Вид разрешенного использования земельного участка для административного здания
Подборка наиболее важных документов по запросу Вид разрешенного использования земельного участка для административного здания (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 378.2 "Особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога в отношении отдельных объектов недвижимого имущества" главы 30 "Налог на имущество организаций" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию общества правомерной, на возможность определения налоговой базы по налогу на имущество как кадастровой стоимости недвижимого имущества влияют вид разрешенного использования земельного участка и возможность использования соответствующего здания в целях делового, административного или коммерческого назначения, а также в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания или бытового обслуживания.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию общества правомерной, на возможность определения налоговой базы по налогу на имущество как кадастровой стоимости недвижимого имущества влияют вид разрешенного использования земельного участка и возможность использования соответствующего здания в целях делового, административного или коммерческого назначения, а также в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания или бытового обслуживания.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 378.2 "Особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога в отношении отдельных объектов недвижимого имущества" главы 30 "Налог на имущество организаций" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Региональный орган исполнительной власти по земельным и имущественным отношениям включил объект недвижимости с видом разрешенного использования "под производственную базу" в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, так как в соответствии со сведениями из ЕГРН спорный объект имеет наименование "административное здание". Суд признал неправомерным включение объекта в перечень, поскольку вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположено здание, не предусматривал возможность размещения на нем офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения, а фактический вид использования здания не отвечал критериям, предусмотренным подп. 1 - 4 п. 1 ст. 378.2 НК РФ для объектов, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость. Суд отметил, что здание не используется в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Региональный орган исполнительной власти по земельным и имущественным отношениям включил объект недвижимости с видом разрешенного использования "под производственную базу" в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, так как в соответствии со сведениями из ЕГРН спорный объект имеет наименование "административное здание". Суд признал неправомерным включение объекта в перечень, поскольку вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположено здание, не предусматривал возможность размещения на нем офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения, а фактический вид использования здания не отвечал критериям, предусмотренным подп. 1 - 4 п. 1 ст. 378.2 НК РФ для объектов, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость. Суд отметил, что здание не используется в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О практике налогообложения недвижимого имущества организаций исходя из кадастровой стоимости
(Пономарева К.А.)
("Закон", 2024, N 11)Главным инструментом оспаривания налогоплательщиком такого включения является вид фактического использования объекта. Так, в рассмотренном Верховным Судом РФ деле АО "ДПП-Плаза" основным стал вопрос о фактическом использовании объекта недвижимости, включенного в Перечень и расположенного на земельном участке с видом разрешенного использования "для строительства административного здания и его последующей эксплуатации" <18>.
(Пономарева К.А.)
("Закон", 2024, N 11)Главным инструментом оспаривания налогоплательщиком такого включения является вид фактического использования объекта. Так, в рассмотренном Верховным Судом РФ деле АО "ДПП-Плаза" основным стал вопрос о фактическом использовании объекта недвижимости, включенного в Перечень и расположенного на земельном участке с видом разрешенного использования "для строительства административного здания и его последующей эксплуатации" <18>.
Статья: Правовые проблемы формирования перечня объектов недвижимого имущества органами государственной власти субъектов РФ в целях взимания налога на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости. Мониторинг судебных актов за 2016 - 2021 годы
(Ногина О.А., Темиров Э.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 6)Показательными в этом смысле были дела о гостиницах, не обладающих признаками торгового или офисного центра, но включаемых в перечень на основании одного из видов разрешенного использования земельного участка, предусматривающего размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения. Налогоплательщикам долгое время не удавалось отстоять свои права ни в арбитражных судах или судах общей юрисдикции, ни в Конституционном Суде РФ, который указал на то, что в качестве основного критерия для названных целей законодатель определил вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположен соответствующий объект недвижимости. Данное регулирование, по мнению КС РФ, является нормативной основой как для исполнения субъектами РФ полномочий по формированию перечня объектов недвижимого имущества, так и для надлежащего исполнения налогоплательщиками конституционной обязанности по уплате налога. Таким образом, эти законоположения, принятые законодателем в рамках предоставленной ему дискреции в налоговой сфере, сами по себе не могут расцениваться как нарушающие конституционные права <47>.
(Ногина О.А., Темиров Э.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 6)Показательными в этом смысле были дела о гостиницах, не обладающих признаками торгового или офисного центра, но включаемых в перечень на основании одного из видов разрешенного использования земельного участка, предусматривающего размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения. Налогоплательщикам долгое время не удавалось отстоять свои права ни в арбитражных судах или судах общей юрисдикции, ни в Конституционном Суде РФ, который указал на то, что в качестве основного критерия для названных целей законодатель определил вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположен соответствующий объект недвижимости. Данное регулирование, по мнению КС РФ, является нормативной основой как для исполнения субъектами РФ полномочий по формированию перечня объектов недвижимого имущества, так и для надлежащего исполнения налогоплательщиками конституционной обязанности по уплате налога. Таким образом, эти законоположения, принятые законодателем в рамках предоставленной ему дискреции в налоговой сфере, сами по себе не могут расцениваться как нарушающие конституционные права <47>.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2025)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.06.2025)
(ред. от 19.11.2025)К., являющийся собственником двух земельных участков, относящихся к категории земель - "земли населенных пунктов", с видами разрешенного использования "размещение административных зданий" и "объекты торговли", обратился в суд с административным иском о признании недействующими: решения городской думы "О генеральном плане муниципального образования" (далее - Генеральный план) в части отнесения принадлежащих ему земельных участков к функциональной зоне "зона озелененных территорий специального назначения", решения городской думы "Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования" (далее - Правила землепользования и застройки) в части отнесения указанных выше земельных участков к территориальной зоне С-3 "зеленые насаждения специального назначения".
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.06.2025)
(ред. от 19.11.2025)К., являющийся собственником двух земельных участков, относящихся к категории земель - "земли населенных пунктов", с видами разрешенного использования "размещение административных зданий" и "объекты торговли", обратился в суд с административным иском о признании недействующими: решения городской думы "О генеральном плане муниципального образования" (далее - Генеральный план) в части отнесения принадлежащих ему земельных участков к функциональной зоне "зона озелененных территорий специального назначения", решения городской думы "Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования" (далее - Правила землепользования и застройки) в части отнесения указанных выше земельных участков к территориальной зоне С-3 "зеленые насаждения специального назначения".
"Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2020 года"Конституционный Суд отметил, что указанные позиции распространяются и на ситуацию привлечения к административной ответственности, предусмотренной за использование земельного участка не по целевому назначению, собственника земельного участка с видом разрешенного использования - "в целях эксплуатации административного здания" и расположенного на нем административного здания, если такой собственник предоставил религиозной организации возможность осуществлять в указанном здании богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, а также использовать его адрес в качестве адреса религиозной организации.
Статья: Актуальные вопросы судебной практики по налоговым спорам, связанным с объектами движимого и недвижимого имущества
(Ильина С.О.)
("Арбитражные споры", 2025, N 2)Суд округа, разрешая спор, принял во внимание, что на момент формирования Перечня на 2023 год в соответствии со сведениями ЕГРН нежилое здание принадлежало третьему лицу, имело согласно техническому плану наименование "торгово-административное". При этом указанный объект недвижимого имущества расположен на земельном участке, имеющем вид разрешенного использования "под строительство торгово-административного здания", который не допускал неоднозначного толкования и предусматривал размещение на нем торгового объекта.
(Ильина С.О.)
("Арбитражные споры", 2025, N 2)Суд округа, разрешая спор, принял во внимание, что на момент формирования Перечня на 2023 год в соответствии со сведениями ЕГРН нежилое здание принадлежало третьему лицу, имело согласно техническому плану наименование "торгово-административное". При этом указанный объект недвижимого имущества расположен на земельном участке, имеющем вид разрешенного использования "под строительство торгово-административного здания", который не допускал неоднозначного толкования и предусматривал размещение на нем торгового объекта.
"Налогообложение в области спорта: Учебное пособие для магистратуры"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. д. ю. н. Е.Ю. Грачевой)
("Норма", "ИНФРА-М", 2024)Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 14 декабря 2016 г. N 2640 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Краснодарского края" определен вид разрешенного строительства на объекте налогообложения (земельном участке) - "земельные участки, предназначенные для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения". При этом в выписке ЕГРН указан вид разрешенного использования данного земельного участка - "для строительства многоэтажного здания торгово-административного центра".
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. д. ю. н. Е.Ю. Грачевой)
("Норма", "ИНФРА-М", 2024)Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 14 декабря 2016 г. N 2640 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Краснодарского края" определен вид разрешенного строительства на объекте налогообложения (земельном участке) - "земельные участки, предназначенные для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения". При этом в выписке ЕГРН указан вид разрешенного использования данного земельного участка - "для строительства многоэтажного здания торгово-административного центра".