В зонах затопления, подтопления запрещается
Подборка наиболее важных документов по запросу В зонах затопления, подтопления запрещается (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 107 "Последствия установления, изменения, прекращения существования зон с особыми условиями использования территорий" ЗК РФ"Из системного толкования положений статей 27, 104, 105, 107 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что действующее земельное законодательство не запрещает предоставлять гражданам земельные участки, которые находятся в границах зоны затопления, подтопления. Такие земельные участки не изъяты из оборота и не ограничены в обороте."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 105 "Виды зон с особыми условиями использования территорий" ЗК РФ"Из системного толкования положений статей 27, 104, 105, 107 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что действующее земельное законодательство не запрещает предоставлять гражданам земельные участки, которые находятся в границах зоны затопления, подтопления. Такие земельные участки не изъяты из оборота и не ограничены в обороте.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Согласно п. 3 ст. 67.1 ВК РФ (в ред. 2022 года) в границах зон затопления, подтопления запрещаются:
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Согласно п. 3 ст. 67.1 ВК РФ (в ред. 2022 года) в границах зон затопления, подтопления запрещаются:
Статья: Особенности правового режима использования и застройки земельных участков в зонах затопления и подтопления
(Винницкий А.В., Харинов И.Н.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 6)В границах зон затопления, подтопления, как отмечалось выше, запрещается строительство объектов капитального строительства, не обеспеченных сооружениями и (или) методами инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод (п. 1 ч. 3 ст. 67.1 ВК РФ). Вместе с тем из приведенной нормы не следует безусловный запрет на строительство, а также требование об обязательном возведении защитных сооружений на момент уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства. Эта важная правовая позиция была как минимум трижды подтверждена Верховным Судом РФ в 2023 г.: в Кассационных определениях Судебной коллегии по административным делам от 1 марта 2023 г. N 49-КАД22-11-К6, от 9 августа 2023 г. N 78-КАД23-16-К3 и от 30 августа 2023 г. N 39-КАД23-4-К1 <25>. И хотя ранее в практике встречались противоположные выводы <26>, сегодня позиция Верховного Суда РФ стала всеобщим ориентиром.
(Винницкий А.В., Харинов И.Н.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 6)В границах зон затопления, подтопления, как отмечалось выше, запрещается строительство объектов капитального строительства, не обеспеченных сооружениями и (или) методами инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод (п. 1 ч. 3 ст. 67.1 ВК РФ). Вместе с тем из приведенной нормы не следует безусловный запрет на строительство, а также требование об обязательном возведении защитных сооружений на момент уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства. Эта важная правовая позиция была как минимум трижды подтверждена Верховным Судом РФ в 2023 г.: в Кассационных определениях Судебной коллегии по административным делам от 1 марта 2023 г. N 49-КАД22-11-К6, от 9 августа 2023 г. N 78-КАД23-16-К3 и от 30 августа 2023 г. N 39-КАД23-4-К1 <25>. И хотя ранее в практике встречались противоположные выводы <26>, сегодня позиция Верховного Суда РФ стала всеобщим ориентиром.
Нормативные акты
"Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)3. В границах зон затопления, подтопления запрещаются:
(ред. от 31.07.2025)3. В границах зон затопления, подтопления запрещаются:
Приказ Росводресурсов от 18.07.2018 N 151
(ред. от 01.08.2025)
"Об утверждении Правил использования водных ресурсов Зейского водохранилища на р. Зее"
(Зарегистрировано в Минюсте России 27.08.2018 N 52010)6.17. Согласно статье 67.1 Водного кодекса Российской Федерации в границах зон затопления, подтопления запрещаются размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления.
(ред. от 01.08.2025)
"Об утверждении Правил использования водных ресурсов Зейского водохранилища на р. Зее"
(Зарегистрировано в Минюсте России 27.08.2018 N 52010)6.17. Согласно статье 67.1 Водного кодекса Российской Федерации в границах зон затопления, подтопления запрещаются размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления.
Статья: Чрезвычайные обстоятельства как угрозы безопасности и меры их предотвращения
(Федотова Ю.Г.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 4)Проанализировав международный уровень правового регулирования, нужно подчеркнуть, что, безусловно, предупреждение, предотвращение опасных природных явлений, в том числе наводнений и паводков, и ликвидация их последствий являются задачей национальных, российских органов публичной власти, как общефедеральных, так и региональных и муниципальных. Граждане, их объединения и организации участвуют в реализации принятых мер, прежде всего защитных. Так, например, главой государства был доведен Перечень поручений по вопросам ликвидации последствий паводков в отдельных субъектах Российской Федерации, утвержденный им 21 мая 2024 г., N Пр-964. Водным кодексом Российской Федерации определен правовой режим зон затопления и подтопления (ст. 67.1). Установлены запреты на возведение на них объектов капитального строительства, не обеспеченных сооружениями и (или) методами инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод, использование сточных вод в целях повышения почвенного плодородия, размещение скотомогильников, кладбищ, объектов размещения отходов производства и потребления, вредных веществ и т.д. Инженерная защита таких территорий предполагает прежде всего строительство водоограждающих дамб, берегоукрепительных сооружений, искусственное повышение поверхности территорий, устройство свайных фундаментов и др. Что касается населенных пунктов, установления лишь указанных запретов не достаточно: необходимо введение обязанностей по благоустройству данных территорий с учетом требований инженерной защиты. Такие новации предотвратят бесхозяйственное отношение к ним, а запущенное состояние таких территорий, не пригодных для проживания и размещения прочих объектов, не будет угрожать иным, занятым территориям. Кроме того, во время наводнений и паводков некоторые участки автомобильных и железных дорог оказываются в зоне затопления, при этом своевременное строительство более высокого уровня дорожного полотна, мостов и виадуков на таких участках предотвратило бы проблемы с транспортной доступностью населенных пунктов, которые могут оказаться в изоляции в связи с наводнением на близлежащих территориях.
(Федотова Ю.Г.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 4)Проанализировав международный уровень правового регулирования, нужно подчеркнуть, что, безусловно, предупреждение, предотвращение опасных природных явлений, в том числе наводнений и паводков, и ликвидация их последствий являются задачей национальных, российских органов публичной власти, как общефедеральных, так и региональных и муниципальных. Граждане, их объединения и организации участвуют в реализации принятых мер, прежде всего защитных. Так, например, главой государства был доведен Перечень поручений по вопросам ликвидации последствий паводков в отдельных субъектах Российской Федерации, утвержденный им 21 мая 2024 г., N Пр-964. Водным кодексом Российской Федерации определен правовой режим зон затопления и подтопления (ст. 67.1). Установлены запреты на возведение на них объектов капитального строительства, не обеспеченных сооружениями и (или) методами инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод, использование сточных вод в целях повышения почвенного плодородия, размещение скотомогильников, кладбищ, объектов размещения отходов производства и потребления, вредных веществ и т.д. Инженерная защита таких территорий предполагает прежде всего строительство водоограждающих дамб, берегоукрепительных сооружений, искусственное повышение поверхности территорий, устройство свайных фундаментов и др. Что касается населенных пунктов, установления лишь указанных запретов не достаточно: необходимо введение обязанностей по благоустройству данных территорий с учетом требований инженерной защиты. Такие новации предотвратят бесхозяйственное отношение к ним, а запущенное состояние таких территорий, не пригодных для проживания и размещения прочих объектов, не будет угрожать иным, занятым территориям. Кроме того, во время наводнений и паводков некоторые участки автомобильных и железных дорог оказываются в зоне затопления, при этом своевременное строительство более высокого уровня дорожного полотна, мостов и виадуков на таких участках предотвратило бы проблемы с транспортной доступностью населенных пунктов, которые могут оказаться в изоляции в связи с наводнением на близлежащих территориях.