Видеозапись как доказательство КоаП
Подборка наиболее важных документов по запросу Видеозапись как доказательство КоаП (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 26.11 "Оценка доказательств" КоАП РФ"Доводы жалобы о недопустимости использования в качестве доказательства видеозаписи фиксации процессуальных действий в отношении К. В,П. подлежат отклонению, поскольку видеозапись в соответствии со статьей 26.6 КоАП РФ является вещественным доказательством по делу, исследована мировым судьей и оценена по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, она содержит все необходимые данные, относящиеся к событию административного правонарушения, позволяет идентифицировать время, дату и место ее записи и отвечает требованиям, предъявляемым КоАП РФ к доказательствам. Видеозапись согласуется с иными письменными доказательствами, представленными в материалы дела."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 28.1.1 "Протокол осмотра места совершения административного правонарушения" КоАП РФ"Довод жалобы о том, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие понятых, в нем отсутствуют подписи понятых о разъяснении им прав и обязанностей не свидетельствует о недопустимости данного доказательства. Согласно статьи 25.7 КоАП РФ присутствие понятых или ведение видеозаписи обязательно в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 названного Кодекса. Наличие или отсутствие понятых при составлении протокола об административном правонарушении правового значения не имеет, поскольку в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ при оформлении такого протокола обязательное их участие или ведение видеозаписи не требуется."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Доказательства по делу об административном правонарушении
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам относятся материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации (ч. 1, 2 ст. 26.7 КоАП РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам относятся материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации (ч. 1, 2 ст. 26.7 КоАП РФ).
Статья: Представление доказательств участниками производства по делам об административных правонарушениях
(Чужакова Е.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 8)Предусматривая право участников производства представлять доказательства, КоАП РФ не определяет процессуальную форму фиксации их получения должностным лицом. Вероятно, таковой является их приобщение к материалам дела. На наш взгляд, необходимость вынесения определения о приобщении доказательств возникает, когда требуется процессуальное оформление допустимости приобщаемого доказательства (в случаях, когда необходимо зафиксировать источник его получения, в частности, это относится к приобщению вещественных доказательств и документов (в том числе фото, аудио- и видеозаписей)). Так как ч. 2 ст. 26.6 КоАП РФ устанавливает, что о наличии вещественных доказательств делается запись в протоколе об административном правонарушении или любом ином протоколе, составляемом при осуществлении процессуального действия. Однако если вещественное доказательство было обнаружено не должностным лицом непосредственно при производстве процессуального действия, фиксируемого протоколом, а представлено участником производства посредством заявления ходатайства, то процессуально фиксировать такое доказательство не представляется возможным. Для устранения этого пробела нормативного регулирования представляется необходимым расширение представленного в ст. 26.6 КоАП РФ перечня процессуальных форм фиксации (приобщения) вещественных доказательств, указав помимо записи в протоколе возможность вынесения определения о приобщении к материалам дела вещественного доказательства, представленного участником производства по делу об административном правонарушении. Для приобщения таких доказательств, как, например, справки о доходах и характеристики с места работы, установление источника получения и последующее вынесение отдельного определения не представляется необходимым.
(Чужакова Е.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 8)Предусматривая право участников производства представлять доказательства, КоАП РФ не определяет процессуальную форму фиксации их получения должностным лицом. Вероятно, таковой является их приобщение к материалам дела. На наш взгляд, необходимость вынесения определения о приобщении доказательств возникает, когда требуется процессуальное оформление допустимости приобщаемого доказательства (в случаях, когда необходимо зафиксировать источник его получения, в частности, это относится к приобщению вещественных доказательств и документов (в том числе фото, аудио- и видеозаписей)). Так как ч. 2 ст. 26.6 КоАП РФ устанавливает, что о наличии вещественных доказательств делается запись в протоколе об административном правонарушении или любом ином протоколе, составляемом при осуществлении процессуального действия. Однако если вещественное доказательство было обнаружено не должностным лицом непосредственно при производстве процессуального действия, фиксируемого протоколом, а представлено участником производства посредством заявления ходатайства, то процессуально фиксировать такое доказательство не представляется возможным. Для устранения этого пробела нормативного регулирования представляется необходимым расширение представленного в ст. 26.6 КоАП РФ перечня процессуальных форм фиксации (приобщения) вещественных доказательств, указав помимо записи в протоколе возможность вынесения определения о приобщении к материалам дела вещественного доказательства, представленного участником производства по делу об административном правонарушении. Для приобщения таких доказательств, как, например, справки о доходах и характеристики с места работы, установление источника получения и последующее вынесение отдельного определения не представляется необходимым.
Ситуация: Как водителю обжаловать постановление об административном правонарушении за нарушение ПДД?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Специальных требований, которым должны соответствовать видеозаписи (фотографии) для приобщения их к делу, законодательством не установлено. Доказательства подлежат оценке судьей или соответствующим должностным лицом (ст. 26.11 КоАП РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Специальных требований, которым должны соответствовать видеозаписи (фотографии) для приобщения их к делу, законодательством не установлено. Доказательства подлежат оценке судьей или соответствующим должностным лицом (ст. 26.11 КоАП РФ).
Ситуация: Какова ответственность за управление автомобилем с нечитаемыми номерами?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам ст. 26.11 КоАП РФ (абз. 8 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 20).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам ст. 26.11 КоАП РФ (абз. 8 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 20).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)По аналогии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 59 КАС РФ доказательствами могут быть любые фактические данные, на основании которых квалификационная коллегия судей может установить наличие или отсутствие признаков состава дисциплинарного проступка и иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дисциплинарного производства. В качестве доказательств могут быть допущены объяснения граждан и должностных лиц (в том числе объяснения лица, привлекаемого к дисциплинарной ответственности), письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)По аналогии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 59 КАС РФ доказательствами могут быть любые фактические данные, на основании которых квалификационная коллегия судей может установить наличие или отсутствие признаков состава дисциплинарного проступка и иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дисциплинарного производства. В качестве доказательств могут быть допущены объяснения граждан и должностных лиц (в том числе объяснения лица, привлекаемого к дисциплинарной ответственности), письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.
Статья: Дискриминация в трудовых отношениях
(Неретина А., Калитовская А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 2)А вот порядок фиксации факта дискриминации работника со стороны работодателя в иных случаях, не связанных с отказом в приеме на работу, в законе не указан. Как рекомендует Роструд, в этих случаях желательно любые обращения, ответы на них и т.п. оформлять письменно. Но и другие доказательства возможны, например свидетельские показания, аудио- и видеозаписи и пр.
(Неретина А., Калитовская А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 2)А вот порядок фиксации факта дискриминации работника со стороны работодателя в иных случаях, не связанных с отказом в приеме на работу, в законе не указан. Как рекомендует Роструд, в этих случаях желательно любые обращения, ответы на них и т.п. оформлять письменно. Но и другие доказательства возможны, например свидетельские показания, аудио- и видеозаписи и пр.
Статья: Актуальные вопросы привлечения к административной ответственности за нарушения требований в области транспортной безопасности
(Зайкова С.Н.)
("Административное право и процесс", 2025, N 5)Признано незаконным и отменено судом постановление о назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю, использующему для регулярных перевозок пассажиров автобус, не оснащенный техническими средствами видеонаблюдения (видеозаписи) в кабине водителя и пассажирском салоне. Сотрудником полиции был составлен акт осмотра транспортного средства и выявлены нарушения обязательных требований ТБ. При составлении акта осмотра были допущены нарушения: не указаны личные данные лиц, которые участвовали в ходе осмотра; не указано, кем осуществлялась фото- и видеосъемка. Инспектором территориально управления Ространснадзора при составлении протокола об административном правонарушении акт осмотра не упоминается, не имеется его и в материалах дела. При этом в качестве доказательств приведены фото- и видеозапись, произведенные в салоне автобуса, которые не могут в полной мере его идентифицировать. Отсутствие фиксации указанных вещественных доказательств административным органом в материалах дела позволило суду признать их полученными с нарушением требований КоАП РФ <22>.
(Зайкова С.Н.)
("Административное право и процесс", 2025, N 5)Признано незаконным и отменено судом постановление о назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю, использующему для регулярных перевозок пассажиров автобус, не оснащенный техническими средствами видеонаблюдения (видеозаписи) в кабине водителя и пассажирском салоне. Сотрудником полиции был составлен акт осмотра транспортного средства и выявлены нарушения обязательных требований ТБ. При составлении акта осмотра были допущены нарушения: не указаны личные данные лиц, которые участвовали в ходе осмотра; не указано, кем осуществлялась фото- и видеосъемка. Инспектором территориально управления Ространснадзора при составлении протокола об административном правонарушении акт осмотра не упоминается, не имеется его и в материалах дела. При этом в качестве доказательств приведены фото- и видеозапись, произведенные в салоне автобуса, которые не могут в полной мере его идентифицировать. Отсутствие фиксации указанных вещественных доказательств административным органом в материалах дела позволило суду признать их полученными с нарушением требований КоАП РФ <22>.
Статья: Возбуждение дел об административных правонарушениях в отношении неустановленных лиц
(Кошелев Д.А., Варакосов Д.В.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 1)Стандарт доказывания по ст. 7.27 КоАП РФ включает: протокол; определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; заявление представителя потерпевшего; справку об ущербе; объяснения участников дела; видеозапись <16>; рапорт сотрудника полиции или иного уполномоченного должностного лица; заявление потерпевшего; протокол осмотра места происшествия; постановление об отказе в возбуждении уголовного дела; товарно-транспортную накладную <17>.
(Кошелев Д.А., Варакосов Д.В.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 1)Стандарт доказывания по ст. 7.27 КоАП РФ включает: протокол; определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; заявление представителя потерпевшего; справку об ущербе; объяснения участников дела; видеозапись <16>; рапорт сотрудника полиции или иного уполномоченного должностного лица; заявление потерпевшего; протокол осмотра места происшествия; постановление об отказе в возбуждении уголовного дела; товарно-транспортную накладную <17>.
Готовое решение: Что делать, если инспектор ГИТ нарушает требования к организации и проведению контрольного (надзорного) мероприятия
(КонсультантПлюс, 2025)Но будьте готовы доказать, что инспектор не предъявил вам удостоверение. Иначе возможны риски (в частности, вас могут привлечь к ответственности по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ за препятствование инспектору в проведении контрольного (надзорного) мероприятия). В качестве доказательств попробуйте использовать, например, видеозапись с камеры. Но на ней должно быть разборчиво видно, что инспектор отказывается представить удостоверение, указаны дата и время. Также можете, например, зафиксировать актом при свидетелях отказ инспектора представить удостоверение.
(КонсультантПлюс, 2025)Но будьте готовы доказать, что инспектор не предъявил вам удостоверение. Иначе возможны риски (в частности, вас могут привлечь к ответственности по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ за препятствование инспектору в проведении контрольного (надзорного) мероприятия). В качестве доказательств попробуйте использовать, например, видеозапись с камеры. Но на ней должно быть разборчиво видно, что инспектор отказывается представить удостоверение, указаны дата и время. Также можете, например, зафиксировать актом при свидетелях отказ инспектора представить удостоверение.