Возраст поступления на муниципальную службу
Подборка наиболее важных документов по запросу Возраст поступления на муниципальную службу (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Увольнение муниципального служащего в связи с достижением предельного возраста
(КонсультантПлюс, 2025)Применимые нормы: ч. 2 ст. 13, п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 19 Закона о муниципальной службе
(КонсультантПлюс, 2025)Применимые нормы: ч. 2 ст. 13, п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 19 Закона о муниципальной службе
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Условия поступления на муниципальную службу в новых регионах Российской Федерации
(Пресняков М.В., Чаннов С.Е.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2023, N 3)Действующим законодательством установлен не только минимальный (18 лет), но и максимальный возраст поступления на муниципальную службу. Так, нельзя заключить трудовой договор (контракт) с лицом, достигшим предельного возраста пребывания на муниципальной службе - 65 лет. Однако нахождение муниципального служащего сверх этого возраста - возможно. Это вытекает из ч. 2 ст. 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации": "Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год".
(Пресняков М.В., Чаннов С.Е.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2023, N 3)Действующим законодательством установлен не только минимальный (18 лет), но и максимальный возраст поступления на муниципальную службу. Так, нельзя заключить трудовой договор (контракт) с лицом, достигшим предельного возраста пребывания на муниципальной службе - 65 лет. Однако нахождение муниципального служащего сверх этого возраста - возможно. Это вытекает из ч. 2 ст. 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации": "Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год".
Статья: Служба в органах публичной власти: вопросы правового регулирования
(Телегин А.С.)
("Административное право и процесс", 2022, N 9)С целью проверки соответствия гражданина, впервые поступающего на гражданскую службу, замещаемой должности в служебном контракте в обязательном порядке устанавливается испытательный срок от 1 месяца до 1 года. При поступлении на муниципальную службу может быть предусмотрен испытательный срок продолжительностью не более 3 месяцев (ст. 70 ТК РФ). При этом в трудовом законодательстве предусмотрен более широкий, по сравнению с гражданской службой, перечень обстоятельств, препятствующих установлению испытательного срока. Так, испытательный срок не устанавливается для лиц, избранных по конкурсу на замещение муниципальной должности; для беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет; для лиц, получивших среднее или высшее профессиональное образование по программам, прошедшим государственную аккредитацию, и впервые поступающих на муниципальную службу, в течение года после окончания образовательного учреждения.
(Телегин А.С.)
("Административное право и процесс", 2022, N 9)С целью проверки соответствия гражданина, впервые поступающего на гражданскую службу, замещаемой должности в служебном контракте в обязательном порядке устанавливается испытательный срок от 1 месяца до 1 года. При поступлении на муниципальную службу может быть предусмотрен испытательный срок продолжительностью не более 3 месяцев (ст. 70 ТК РФ). При этом в трудовом законодательстве предусмотрен более широкий, по сравнению с гражданской службой, перечень обстоятельств, препятствующих установлению испытательного срока. Так, испытательный срок не устанавливается для лиц, избранных по конкурсу на замещение муниципальной должности; для беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет; для лиц, получивших среднее или высшее профессиональное образование по программам, прошедшим государственную аккредитацию, и впервые поступающих на муниципальную службу, в течение года после окончания образовательного учреждения.
Нормативные акты
Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ
(ред. от 30.09.2024)
"О муниципальной службе в Российской Федерации"1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 настоящего Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
(ред. от 30.09.2024)
"О муниципальной службе в Российской Федерации"1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 настоящего Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
Постановление Конституционного Суда РФ от 13.02.2020 N 8-П
"По делу о проверке конституционности пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки Н.Г. Малышевой"4. В силу статьи 16 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" на муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным согласно данному Федеральному закону для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в его статье 13 в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой (часть 1). При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет документы и сведения, перечень которых предусмотрен частью 3 статьи 16 названного Федерального закона и в числе прочего включает в себя собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 2).
"По делу о проверке конституционности пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки Н.Г. Малышевой"4. В силу статьи 16 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" на муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным согласно данному Федеральному закону для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в его статье 13 в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой (часть 1). При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет документы и сведения, перечень которых предусмотрен частью 3 статьи 16 названного Федерального закона и в числе прочего включает в себя собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 2).
Статья: Государственная и муниципальная служба на новых территориях Российской Федерации
(Чаннов С.Е.)
("Административное право и процесс", 2023, N 10)<2> Давыдова Е.В. Порядок увольнения служащих по достижении предельного возраста // Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения. 2021. N 1. С. 15.
(Чаннов С.Е.)
("Административное право и процесс", 2023, N 10)<2> Давыдова Е.В. Порядок увольнения служащих по достижении предельного возраста // Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения. 2021. N 1. С. 15.
Статья: Проблемы трансформации института публичной службы в отечественном государстве
(Боренштейн А.Л., Позднякова Е.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2022, N 3)На сегодняшний день все отношения в служебной сфере, включая порядок ее прохождения, регулируются ФЗ "Об основах государственной службы в РФ" и ФЗ "О муниципальной службе в РФ", которые базируются на демократических принципах и вносят некоторые коррективы в части обязанностей и ответственности публичных служащих. Минимальными требованиями для поступления на службу являются: наличие гражданства РФ, достижение 18-летнего возраста, владение государственным языком РФ. Представляется, что наличие подобного перечня требований - это основанный на историческом и практическом опыте качественный результат работы в сфере публичного управления.
(Боренштейн А.Л., Позднякова Е.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2022, N 3)На сегодняшний день все отношения в служебной сфере, включая порядок ее прохождения, регулируются ФЗ "Об основах государственной службы в РФ" и ФЗ "О муниципальной службе в РФ", которые базируются на демократических принципах и вносят некоторые коррективы в части обязанностей и ответственности публичных служащих. Минимальными требованиями для поступления на службу являются: наличие гражданства РФ, достижение 18-летнего возраста, владение государственным языком РФ. Представляется, что наличие подобного перечня требований - это основанный на историческом и практическом опыте качественный результат работы в сфере публичного управления.
Статья: Замещение должности муниципальной службы лицом, не имеющим высшего образования
(Зобова Е.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 7)Статья 16 Федерального закона N 25-ФЗ гласит, что на муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком РФ и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с названным Законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в ст. 13 Закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
(Зобова Е.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 7)Статья 16 Федерального закона N 25-ФЗ гласит, что на муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком РФ и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с названным Законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в ст. 13 Закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.