Вред недрам
Подборка наиболее важных документов по запросу Вред недрам (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 51 "Возмещение вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах" Закона РФ "О недрах"
(Арбитражный суд Уральского округа)Суды первой и апелляционной инстанций отказали в иске, указали на социальную значимость деятельности по водоснабжению населения, доказанность факта совершения активных действий по получению лицензии и отсутствие доказательств причинения вреда извлечением подпочвенных вод и пришли к выводу о наличии оснований для освобождения ответчика от возмещения причиненного вреда недрам в силу ст. 1067 ГК РФ.
(Арбитражный суд Уральского округа)Суды первой и апелляционной инстанций отказали в иске, указали на социальную значимость деятельности по водоснабжению населения, доказанность факта совершения активных действий по получению лицензии и отсутствие доказательств причинения вреда извлечением подпочвенных вод и пришли к выводу о наличии оснований для освобождения ответчика от возмещения причиненного вреда недрам в силу ст. 1067 ГК РФ.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Закону Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах"
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Бергер Е.В., Борисов А.А., Ведышева Н.О., Гаевская Е.Ю., Иванова Ж.Б., Камынина Н.Р., Коновальчикова С.С., Левочко В.В., Марьин Е.В., Налетов К.И., Чернусь Н.Ю., Вагина (Шихалева) О.В., Бабич А.А., Котухов С.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Статья 51. Возмещение вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Бергер Е.В., Борисов А.А., Ведышева Н.О., Гаевская Е.Ю., Иванова Ж.Б., Камынина Н.Р., Коновальчикова С.С., Левочко В.В., Марьин Е.В., Налетов К.И., Чернусь Н.Ю., Вагина (Шихалева) О.В., Бабич А.А., Котухов С.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Статья 51. Возмещение вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2024)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.05.2024)
(ред. от 27.11.2024)3. При разрешении спора о возмещении вреда, причиненного недрам, постановление по делу об административном правонарушении о привлечении лица (ответчика) к административной ответственности за пользование недрами без лицензии, вынесенное административным органом, не освобождает истца от бремени доказывания оснований и размера возмещения вреда ответчиком.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.05.2024)
(ред. от 27.11.2024)3. При разрешении спора о возмещении вреда, причиненного недрам, постановление по делу об административном правонарушении о привлечении лица (ответчика) к административной ответственности за пользование недрами без лицензии, вынесенное административным органом, не освобождает истца от бремени доказывания оснований и размера возмещения вреда ответчиком.
Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1
(ред. от 29.12.2025)
"О недрах"Статья 51. Возмещение вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах
(ред. от 29.12.2025)
"О недрах"Статья 51. Возмещение вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах
Статья: Проблемы правового регулирования возмещения вреда при добыче полезных ископаемых в Арктической зоне России
(Баттахов П.П., Овчинникова Ю.С.)
("Право и экономика", 2023, N 12)Судебная коллегия Верховного Суда РФ отменила судебные акты апелляционной и кассационной инстанции, оставив в силе решение суда 1 инстанции. Аргументация при этом была следующая. Законодательство о недрах предусматривает императивный метод регулирования в недропользовании, это означает, что всякое пользование недрами без соответствующего разрешения (лицензии) нарушает законодательство и по сути является причинением вреда - так, в соответствии со ст. 51 Закона РФ "О недрах" <17> субъекты, которые причиняют вред недрам вследствие нарушения законодательства, несут обязанность по его возмещению.
(Баттахов П.П., Овчинникова Ю.С.)
("Право и экономика", 2023, N 12)Судебная коллегия Верховного Суда РФ отменила судебные акты апелляционной и кассационной инстанции, оставив в силе решение суда 1 инстанции. Аргументация при этом была следующая. Законодательство о недрах предусматривает императивный метод регулирования в недропользовании, это означает, что всякое пользование недрами без соответствующего разрешения (лицензии) нарушает законодательство и по сути является причинением вреда - так, в соответствии со ст. 51 Закона РФ "О недрах" <17> субъекты, которые причиняют вред недрам вследствие нарушения законодательства, несут обязанность по его возмещению.
"Современное гражданское и семейное право: перспективы развития доктрины, законодательства и правоприменительной практики: монография"
(отв. ред. Е.В. Вавилин, О.М. Родионова)
("Статут", 2024)<1> См.: Постановление Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-13653/2021 от 31.01.2022 по делу N А65-29202/2020 по иску Волжско-Камского межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к обществу с ограниченной ответственностью о взыскании вреда, причиненного недрам, как объекту охраны окружающей среды. URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/a33MWesd3yHd/ (дата обращения: 26.03.2024).
(отв. ред. Е.В. Вавилин, О.М. Родионова)
("Статут", 2024)<1> См.: Постановление Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-13653/2021 от 31.01.2022 по делу N А65-29202/2020 по иску Волжско-Камского межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к обществу с ограниченной ответственностью о взыскании вреда, причиненного недрам, как объекту охраны окружающей среды. URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/a33MWesd3yHd/ (дата обращения: 26.03.2024).
Статья: Какие полезные свойства недр подлежат правовой охране?
(Ямалетдинов Р.Р.)
("Экологическое право", 2025, N 4)В соответствии с п. 8 ст. 23 Закона "О недрах" предотвращение причинения вреда недрам при осуществлении пользования недрами относится к основным требованиям по рациональному использованию и охране недр. Согласно ст. 51 данного Закона порядок расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства о недрах, устанавливается Правилами расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства о недрах <4>. В соответствии с п. 2 Правил вредом недрам признается вред, повлекший утрату запасов полезных ископаемых, вызванный в том числе их загрязнением, затоплением, обводнением, пожарами, самовольным пользованием недрами, а также нарушение свойств участка недр, вследствие которого невозможно строить и (или) эксплуатировать подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, либо вред, причиненный особо охраняемым геологическим объектам, имеющим научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение.
(Ямалетдинов Р.Р.)
("Экологическое право", 2025, N 4)В соответствии с п. 8 ст. 23 Закона "О недрах" предотвращение причинения вреда недрам при осуществлении пользования недрами относится к основным требованиям по рациональному использованию и охране недр. Согласно ст. 51 данного Закона порядок расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства о недрах, устанавливается Правилами расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства о недрах <4>. В соответствии с п. 2 Правил вредом недрам признается вред, повлекший утрату запасов полезных ископаемых, вызванный в том числе их загрязнением, затоплением, обводнением, пожарами, самовольным пользованием недрами, а также нарушение свойств участка недр, вследствие которого невозможно строить и (или) эксплуатировать подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, либо вред, причиненный особо охраняемым геологическим объектам, имеющим научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение.
Статья: Определение размера вреда окружающей среде исходя из фактических затрат на ее восстановление: правовые особенности и проблемы
(Игнатьева И.А.)
("Экологическое право", 2025, N 6)В случае когда недропользователь вышел за границы горного отвода и добыл полезные ископаемые, которые без причинения дополнительного вреда недрам впоследствии возвратил на прежнее место, суд принял решение, что причиненный вред недрам возмещен ответчиком в натуре путем возврата на прежнее место полезного ископаемого в соответствии с проектом восстановительных работ, и отказал истцу - Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области - в удовлетворении иска о возмещении вреда <18>. Департамент предъявлял иск на основании расчета вреда в соответствии с Правилами расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах <19>, т.е. фактически применил порядок определения размера вреда по таксам и методикам. Принятие судом решения о состоявшемся возмещении вреда недрам в натуре, таким образом, сопряжено с отказом от применения порядка расчета вреда по таксам и методикам. Но из этого также следует, что правонарушитель, осуществив действия по возмещению вреда в натуре, понес фактические затраты на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, и именно они определяют размер вреда, причиненного окружающей среде.
(Игнатьева И.А.)
("Экологическое право", 2025, N 6)В случае когда недропользователь вышел за границы горного отвода и добыл полезные ископаемые, которые без причинения дополнительного вреда недрам впоследствии возвратил на прежнее место, суд принял решение, что причиненный вред недрам возмещен ответчиком в натуре путем возврата на прежнее место полезного ископаемого в соответствии с проектом восстановительных работ, и отказал истцу - Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области - в удовлетворении иска о возмещении вреда <18>. Департамент предъявлял иск на основании расчета вреда в соответствии с Правилами расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах <19>, т.е. фактически применил порядок определения размера вреда по таксам и методикам. Принятие судом решения о состоявшемся возмещении вреда недрам в натуре, таким образом, сопряжено с отказом от применения порядка расчета вреда по таксам и методикам. Но из этого также следует, что правонарушитель, осуществив действия по возмещению вреда в натуре, понес фактические затраты на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, и именно они определяют размер вреда, причиненного окружающей среде.