Внеплановая проверка гпн
Подборка наиболее важных документов по запросу Внеплановая проверка гпн (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 57 "Основания для проведения контрольных (надзорных) мероприятий" Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации""Действующее в рассматриваемый период в Российской Федерации законодательство, регулирующее порядок осуществления государственного пожарного надзора (контроля), не устанавливало моратория для проведения внеплановых выездных проверок, проводимых по основанию, установленному пунктом 5 части 1 статьи 57 названного выше Федерального закона."
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27.10.2021 N 16-7638/2021
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в срок решения органа (организации, должностного лица), на законных основаниях осуществляющего государственный (муниципальный) контроль.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Из материалов дела следует, что по результатам внеплановых выездных проверок, проведенных по распоряжениям начальника отдела ФГПН ФГКУ "Специальное управление ФПС N 19 МЧС России" от 2 февраля 2021 г. N N 14,15,16,17,18,19, выявлено, что при эксплуатации зданий общежитий, расположенных по ул. Мира, д. д. N, ул. Гагарина, д. д. N, ул. Бортникова, д. N ул. Советская, д. N г. Зеленогорска Красноярского края предприятием, руководителем которого является М., не выполнены предписания указанного органа государственного пожарного надзора от 17 сентября 2019 г. NN 133/1/1, 134/1/1, 135/1/1, 136/1/1 137/1/1, 138/1/1 об устранении в срок до 28 декабря 2020 г. нарушений Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требований пожарной безопасности", Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в срок решения органа (организации, должностного лица), на законных основаниях осуществляющего государственный (муниципальный) контроль.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Из материалов дела следует, что по результатам внеплановых выездных проверок, проведенных по распоряжениям начальника отдела ФГПН ФГКУ "Специальное управление ФПС N 19 МЧС России" от 2 февраля 2021 г. N N 14,15,16,17,18,19, выявлено, что при эксплуатации зданий общежитий, расположенных по ул. Мира, д. д. N, ул. Гагарина, д. д. N, ул. Бортникова, д. N ул. Советская, д. N г. Зеленогорска Красноярского края предприятием, руководителем которого является М., не выполнены предписания указанного органа государственного пожарного надзора от 17 сентября 2019 г. NN 133/1/1, 134/1/1, 135/1/1, 136/1/1 137/1/1, 138/1/1 об устранении в срок до 28 декабря 2020 г. нарушений Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требований пожарной безопасности", Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Законодательство о пожарной безопасности: итоги "регуляторной гильотины"
(Немченко С.Б., Маханов В.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 5)В сфере борьбы с лесными пожарами вводятся такие понятия, как "ландшафтный пожар" и "лесной пожар", разграничиваются полномочия органов государственной власти по тушению "ландшафтных пожаров" на территории субъектов Российской Федерации, исключается полномочие по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов из ведения органов местного самоуправления поселений, и данным полномочием наделяются муниципальные районы, а также уточняются основания для проведения внеплановых проверок органами государственного пожарного надзора в отношении органов местного самоуправления при введении органом государственной власти особого противопожарного режима.
(Немченко С.Б., Маханов В.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 5)В сфере борьбы с лесными пожарами вводятся такие понятия, как "ландшафтный пожар" и "лесной пожар", разграничиваются полномочия органов государственной власти по тушению "ландшафтных пожаров" на территории субъектов Российской Федерации, исключается полномочие по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов из ведения органов местного самоуправления поселений, и данным полномочием наделяются муниципальные районы, а также уточняются основания для проведения внеплановых проверок органами государственного пожарного надзора в отношении органов местного самоуправления при введении органом государственной власти особого противопожарного режима.
Статья: О совершенствовании деятельности в области пожарной безопасности
(Шеншин В.М.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2023, N 7)Развитие общественных отношений в сфере пожарной безопасности позволяет акцентировать внимание на том, что в Федеральный закон "О пожарной безопасности" от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ внесены существенные изменения. Так, Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования деятельности в области пожарной безопасности" от 22 декабря 2020 г N 454-ФЗ указанный правовой акт дополнен новым видом внеплановых пожарных проверок в отношении муниципалитетов. Органы государственного пожарного надзора получили право проводить внеплановые выездные проверки в отношении деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления в части обеспечения ими первичных мер пожарной безопасности в подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров населенных пунктах.
(Шеншин В.М.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2023, N 7)Развитие общественных отношений в сфере пожарной безопасности позволяет акцентировать внимание на том, что в Федеральный закон "О пожарной безопасности" от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ внесены существенные изменения. Так, Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования деятельности в области пожарной безопасности" от 22 декабря 2020 г N 454-ФЗ указанный правовой акт дополнен новым видом внеплановых пожарных проверок в отношении муниципалитетов. Органы государственного пожарного надзора получили право проводить внеплановые выездные проверки в отношении деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления в части обеспечения ими первичных мер пожарной безопасности в подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров населенных пунктах.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 12.04.2012 N 290
(ред. от 14.09.2023)
"О федеральном государственном пожарном надзоре"
(вместе с "Положением о федеральном государственном пожарном надзоре")31. Должностными лицами государственного пожарного надзора проводятся следующие виды внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий:
(ред. от 14.09.2023)
"О федеральном государственном пожарном надзоре"
(вместе с "Положением о федеральном государственном пожарном надзоре")31. Должностными лицами государственного пожарного надзора проводятся следующие виды внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий:
Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ
(ред. от 19.10.2023)
"О пожарной безопасности"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)Перечень органов государственного пожарного надзора и их должностных лиц, осуществляющих государственный надзор за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления полномочий в области пожарной безопасности, утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
(ред. от 19.10.2023)
"О пожарной безопасности"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)Перечень органов государственного пожарного надзора и их должностных лиц, осуществляющих государственный надзор за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления полномочий в области пожарной безопасности, утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.