 2025)Доверенность оформите в обычном порядке. Отдельно в доверенности укажите полномочия, перечисленные в ч. 2 ст. 56 КАС РФ, в том числе право на подписание административного искового заявления и подачу его в суд, на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску, на подачу встречного административного искового заявления и др. Если в доверенности указано право представителя на подписание административного искового заявления и подачу его в суд, это значит, что у данного представителя есть также право на подписание и подачу заявления о вынесении судебного приказа (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36).
Статья: Обязательное представительство и доказывание в административном судопроизводстве
(Решетникова И.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 6)В любом случае назначенный адвокат в административном процессе не рассматривается в качестве законного представителя, но определяется как разновидность обязательного процессуального представительства и его показания в суде также не расцениваются в качестве доказательства. В случае участия адвоката в качестве представителя по назначению суда в административном процессе он вправе совершать от имени представляемого им лица такие процессуальные действия, как: 1) подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд, подписание и подачу мировому судье заявления о вынесении судебного приказа; 2) на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску; 3) на подачу встречного административного искового заявления; 4) на изменение предмета или основания административного иска; 5) на подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или по вновь открывшимся обстоятельствам; 6) на предъявление исполнительного документа к исполнению (ч. 2, 4 ст. 56 КАС РФ).
(Решетникова И.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 6)В любом случае назначенный адвокат в административном процессе не рассматривается в качестве законного представителя, но определяется как разновидность обязательного процессуального представительства и его показания в суде также не расцениваются в качестве доказательства. В случае участия адвоката в качестве представителя по назначению суда в административном процессе он вправе совершать от имени представляемого им лица такие процессуальные действия, как: 1) подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд, подписание и подачу мировому судье заявления о вынесении судебного приказа; 2) на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску; 3) на подачу встречного административного искового заявления; 4) на изменение предмета или основания административного иска; 5) на подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или по вновь открывшимся обстоятельствам; 6) на предъявление исполнительного документа к исполнению (ч. 2, 4 ст. 56 КАС РФ).