Воздушная перевозка защита прав потребителей
Подборка наиболее важных документов по запросу Воздушная перевозка защита прав потребителей (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 4 "Качество товара (работы, услуги)" Закона РФ "О защите прав потребителей""Требования к соблюдению прав потребителей услуг воздушного транспорта устанавливаются наряду с Законом защите прав потребителей правилами воздушных перевозок пассажиров."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 31 "Сроки удовлетворения отдельных требований потребителя" Закона РФ "О защите прав потребителей""Авиаперевозчик должен рассмотреть претензию и возместить убытки в течение 30 дней с момента получения претензии, а не в десятидневный срок, как это предусмотрено статьей 31 Закона о защите прав потребителей."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Договор международной воздушной перевозки пассажиров и багажа: определение компетентного суда
(Щукин А.И.)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)В завершение отметим, что право граждан на высокий уровень обслуживания в сфере международных воздушных перевозок предполагает неуклонное применение норм международных договоров, призванных унифицировать отдельные правила, регулирующие такие перевозки, и максимально возможно защитить права потребителей при соблюдении справедливого баланса с интересами авиаперевозчиков. Судебная защита прав потребителей должна гарантироваться государством - участником этих международных документов для наиболее полного удовлетворения материальных и духовных потребностей граждан и достижения баланса обозначенных интересов.
(Щукин А.И.)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)В завершение отметим, что право граждан на высокий уровень обслуживания в сфере международных воздушных перевозок предполагает неуклонное применение норм международных договоров, призванных унифицировать отдельные правила, регулирующие такие перевозки, и максимально возможно защитить права потребителей при соблюдении справедливого баланса с интересами авиаперевозчиков. Судебная защита прав потребителей должна гарантироваться государством - участником этих международных документов для наиболее полного удовлетворения материальных и духовных потребностей граждан и достижения баланса обозначенных интересов.
Статья: Правовое регулирование, стратегическое управление и территориальное планирование сферы туризма в Индии
(Григоров К.В.)
("Туризм: право и экономика", 2025, N 2)Так, в качестве законов, косвенно относящихся к туризму в Индии, ряд авторов относят, например, следующие: Закон о туристическом трафике 1978 г., регламентирующий, в частности, регистрацию туроператоров, отелей и т.п. <15>, Закон о корпорации воздушного транспорта 1953 г., регулирующий услуги авиации, в соответствии с которым был образован национальный авиаперевозчик Индии <16>, Закон о защите прав потребителей 2019 г., распространяющийся на оказание услуг в туристическом секторе <17>. Особенностью законодательного регулирования на этом уровне является разрозненность актов - каждый из них направлен не только и не столько на туризм, сколько на смежные области общественных отношений.
(Григоров К.В.)
("Туризм: право и экономика", 2025, N 2)Так, в качестве законов, косвенно относящихся к туризму в Индии, ряд авторов относят, например, следующие: Закон о туристическом трафике 1978 г., регламентирующий, в частности, регистрацию туроператоров, отелей и т.п. <15>, Закон о корпорации воздушного транспорта 1953 г., регулирующий услуги авиации, в соответствии с которым был образован национальный авиаперевозчик Индии <16>, Закон о защите прав потребителей 2019 г., распространяющийся на оказание услуг в туристическом секторе <17>. Особенностью законодательного регулирования на этом уровне является разрозненность актов - каждый из них направлен не только и не столько на туризм, сколько на смежные области общественных отношений.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17
"О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей"Суд не вправе возвратить исковое заявление, содержащее требование к перевозчику (за исключением лиц, осуществляющих судоходство на внутренних водных путях) пассажира и (или) багажа, которое подано по правилам подсудности, установленным для исков о защите прав потребителей, в том числе и в связи с осуществлением чартерных воздушных перевозок пассажиров в рамках исполнения договора о реализации туристского продукта.
"О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей"Суд не вправе возвратить исковое заявление, содержащее требование к перевозчику (за исключением лиц, осуществляющих судоходство на внутренних водных путях) пассажира и (или) багажа, которое подано по правилам подсудности, установленным для исков о защите прав потребителей, в том числе и в связи с осуществлением чартерных воздушных перевозок пассажиров в рамках исполнения договора о реализации туристского продукта.
Решение Верховного Суда РФ от 14.11.2012 N АКПИ12-1299
<Об оставлении без удовлетворения заявления о признании недействующим абзаца четвертого пункта 110 Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утв. Приказом Минтранса России от 28.06.2007 N 82>рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению межрегиональной общественной организации Общество защиты прав потребителей "Общественный контроль в действии" о признании недействующим абзаца четвертого пункта 110 Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 82 (далее - Правила),
<Об оставлении без удовлетворения заявления о признании недействующим абзаца четвертого пункта 110 Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утв. Приказом Минтранса России от 28.06.2007 N 82>рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению межрегиональной общественной организации Общество защиты прав потребителей "Общественный контроль в действии" о признании недействующим абзаца четвертого пункта 110 Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 82 (далее - Правила),
"Проблемы защиты прав потребителей (по материалам судебной практики мировых судей Санкт-Петербурга и Ленинградской области): учебное пособие"
(Степанова Е.Е.)
("Гамма", 2023)Суд не вправе возвратить исковое заявление, содержащее требование к перевозчику (за исключением лиц, осуществляющих судоходство на внутренних водных путях) пассажира и (или) багажа, которое подано по правилам подсудности, установленным для исков о защите прав потребителей, в том числе и в связи с осуществлением чартерных воздушных перевозок пассажиров в рамках исполнения договора о реализации туристского продукта.
(Степанова Е.Е.)
("Гамма", 2023)Суд не вправе возвратить исковое заявление, содержащее требование к перевозчику (за исключением лиц, осуществляющих судоходство на внутренних водных путях) пассажира и (или) багажа, которое подано по правилам подсудности, установленным для исков о защите прав потребителей, в том числе и в связи с осуществлением чартерных воздушных перевозок пассажиров в рамках исполнения договора о реализации туристского продукта.
Статья: Защита прав потребителей в аспекте ограничения применения условий трансграничных онлайн-контрактов
(Сергеева О.В.)
("Международное публичное и частное право", 2022, N 2)<9> См. подробнее: Щукин А.И. Отдельные вопросы судебной практики по трансграничным потребительским спорам // Защита прав потребителей: в поисках оптимальной модели: монография / отв. ред. С.А. Синицын, М.Л. Шелютто. М.: ООО "Юридическая фирма "Контракт", 2021. С. 240 - 242; Щукин А.И. Договор международной воздушной перевозки пассажиров и багажа: определение компетентного суда // Комментарий судебной практики. Вып. 27 / отв. ред. К.Б. Ярошенко. М.: ООО "Юридическая фирма Контракт", 2021. С. 173 - 174.
(Сергеева О.В.)
("Международное публичное и частное право", 2022, N 2)<9> См. подробнее: Щукин А.И. Отдельные вопросы судебной практики по трансграничным потребительским спорам // Защита прав потребителей: в поисках оптимальной модели: монография / отв. ред. С.А. Синицын, М.Л. Шелютто. М.: ООО "Юридическая фирма "Контракт", 2021. С. 240 - 242; Щукин А.И. Договор международной воздушной перевозки пассажиров и багажа: определение компетентного суда // Комментарий судебной практики. Вып. 27 / отв. ред. К.Б. Ярошенко. М.: ООО "Юридическая фирма Контракт", 2021. С. 173 - 174.
Вопрос: Вправе ли гражданин обратиться в суд по месту своего жительства (пребывания) по спору, вытекающему из договора чартерной воздушной авиаперевозки, оказанной в рамках реализации туристского продукта?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)При оказании потребителю услуг по договору чартерной воздушной перевозки, осуществленной в рамках реализации туристского продукта, отсутствуют исключения из правила об альтернативной подсудности. Суд не вправе возвратить исковое заявление, содержащее требование к перевозчику (за исключением лиц, осуществляющих судоходство на внутренних водных путях) пассажира и (или) багажа, которое подано по правилам подсудности, установленным для исков о защите прав потребителей, в том числе и в связи с осуществлением чартерных воздушных перевозок пассажиров в рамках исполнения договора о реализации туристского продукта (абз. 3 п. 22 Постановления Пленума ВС РФ N 17). Указанная правовая позиция применяется судами при рассмотрении дел (Апелляционное определение Московского городского суда от 16.09.2020 N 33-34961/2020, Апелляционное определение Свердловского областного суда от 22.01.2019 по делу N 33-1174/2019 и др.).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)При оказании потребителю услуг по договору чартерной воздушной перевозки, осуществленной в рамках реализации туристского продукта, отсутствуют исключения из правила об альтернативной подсудности. Суд не вправе возвратить исковое заявление, содержащее требование к перевозчику (за исключением лиц, осуществляющих судоходство на внутренних водных путях) пассажира и (или) багажа, которое подано по правилам подсудности, установленным для исков о защите прав потребителей, в том числе и в связи с осуществлением чартерных воздушных перевозок пассажиров в рамках исполнения договора о реализации туристского продукта (абз. 3 п. 22 Постановления Пленума ВС РФ N 17). Указанная правовая позиция применяется судами при рассмотрении дел (Апелляционное определение Московского городского суда от 16.09.2020 N 33-34961/2020, Апелляционное определение Свердловского областного суда от 22.01.2019 по делу N 33-1174/2019 и др.).
"Гражданское процессуальное право. Особенная часть. Производство по отдельным категориям: учебник: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Круг дел, по которым могут предъявляться групповые иски, не определен в ГПК РФ, как и в АПК РФ, поэтому могут быть предъявлены любые групповые иски, соответствующие вышеуказанным требованиям, а также критериям подсудности дел судам общей юрисдикции, например о защите прав потребителей в сфере оказания услуг жилищно-коммунального хозяйства, транспорта общего назначения (авиа- и железнодорожная перевозка пассажиров), потерпевших от загрязнения окружающей природной среды, от незаконного строительства, и т.п. Из смысла ст. 244.20 ГПК РФ следует, что требования по групповому иску могут быть заявлены как к коммерческим организациям, так и к публично-правовым образованиям, указанным в гл. 5 ГК РФ.
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Круг дел, по которым могут предъявляться групповые иски, не определен в ГПК РФ, как и в АПК РФ, поэтому могут быть предъявлены любые групповые иски, соответствующие вышеуказанным требованиям, а также критериям подсудности дел судам общей юрисдикции, например о защите прав потребителей в сфере оказания услуг жилищно-коммунального хозяйства, транспорта общего назначения (авиа- и железнодорожная перевозка пассажиров), потерпевших от загрязнения окружающей природной среды, от незаконного строительства, и т.п. Из смысла ст. 244.20 ГПК РФ следует, что требования по групповому иску могут быть заявлены как к коммерческим организациям, так и к публично-правовым образованиям, указанным в гл. 5 ГК РФ.
"Доктринальные основы практики Верховного Суда Российской Федерации: монография"
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)Председатель Верховного Суда РФ В.М. Лебедев, анализируя проблемы, которые затрагивают международное сообщество в целом, уделяет, в частности, особое внимание вопросам судебной защиты прав потребителей, учитывая ее важное социальное значение, особенно в непростой санитарно-эпидемиологической обстановке, когда граждане должны быть своевременно обеспечены товарами и услугами надлежащего качества. При этом подчеркивается, что положения о защите прав потребителей содержатся в международных договорах, участником которых является Российская Федерация, включая Конвенцию для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок от 28.05.1989, Соглашение об основных направлениях сотрудничества государств - участников СНГ в области защиты прав потребителей от 25.01.2000 и Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014.
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)Председатель Верховного Суда РФ В.М. Лебедев, анализируя проблемы, которые затрагивают международное сообщество в целом, уделяет, в частности, особое внимание вопросам судебной защиты прав потребителей, учитывая ее важное социальное значение, особенно в непростой санитарно-эпидемиологической обстановке, когда граждане должны быть своевременно обеспечены товарами и услугами надлежащего качества. При этом подчеркивается, что положения о защите прав потребителей содержатся в международных договорах, участником которых является Российская Федерация, включая Конвенцию для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок от 28.05.1989, Соглашение об основных направлениях сотрудничества государств - участников СНГ в области защиты прав потребителей от 25.01.2000 и Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014.
Статья: Спор о взыскании полной или частичной стоимости авиа- или железнодорожного билета (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 разъяснено следующее. Суд не вправе возвратить исковое заявление, содержащее требование к перевозчику (за исключением лиц, осуществляющих судоходство на внутренних водных путях) пассажира и (или) багажа, которое подано по правилам подсудности, установленным для исков о защите прав потребителей, в том числе и в связи с осуществлением чартерных воздушных перевозок пассажиров в рамках исполнения договора о реализации туристского продукта.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 разъяснено следующее. Суд не вправе возвратить исковое заявление, содержащее требование к перевозчику (за исключением лиц, осуществляющих судоходство на внутренних водных путях) пассажира и (или) багажа, которое подано по правилам подсудности, установленным для исков о защите прав потребителей, в том числе и в связи с осуществлением чартерных воздушных перевозок пассажиров в рамках исполнения договора о реализации туристского продукта.
Статья: Спор о защите прав потребителей при невыполнении (ненадлежащем выполнении) обязательств турагентами и туроператорами (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Необходимо учитывать, что, если путешествие должно было совершиться в одну из стран, в которых введены ограничения, в период с даты введения ограничений до 01.06.2020, турист вправе обратиться к туроператору за возмещением денежных средств за тур из Фонда персональной ответственности туроператора. Возврат денежных средств туристу осуществляется вне зависимости от порядка заключения договора о реализации туристского продукта (напрямую с туроператором или с турагентом) (абз. 6 раздела "Туризм и авиаперевозки" Памятки Роспотребнадзора "Коронавирус COVID-19: меры поддержки и защита потребителей в новых условиях").
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Необходимо учитывать, что, если путешествие должно было совершиться в одну из стран, в которых введены ограничения, в период с даты введения ограничений до 01.06.2020, турист вправе обратиться к туроператору за возмещением денежных средств за тур из Фонда персональной ответственности туроператора. Возврат денежных средств туристу осуществляется вне зависимости от порядка заключения договора о реализации туристского продукта (напрямую с туроператором или с турагентом) (абз. 6 раздела "Туризм и авиаперевозки" Памятки Роспотребнадзора "Коронавирус COVID-19: меры поддержки и защита потребителей в новых условиях").
Статья: Обязательные требования как предмет административно-правовых исследований
(Осинцев Д.В.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2021, N 1)Можно считать, что законодательство о защите прав потребителей относится к отрасли гражданского права. Но как быть с тотальным надзором органов Роспотребнадзора в этой сфере, начиная с качества упаковки и игрушек и заканчивая перевозками воздушным транспортом <40>, а также перекрестным надзором со стороны органов Росалкогольрегулирования <41>? Очевидно, что перед нами направление административной деятельности, а не гражданско-правовые обязательства со специфическим составом участников. Аналогичный режим установлен в отношении туристического бизнеса <42>, долевого строительства <43>, деятельности саморегулируемых организаций <44>, так как правовые акты, регламентирующие эти сферы, посвящены в большей степени вопросам безопасности, чем вопросам экономической выгоды.
(Осинцев Д.В.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2021, N 1)Можно считать, что законодательство о защите прав потребителей относится к отрасли гражданского права. Но как быть с тотальным надзором органов Роспотребнадзора в этой сфере, начиная с качества упаковки и игрушек и заканчивая перевозками воздушным транспортом <40>, а также перекрестным надзором со стороны органов Росалкогольрегулирования <41>? Очевидно, что перед нами направление административной деятельности, а не гражданско-правовые обязательства со специфическим составом участников. Аналогичный режим установлен в отношении туристического бизнеса <42>, долевого строительства <43>, деятельности саморегулируемых организаций <44>, так как правовые акты, регламентирующие эти сферы, посвящены в большей степени вопросам безопасности, чем вопросам экономической выгоды.
"Правовые формы отрицания недобросовестного поведения"
(Седова Ж.И.)
("Статут", 2023)- государства - участники СНГ в 2019 г. сформулировали примеры недобросовестных практик на рынке электронной торговли, противодействие которым требует особого внимания: 1) скрытое ценообразование, когда потребитель не понимает конечную цену приобретаемого продукта или складывает ложное представление о ее цене. Такая недобросовестная практика имела место в отрасли авиаперевозок: в 2017 г. Австралийская комиссия по конкуренции и защите потребителей наложила штрафы за нарушение Закона Австралии "О защите потребителей" на компании Virgin и Jetstar в размере 200 и 545 тыс. долл. США соответственно за использование ими техники ценообразования со скрытыми статьями; 2) сложность при возмещении ущерба, когда отсутствует онлайн-доступ потребителей к возмещению ущерба и потребитель не знает, как с помощью веб-сайта продавца подать требование о возмещении ущерба, а также отсутствие глобальной системы возмещения ущерба; 3) нарушение неприкосновенности частной жизни посредством сбора торговыми розничными компаниями большого количества разнородных данных о поведении и предпочтениях пользователей онлайн-систем электронной коммерции. Как отмечено в Докладе "Об обеспечении прав потребителей в сфере электронной торговли в государствах - участниках СНГ" от 15.03.2019, аналитика больших массивов данных используется для создания различных механизмов персонализации пользователей. При этом ритейлеры могут использовать собранные данные в своих коммерческих целях для продвижения продукции или предоставлять базы данных третьим лицам без согласия их владельцев <2>;
(Седова Ж.И.)
("Статут", 2023)- государства - участники СНГ в 2019 г. сформулировали примеры недобросовестных практик на рынке электронной торговли, противодействие которым требует особого внимания: 1) скрытое ценообразование, когда потребитель не понимает конечную цену приобретаемого продукта или складывает ложное представление о ее цене. Такая недобросовестная практика имела место в отрасли авиаперевозок: в 2017 г. Австралийская комиссия по конкуренции и защите потребителей наложила штрафы за нарушение Закона Австралии "О защите потребителей" на компании Virgin и Jetstar в размере 200 и 545 тыс. долл. США соответственно за использование ими техники ценообразования со скрытыми статьями; 2) сложность при возмещении ущерба, когда отсутствует онлайн-доступ потребителей к возмещению ущерба и потребитель не знает, как с помощью веб-сайта продавца подать требование о возмещении ущерба, а также отсутствие глобальной системы возмещения ущерба; 3) нарушение неприкосновенности частной жизни посредством сбора торговыми розничными компаниями большого количества разнородных данных о поведении и предпочтениях пользователей онлайн-систем электронной коммерции. Как отмечено в Докладе "Об обеспечении прав потребителей в сфере электронной торговли в государствах - участниках СНГ" от 15.03.2019, аналитика больших массивов данных используется для создания различных механизмов персонализации пользователей. При этом ритейлеры могут использовать собранные данные в своих коммерческих целях для продвижения продукции или предоставлять базы данных третьим лицам без согласия их владельцев <2>;
"Комментарий судебной практики. Выпуск 29"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)<14> См. подробнее: Защита прав потребителей: в поисках оптимальной модели: Монография / Отв. ред. С.А. Синицын, М.Л. Шелютто. М.: ООО "Юридическая фирма "Контракт", 2021. С. 240 - 242 (автор главы - А.И. Щукин); Щукин А.И. Договор международной воздушной перевозки пассажиров и багажа: определение компетентного суда // Комментарий судебной практики. Вып. 27 / Отв. ред. К.Б. Ярошенко. М.: ООО "Юридическая фирма "Контракт", 2021. С. 173 - 174.
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)<14> См. подробнее: Защита прав потребителей: в поисках оптимальной модели: Монография / Отв. ред. С.А. Синицын, М.Л. Шелютто. М.: ООО "Юридическая фирма "Контракт", 2021. С. 240 - 242 (автор главы - А.И. Щукин); Щукин А.И. Договор международной воздушной перевозки пассажиров и багажа: определение компетентного суда // Комментарий судебной практики. Вып. 27 / Отв. ред. К.Б. Ярошенко. М.: ООО "Юридическая фирма "Контракт", 2021. С. 173 - 174.