Видеокамера в подъезде
Подборка наиболее важных документов по запросу Видеокамера в подъезде (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Экосистема предварительного расследования
(Смушкин А.Б.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 7)Разумным представляется сопряжение указанной экосистемы с программой "Безопасный город". При этом большой эффект может иметь использование в данной системе в камерах, расположенных в общественных местах, технологии распознавания лиц. Так, опыт применения подобных видеокамер в России уже есть. Согласно отчетам МВД, за два года (2018 - 2019) 1 000 умных камер, расположенных у подъездов жилых домов, помогли задержать 90 разыскиваемых людей. Система распознавания лиц, внедренная на станциях метрополитена, позволила проводить по 5 - 10 задержаний ежемесячно <21>. В ближайшем будущем можно прогнозировать расширение использования технологий на основе Find Face в коммерческом секторе, например вместо пропуска, а также для оплаты проезда, покупок. При необходимости к таким данным должна получать доступ и рассматриваемая нами экосистема, что существенно расширит результативность ее применения.
(Смушкин А.Б.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 7)Разумным представляется сопряжение указанной экосистемы с программой "Безопасный город". При этом большой эффект может иметь использование в данной системе в камерах, расположенных в общественных местах, технологии распознавания лиц. Так, опыт применения подобных видеокамер в России уже есть. Согласно отчетам МВД, за два года (2018 - 2019) 1 000 умных камер, расположенных у подъездов жилых домов, помогли задержать 90 разыскиваемых людей. Система распознавания лиц, внедренная на станциях метрополитена, позволила проводить по 5 - 10 задержаний ежемесячно <21>. В ближайшем будущем можно прогнозировать расширение использования технологий на основе Find Face в коммерческом секторе, например вместо пропуска, а также для оплаты проезда, покупок. При необходимости к таким данным должна получать доступ и рассматриваемая нами экосистема, что существенно расширит результативность ее применения.
"Научно-практический постатейный комментарий к Федеральному закону "О персональных данных"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Савельев А.И.)
("Статут", 2021)Российские суды придерживаются схожей позиции по данному вопросу, приходя к аналогичным выводам через нарушение права на неприкосновенность частной жизни. Так, суд признал установку видеокамер наблюдения в направлении домовладения истца с возможностью наблюдения и фиксирования событий, связанных с личностью истца, членов его семьи, их имуществом, неправомерным вмешательством в частную жизнь гражданина, поскольку отсутствовали доказательства того, что лицом, установившим камеру, было получено согласие от наблюдаемых лиц на видеонаблюдение за их семьей и домовладением. Как следствие, требование о понуждении демонтировать видеокамеру системы наблюдения было судом удовлетворено (Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 16 июля 2020 г. по делу N 88-9915/2020). Аналогичная позиция была высказана и в другом деле, где видеокамера была направлена на домовладение соседа, при этом суд также сослался и на нарушение законодательства о персональных данных (Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 23 декабря 2020 г. по делу N 88-25139/2020). Установка камер видеонаблюдения в местах общего пользования коммунальной квартиры (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 26 ноября 2013 г. N 33-17730/2013), подъезде многоквартирного дома (Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 18 февраля 2020 г. по делу N 88-2378/2020; Апелляционное определение Ульяновского областного суда от 2 июня 2015 г. по делу N 33-2182/2015) без предварительного согласования с соседями также признается судами недопустимой. Если решение о допустимости установки камер видеонаблюдения для обеспечения безопасности общего имущества принято на общем собрании жильцов многоквартирного дома, то суды признают это допустимым (Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19 ноября 2019 г. N 88-100/2019). Однако сам по себе факт установки видеокамер в таких случаях с соблюдением установленного порядка использования общего имущества многоквартирного дома не освобождает эксплуатирующих их лиц от соблюдения положений законодательства о персональных данных в отношении зафиксированной такими камерами информации, которая может быть отнесена к персональным данным.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Савельев А.И.)
("Статут", 2021)Российские суды придерживаются схожей позиции по данному вопросу, приходя к аналогичным выводам через нарушение права на неприкосновенность частной жизни. Так, суд признал установку видеокамер наблюдения в направлении домовладения истца с возможностью наблюдения и фиксирования событий, связанных с личностью истца, членов его семьи, их имуществом, неправомерным вмешательством в частную жизнь гражданина, поскольку отсутствовали доказательства того, что лицом, установившим камеру, было получено согласие от наблюдаемых лиц на видеонаблюдение за их семьей и домовладением. Как следствие, требование о понуждении демонтировать видеокамеру системы наблюдения было судом удовлетворено (Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 16 июля 2020 г. по делу N 88-9915/2020). Аналогичная позиция была высказана и в другом деле, где видеокамера была направлена на домовладение соседа, при этом суд также сослался и на нарушение законодательства о персональных данных (Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 23 декабря 2020 г. по делу N 88-25139/2020). Установка камер видеонаблюдения в местах общего пользования коммунальной квартиры (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 26 ноября 2013 г. N 33-17730/2013), подъезде многоквартирного дома (Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 18 февраля 2020 г. по делу N 88-2378/2020; Апелляционное определение Ульяновского областного суда от 2 июня 2015 г. по делу N 33-2182/2015) без предварительного согласования с соседями также признается судами недопустимой. Если решение о допустимости установки камер видеонаблюдения для обеспечения безопасности общего имущества принято на общем собрании жильцов многоквартирного дома, то суды признают это допустимым (Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19 ноября 2019 г. N 88-100/2019). Однако сам по себе факт установки видеокамер в таких случаях с соблюдением установленного порядка использования общего имущества многоквартирного дома не освобождает эксплуатирующих их лиц от соблюдения положений законодательства о персональных данных в отношении зафиксированной такими камерами информации, которая может быть отнесена к персональным данным.
Нормативные акты
Приказ ФСИН России от 31.12.2019 N 1210
(ред. от 15.07.2024)
"Об утверждении Порядка обращения со служебными животными в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2020 N 57290)35. Городок обеспечивается питьевой водой, В том числе горячей, электроэнергией, оборудуется канализацией, вентиляцией, освещением, отоплением, охранной и пожарной сигнализацией и подъездными путями.
(ред. от 15.07.2024)
"Об утверждении Порядка обращения со служебными животными в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2020 N 57290)35. Городок обеспечивается питьевой водой, В том числе горячей, электроэнергией, оборудуется канализацией, вентиляцией, освещением, отоплением, охранной и пожарной сигнализацией и подъездными путями.
<Письмо> Минстроя России от 10.10.2024 N 59262-СМ/08
<О мероприятиях, принимаемых при отступлениях от национальных стандартов и сводов правил в сфере строительства>Пункты 5.1.13 - 5.1.16 "СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр) (ред. от 21.11.2023): - С двух сторон одно- и многомаршевых внешних лестниц следует предусматривать непрерывные по всей их длине ограждения и поручни в соответствии с ГОСТ Р 51261; У внешних лестниц для подъема МГН следует предусматривать пандусы при перепаде высот от 0,14 м до 6,00 м; Пункт 6.1.1: "В общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. В жилом многоквартирном здании доступными должны быть все подъезды"; Пункт 6.2.18: "В целях обеспечения контроля за платформой подъемной и действиями пользователя платформы подъемные могут быть оснащены средствами диспетчерского и визуального контроля, с выводом информации на удаленное автоматизированное рабочее место оператора"
<О мероприятиях, принимаемых при отступлениях от национальных стандартов и сводов правил в сфере строительства>Пункты 5.1.13 - 5.1.16 "СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр) (ред. от 21.11.2023): - С двух сторон одно- и многомаршевых внешних лестниц следует предусматривать непрерывные по всей их длине ограждения и поручни в соответствии с ГОСТ Р 51261; У внешних лестниц для подъема МГН следует предусматривать пандусы при перепаде высот от 0,14 м до 6,00 м; Пункт 6.1.1: "В общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. В жилом многоквартирном здании доступными должны быть все подъезды"; Пункт 6.2.18: "В целях обеспечения контроля за платформой подъемной и действиями пользователя платформы подъемные могут быть оснащены средствами диспетчерского и визуального контроля, с выводом информации на удаленное автоматизированное рабочее место оператора"
Статья: Существенные условия договора управления многоквартирным домом как элемент юридического состава его заключения
(Гордеев Д.П.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 10)- условия предоставления информационно-справочных услуг, услуг связи по передаче данных (например, сбор, передача и хранение информации с видеокамер, обслуживание переговорно-запирающих устройств на входах в подъезды МКД, считывание номеров автомобилей для въезда и выезда с использованием шлагбаумов) <28>;
(Гордеев Д.П.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 10)- условия предоставления информационно-справочных услуг, услуг связи по передаче данных (например, сбор, передача и хранение информации с видеокамер, обслуживание переговорно-запирающих устройств на входах в подъезды МКД, считывание номеров автомобилей для въезда и выезда с использованием шлагбаумов) <28>;
Статья: Тактическая операция по установлению местонахождения и задержанию угнанного или похищенного автомобиля с использованием современных информационных технологий
(Шевырталов Е.П.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 3)Уличные видеокамеры располагаются на фасадах зданий, въездных группах, электрических столбах, оградах и даже вмонтированы в подъездные домофоны. Зачастую камеры заметны невооруженным глазом, и путем визуального осмотра прилегающей территории можно определить их наличие и примерный угол обзора. Также путем опроса граждан, проживающих или работающих на осматриваемой территории, имеется возможность получить информацию о видеокамерах. Не следует ограничиваться поиском видеокамер только в пределах места угона. Необходимо обратить внимание и на прилегающую территорию в направлениях возможного движения автомобиля. Для этого целесообразно применять тактический прием мысленного моделирования, позволяющий определить способ прибытия преступника на место угона и маршрут убытия угнанного транспортного средства [15, с. 265]. Содействие в обнаружении камер может оказать участковый полиции, хорошо знающий территорию своего обслуживания, с которой был угнан автомобиль. Как правильно отмечает А.В. Головчанский, все обнаруженные видеокамеры необходимо в обязательном порядке отображать в протоколе осмотра места происшествия и схеме к нему [15, с. 265 - 266].
(Шевырталов Е.П.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 3)Уличные видеокамеры располагаются на фасадах зданий, въездных группах, электрических столбах, оградах и даже вмонтированы в подъездные домофоны. Зачастую камеры заметны невооруженным глазом, и путем визуального осмотра прилегающей территории можно определить их наличие и примерный угол обзора. Также путем опроса граждан, проживающих или работающих на осматриваемой территории, имеется возможность получить информацию о видеокамерах. Не следует ограничиваться поиском видеокамер только в пределах места угона. Необходимо обратить внимание и на прилегающую территорию в направлениях возможного движения автомобиля. Для этого целесообразно применять тактический прием мысленного моделирования, позволяющий определить способ прибытия преступника на место угона и маршрут убытия угнанного транспортного средства [15, с. 265]. Содействие в обнаружении камер может оказать участковый полиции, хорошо знающий территорию своего обслуживания, с которой был угнан автомобиль. Как правильно отмечает А.В. Головчанский, все обнаруженные видеокамеры необходимо в обязательном порядке отображать в протоколе осмотра места происшествия и схеме к нему [15, с. 265 - 266].
Статья: Правовая природа, квалификация и юридический состав договора управления многоквартирным домом
(Гордеев Д.П.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 3)В связи с этим необходимо несколько уточнить высказанную ранее позицию относительно соотношения ДУ и смешанного договора <3>. Поскольку в предмет ДУ помимо обязанности УО выполнять работы и оказывать услуги по управлению МКД, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту ОИ, предоставлять КУ входит и обязанность УО "осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность" <4>, в ДУ могут быть и элементы различных других договоров, предусмотренных федеральными законами или иными правовыми актами. В частности, условия предоставления информационно-справочных услуг, услуги связи по передаче данных (сбор, передача и хранение информации с видеокамер) <5>, охранных услуг (охрана объектов на придомовых территориях, входов в подъезды, этажей с машино-местами) <6>. Включение в ДУ по решению сторон условий об осуществлении такой "иной" деятельности влечет необходимость применения к ДУ в соответствующих частях правил об иных договорах, "если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора" (п. 3 ст. 421 ГК РФ). Тем не менее вышесказанное не дает оснований считать ДУ смешанным договором, поскольку ДУ является предусмотренным Жилищным кодексом РФ "поименованным" гражданско-правовым договором <7>.
(Гордеев Д.П.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 3)В связи с этим необходимо несколько уточнить высказанную ранее позицию относительно соотношения ДУ и смешанного договора <3>. Поскольку в предмет ДУ помимо обязанности УО выполнять работы и оказывать услуги по управлению МКД, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту ОИ, предоставлять КУ входит и обязанность УО "осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность" <4>, в ДУ могут быть и элементы различных других договоров, предусмотренных федеральными законами или иными правовыми актами. В частности, условия предоставления информационно-справочных услуг, услуги связи по передаче данных (сбор, передача и хранение информации с видеокамер) <5>, охранных услуг (охрана объектов на придомовых территориях, входов в подъезды, этажей с машино-местами) <6>. Включение в ДУ по решению сторон условий об осуществлении такой "иной" деятельности влечет необходимость применения к ДУ в соответствующих частях правил об иных договорах, "если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора" (п. 3 ст. 421 ГК РФ). Тем не менее вышесказанное не дает оснований считать ДУ смешанным договором, поскольку ДУ является предусмотренным Жилищным кодексом РФ "поименованным" гражданско-правовым договором <7>.
Статья: Особенности проведения осмотров при расследовании массовых беспорядков
(Багмет А.М., Хмелева А.В.)
("Российский следователь", 2022, N 4)В ходе осмотра принимаются меры к обнаружению камер видеонаблюдения. Следователи-криминалисты, принимающие непосредственное участие в осмотре мест происшествия, используют для этого специальную аппаратуру (обнаружитель видеокамер "СОКОЛ-М", "Оптик-2", "Ворон" и др.). Как правило, видеокамеры устанавливаются в магазинах, кафе, ресторанах, на фасадах зданий, подъездах домов. Также в целях общественной безопасности городскими службами во многих местах установлены камеры видеонаблюдения. Следователь дает поручение сотрудникам органа дознания незамедлительно произвести выемку видеозаписей с составлением протокола. Следует обращать внимание на припаркованные транспортные средства и наличие установленных на них видеорегистраторов, которые также необходимо изъять.
(Багмет А.М., Хмелева А.В.)
("Российский следователь", 2022, N 4)В ходе осмотра принимаются меры к обнаружению камер видеонаблюдения. Следователи-криминалисты, принимающие непосредственное участие в осмотре мест происшествия, используют для этого специальную аппаратуру (обнаружитель видеокамер "СОКОЛ-М", "Оптик-2", "Ворон" и др.). Как правило, видеокамеры устанавливаются в магазинах, кафе, ресторанах, на фасадах зданий, подъездах домов. Также в целях общественной безопасности городскими службами во многих местах установлены камеры видеонаблюдения. Следователь дает поручение сотрудникам органа дознания незамедлительно произвести выемку видеозаписей с составлением протокола. Следует обращать внимание на припаркованные транспортные средства и наличие установленных на них видеорегистраторов, которые также необходимо изъять.
Статья: Конституционное право на неприкосновенность частной жизни в условиях развития геномной медицины
(Романовский Г.Б.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 5)Технологический прогресс заметно упростил возможности покопаться в личной жизни каждого. Достаточно представить число видеокамер на улицах города, в офисах, подъездах домов, чтобы убедиться в фиксации практически каждого нашего шага. Но и здесь человек волен использовать элементы самозащиты, где самый примитивный способ - сокрытие лица под плотной балаклавой. Государство выстраивает собственную политику, определяя, в каких случаях такое сокрытие будет носить противоправный характер. Примером может служить ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", согласно которой участники публичных мероприятий не вправе "скрывать свое лицо, в том числе использовать маски, средства маскировки, иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности". Конституционность такого запрета подтверждена Определением Конституционного Суда РФ от 7 июля 2016 г. N 1428-О. В иных случаях нахождение в публичном месте может сопровождаться действиями, затрудняющими идентификацию лица.
(Романовский Г.Б.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 5)Технологический прогресс заметно упростил возможности покопаться в личной жизни каждого. Достаточно представить число видеокамер на улицах города, в офисах, подъездах домов, чтобы убедиться в фиксации практически каждого нашего шага. Но и здесь человек волен использовать элементы самозащиты, где самый примитивный способ - сокрытие лица под плотной балаклавой. Государство выстраивает собственную политику, определяя, в каких случаях такое сокрытие будет носить противоправный характер. Примером может служить ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", согласно которой участники публичных мероприятий не вправе "скрывать свое лицо, в том числе использовать маски, средства маскировки, иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности". Конституционность такого запрета подтверждена Определением Конституционного Суда РФ от 7 июля 2016 г. N 1428-О. В иных случаях нахождение в публичном месте может сопровождаться действиями, затрудняющими идентификацию лица.
"Квалификация хищений, совершаемых с использованием информационных технологий: монография"
(Ушаков Р.М.)
("Юстицинформ", 2023)Автор полагает, что самые крупные города России - Москва и Санкт-Петербург - не вошли в соответствующую статистику в том числе постольку, поскольку являются наиболее безопасными ввиду активной работы правоохранительных органов по предупреждению и профилактике преступности различных видов. Кроме того, при расследовании преступлений используются многочисленные камеры, что известно для жителей Москвы (в 2022 г. насчитывалось порядка 193 000 камер, в том числе у подъездов, во дворах и местах массового скопления людей <70>) и Санкт-Петербурга (21 000 камер <71>). Тем самым использование камер выступает также в качестве профилактической меры борьбы с преступностью.
(Ушаков Р.М.)
("Юстицинформ", 2023)Автор полагает, что самые крупные города России - Москва и Санкт-Петербург - не вошли в соответствующую статистику в том числе постольку, поскольку являются наиболее безопасными ввиду активной работы правоохранительных органов по предупреждению и профилактике преступности различных видов. Кроме того, при расследовании преступлений используются многочисленные камеры, что известно для жителей Москвы (в 2022 г. насчитывалось порядка 193 000 камер, в том числе у подъездов, во дворах и местах массового скопления людей <70>) и Санкт-Петербурга (21 000 камер <71>). Тем самым использование камер выступает также в качестве профилактической меры борьбы с преступностью.