Возможно ли проведение собрания кредиторов в нерабочий день
Подборка наиболее важных документов по запросу Возможно ли проведение собрания кредиторов в нерабочий день (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2023 N 07АП-1356/2023(1) по делу N А45-23981/2022
Требование: О привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.
Решение: Требование удовлетворено.Доводы управляющего о том, что им не нарушалась очередность предоставления собранию кредиторов отчета о своей деятельности учитывая периоды не рабочих дней в соответствии с Указами Президента РФ от 25.03.2020 N 206, 02.04.2020 N 239, от 28.04.2020 N 294, аналогии Закона о банкротстве физических лиц (предусмотрен 30-ти дневный срок по уведомлению кредиторов непосредственно до даты проведения собрания кредиторов), подлежат отклонению судом.
Требование: О привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.
Решение: Требование удовлетворено.Доводы управляющего о том, что им не нарушалась очередность предоставления собранию кредиторов отчета о своей деятельности учитывая периоды не рабочих дней в соответствии с Указами Президента РФ от 25.03.2020 N 206, 02.04.2020 N 239, от 28.04.2020 N 294, аналогии Закона о банкротстве физических лиц (предусмотрен 30-ти дневный срок по уведомлению кредиторов непосредственно до даты проведения собрания кредиторов), подлежат отклонению судом.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: "Коронавирусная" арбитражная практика: процесс пошел
(Данилов С.)
("Практическая бухгалтерия", 2020, N 5)А Арбитражный суд Калининградской области своим Решением от 15.04.2020 в банкротном деле N А21-12795/2018 запретил конкурсному управляющему увольнять работников должника до проведения собрания кредиторов. Это мероприятие из-за нерабочих дней отложили на 12 мая 2020 года. У юристов запрет вызывает вопросы. Должник признан банкротом еще в декабре 2018 года, а на конкурсного управляющего по закону возложена обязанность уволить сотрудников. Они надеются, что такое решение останется единичным и не повлечет формирования аналогичной судебной практики.
(Данилов С.)
("Практическая бухгалтерия", 2020, N 5)А Арбитражный суд Калининградской области своим Решением от 15.04.2020 в банкротном деле N А21-12795/2018 запретил конкурсному управляющему увольнять работников должника до проведения собрания кредиторов. Это мероприятие из-за нерабочих дней отложили на 12 мая 2020 года. У юристов запрет вызывает вопросы. Должник признан банкротом еще в декабре 2018 года, а на конкурсного управляющего по закону возложена обязанность уволить сотрудников. Они надеются, что такое решение останется единичным и не повлечет формирования аналогичной судебной практики.
Статья: Порядок предоставления работникам нерабочих праздничных дней
(Петрова Н.А.)
("Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2014, N 9)В кассационной жалобе арбитражный управляющий ООО, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить принятые судебные решения в части удовлетворения заявления о признании незаконными действий по назначению даты проведения собрания кредиторов на нерабочий праздничный день 4 января 2012 г.
(Петрова Н.А.)
("Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2014, N 9)В кассационной жалобе арбитражный управляющий ООО, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить принятые судебные решения в части удовлетворения заявления о признании незаконными действий по назначению даты проведения собрания кредиторов на нерабочий праздничный день 4 января 2012 г.
Нормативные акты
Решение Чувашского УФАС России от 24.04.2020 N 021/10/18.1-482/2020
Обстоятельства: По мнению Заявителя, конкурсный управляющий не имел права объявлять и проводить торги в связи с тем, что собраниями кредиторов утверждены абсолютны противоречащие друг другу порядки продажи имущества должника, которые на сегодняшний день обжалуются в Арбитражном суде Республики Хакасия в деле о несостоятельности (банкротстве) должника.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Более того, заявитель указывает, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 г. N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" сроки проведения торгов должны быть продлены.
Обстоятельства: По мнению Заявителя, конкурсный управляющий не имел права объявлять и проводить торги в связи с тем, что собраниями кредиторов утверждены абсолютны противоречащие друг другу порядки продажи имущества должника, которые на сегодняшний день обжалуются в Арбитражном суде Республики Хакасия в деле о несостоятельности (банкротстве) должника.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Более того, заявитель указывает, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 г. N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" сроки проведения торгов должны быть продлены.
Решение Ярославского УФАС России от 18.01.2023 N 076/10/18.1-24/2023
Обстоятельства: Поступила жалоба, в которой Заявитель указывает, что торги проведены с нарушением требований Закона о несостоятельности (банкротстве), что выразилось в неразмещении на сайте оператора электронной площадки изменений, внесенных организатором торгов в сообщение о продаже.
Решение: Признать жалобу необоснованной.приостановления до вступления в законную силу судебного акта по результатам рассмотрения заявления <...> о признании недействительным решения собрания кредиторов от 17.11.2022 в части утверждения Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества АО "С" N 1/22 в новой редакции проведение торгов N 149910, проводимых в форме аукциона на сайте электронной площадки https://bankrot.cdtrf.ru.
Обстоятельства: Поступила жалоба, в которой Заявитель указывает, что торги проведены с нарушением требований Закона о несостоятельности (банкротстве), что выразилось в неразмещении на сайте оператора электронной площадки изменений, внесенных организатором торгов в сообщение о продаже.
Решение: Признать жалобу необоснованной.приостановления до вступления в законную силу судебного акта по результатам рассмотрения заявления <...> о признании недействительным решения собрания кредиторов от 17.11.2022 в части утверждения Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества АО "С" N 1/22 в новой редакции проведение торгов N 149910, проводимых в форме аукциона на сайте электронной площадки https://bankrot.cdtrf.ru.
Вопрос: ...Комитет кредиторов 30.12.2013 потребовал от конкурсного управляющего провести собрание кредиторов. Прав ли управляющий, считая, что дни с 1 по 8 января 2014 г., являясь нерабочими, не включаются в трехнедельный срок на проведение собрания кредиторов?
(Консультация эксперта, 2014)Вопрос: В отношении организации введено конкурсное производство. Комитет кредиторов 30 декабря 2013 г. обратился к конкурсному управляющему с требованием о проведении собрания кредиторов. Правомерна ли точка зрения управляющего о том, что, так как период с 1 по 8 января 2014 г. является нерабочим, данные дни не включаются в общий трехнедельный срок на проведение собрания кредиторов?
(Консультация эксперта, 2014)Вопрос: В отношении организации введено конкурсное производство. Комитет кредиторов 30 декабря 2013 г. обратился к конкурсному управляющему с требованием о проведении собрания кредиторов. Правомерна ли точка зрения управляющего о том, что, так как период с 1 по 8 января 2014 г. является нерабочим, данные дни не включаются в общий трехнедельный срок на проведение собрания кредиторов?
Статья: Деятельность арбитражных управляющих в период пандемии
("Арбитражный управляющий", 2020, N 3)5. Лицо, которое проводит собрание кредиторов, обязано обеспечить возможность ознакомления с материалами, представленными участникам собрания кредиторов для ознакомления и (или) утверждения, не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов, если иной срок не установлен Законом о банкротстве. Проведение общих собраний кредиторов в заочной форме является правом, а не обязанностью арбитражного управляющего. Суды при рассмотрении ходатайств о принятии обеспечительных мер в виде отложения или запрета проведения собраний кредиторов до отмены действующих ограничений придерживаются различных позиций. Так, суды откладывают (запрещают проводить) собрание кредиторов при банкротстве, если оно предполагает массовое скопление людей. В одном из рассматриваемых дел суд запретил проводить собрание кредиторов при банкротстве, так как в месте его проведения запрещено покидать место проживания (кроме случаев обращения за экстренной медпомощью и угрозы жизни и здоровью). В другом деле суд не запретил проводить собрание кредиторов при банкротстве, поскольку признал не доказанным, что собрание созвано в период угрозы коронавируса и его невозможно провести в другое время. При рассмотрении одного из ходатайств о принятии обеспечительных мер суд также не запретил проведение собрания из-за коронавируса, указав на то, что начиная с 06.04.2020 по решению арбитражного управляющего собрания проводятся заочно.
("Арбитражный управляющий", 2020, N 3)5. Лицо, которое проводит собрание кредиторов, обязано обеспечить возможность ознакомления с материалами, представленными участникам собрания кредиторов для ознакомления и (или) утверждения, не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов, если иной срок не установлен Законом о банкротстве. Проведение общих собраний кредиторов в заочной форме является правом, а не обязанностью арбитражного управляющего. Суды при рассмотрении ходатайств о принятии обеспечительных мер в виде отложения или запрета проведения собраний кредиторов до отмены действующих ограничений придерживаются различных позиций. Так, суды откладывают (запрещают проводить) собрание кредиторов при банкротстве, если оно предполагает массовое скопление людей. В одном из рассматриваемых дел суд запретил проводить собрание кредиторов при банкротстве, так как в месте его проведения запрещено покидать место проживания (кроме случаев обращения за экстренной медпомощью и угрозы жизни и здоровью). В другом деле суд не запретил проводить собрание кредиторов при банкротстве, поскольку признал не доказанным, что собрание созвано в период угрозы коронавируса и его невозможно провести в другое время. При рассмотрении одного из ходатайств о принятии обеспечительных мер суд также не запретил проведение собрания из-за коронавируса, указав на то, что начиная с 06.04.2020 по решению арбитражного управляющего собрания проводятся заочно.
"Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров по Федеральному закону от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" за период с 01.01.2008 по 31.12.2008"
("Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения")
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009)Исходя из смысла пункта 1 статьи 71 Закона N 127-ФЗ, если кредитор либо уполномоченный орган не успеет направить свои требования в течение 30 дней с момента опубликования сообщения о введении наблюдения, он потеряет право на участие в первом собрании кредиторов. Более того, как указал ВАС РФ в пункте 2 информационного письма, эти 30 дней являются не рабочими, а календарными. Данное ограничение установлено, чтобы не затягивать рассмотрение дела о банкротстве, а в данном случае - проведение первого собрания кредиторов.
("Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения")
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009)Исходя из смысла пункта 1 статьи 71 Закона N 127-ФЗ, если кредитор либо уполномоченный орган не успеет направить свои требования в течение 30 дней с момента опубликования сообщения о введении наблюдения, он потеряет право на участие в первом собрании кредиторов. Более того, как указал ВАС РФ в пункте 2 информационного письма, эти 30 дней являются не рабочими, а календарными. Данное ограничение установлено, чтобы не затягивать рассмотрение дела о банкротстве, а в данном случае - проведение первого собрания кредиторов.
"Российское предпринимательское право: Учебник"
(отв. ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова)
("Проспект", 2011)Для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение 30 дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. В названный срок включаются нерабочие дни, возможность его восстановления Законом о банкротстве не предусмотрена <1>. Требования кредиторов направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих их обоснованность. Требования включаются в реестр на основании определения арбитражного суда, которое может быть обжаловано.
(отв. ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова)
("Проспект", 2011)Для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение 30 дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. В названный срок включаются нерабочие дни, возможность его восстановления Законом о банкротстве не предусмотрена <1>. Требования кредиторов направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих их обоснованность. Требования включаются в реестр на основании определения арбитражного суда, которое может быть обжаловано.
Статья: Коротко о новом от 18.08.2005
("Акты и комментарии для бухгалтера", 2005, N 17)- в тридцатидневный срок предъявления кредиторами своих требований к должнику в целях участия в первом собрании кредиторов (п. 1 ст. 71 Закона о банкротстве) включаются нерабочие дни, возможность его восстановления Законом о банкротстве не предусмотрена;
("Акты и комментарии для бухгалтера", 2005, N 17)- в тридцатидневный срок предъявления кредиторами своих требований к должнику в целях участия в первом собрании кредиторов (п. 1 ст. 71 Закона о банкротстве) включаются нерабочие дни, возможность его восстановления Законом о банкротстве не предусмотрена;
Статья: Законодательные инициативы и меняющаяся реальность
(Волжанин А.В.)
("Арбитражный управляющий", 2021, N 2)Это в первую очередь коснулось проведения собрания кредиторов в заочном формате. Порядок заочного голосования и раньше был прописан в Законе о банкротстве, например для собрания дольщиков и для собрания работников должника, потому что участников в таких собраниях много, а собрать их всех в одном месте подчас невозможно.
(Волжанин А.В.)
("Арбитражный управляющий", 2021, N 2)Это в первую очередь коснулось проведения собрания кредиторов в заочном формате. Порядок заочного голосования и раньше был прописан в Законе о банкротстве, например для собрания дольщиков и для собрания работников должника, потому что участников в таких собраниях много, а собрать их всех в одном месте подчас невозможно.
Вопрос: ...В отношении организации введено конкурсное производство. Последние два дня из трех недель, отведенных на проведение собрания кредиторов, являются субботой и воскресеньем. Вправе ли конкурсный управляющий провести собрание в понедельник?
(Консультация эксперта, 2014)Как следует из изложенного, с одной стороны, в п. 3 ст. 14 Закона N 127-ФЗ говорится про три календарные недели. С другой стороны, п. 4 ст. 14 Закона N 127-ФЗ предусматривает необходимость соблюдения того, чтобы дата проведения собрания кредиторов не препятствовала участию в нем всех соответствующих лиц. Кроме того, правила ГК РФ предусматривают перенос последнего дня срока на ближайший следующий рабочий день за последним - нерабочим - днем.
(Консультация эксперта, 2014)Как следует из изложенного, с одной стороны, в п. 3 ст. 14 Закона N 127-ФЗ говорится про три календарные недели. С другой стороны, п. 4 ст. 14 Закона N 127-ФЗ предусматривает необходимость соблюдения того, чтобы дата проведения собрания кредиторов не препятствовала участию в нем всех соответствующих лиц. Кроме того, правила ГК РФ предусматривают перенос последнего дня срока на ближайший следующий рабочий день за последним - нерабочим - днем.
"Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ"
(постатейный)
(Агешкина Н.А., Баринов Н.А., Бевзюк Е.А., Беляев М.А., Бельянская А.Б., Бирюкова Т.А., Вахрушева Ю.Н., Гришина Я.С., Закиров Р.Ю., Кожевников О.А., Копьев А.В., Кухаренко Т.А., Морозов А.П., Морозов С.Ю., Серебренников М.М., Шадрина Е.Г.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)- Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.04.2016 N Ф01-1332/2016 по делу N А31-9708/2015 (о привлечении арбитражного управляющего к ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ за нарушение срока направления уведомления о проведении собрания кредиторов должника);
(постатейный)
(Агешкина Н.А., Баринов Н.А., Бевзюк Е.А., Беляев М.А., Бельянская А.Б., Бирюкова Т.А., Вахрушева Ю.Н., Гришина Я.С., Закиров Р.Ю., Кожевников О.А., Копьев А.В., Кухаренко Т.А., Морозов А.П., Морозов С.Ю., Серебренников М.М., Шадрина Е.Г.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)- Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.04.2016 N Ф01-1332/2016 по делу N А31-9708/2015 (о привлечении арбитражного управляющего к ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ за нарушение срока направления уведомления о проведении собрания кредиторов должника);