Увольнение госслужащего за прогул
Подборка наиболее важных документов по запросу Увольнение госслужащего за прогул (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 37 "Расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя" Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации""Установив, что изменение существенных условий служебного контракта фактически обусловлено сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, суд первой инстанции, приняв во внимание позицию, нашедшую свое отражение в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N-П, пришел к выводу об отсутствии у ответчика оснований для прекращения с истцом служебного контракта по пункту 7 части 1 статьи 33 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", поскольку в при установленных обстоятельствах служебный контракт мог быть расторгнут с истцом по основанию, предусмотренному пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в связи с чем удовлетворил требования ФИО1В. о признании незаконным приказа заместителя министра финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N л/с о расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности и увольнении с государственной гражданской службы, восстановлении ее в ранее замещаемой должности, и взыскании в ее пользу среднего заработка за время вынужденного прогула."
Апелляционное определение Омского областного суда от 06.11.2024 N 33-6780/2024 (УИД 55RS0007-01-2024-004231-47)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании оплаты за вынужденный прогул; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О восстановлении на работе; 4) О признании незаконным увольнения в связи с отказом государственного гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности ввиду изменения существенных условий служебного контракта.
Обстоятельства: Государственный служащий своевременно был уведомлен о предстоящем изменении существенного условия служебного контракта, однако не дал согласие на замещение должности с новым наименованием, а также на перевод на предложенные для замещения иные вакантные должности.
Решение: Отказано.Данные обстоятельства, по мнению суда первой инстанции, свидетельствовали о незаконном освобождении М.Р. от замещаемой должности, что являлось основанием для восстановления его на государственной гражданской службе в прежней должности, взыскания среднего заработка (денежного содержания) за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании оплаты за вынужденный прогул; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О восстановлении на работе; 4) О признании незаконным увольнения в связи с отказом государственного гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности ввиду изменения существенных условий служебного контракта.
Обстоятельства: Государственный служащий своевременно был уведомлен о предстоящем изменении существенного условия служебного контракта, однако не дал согласие на замещение должности с новым наименованием, а также на перевод на предложенные для замещения иные вакантные должности.
Решение: Отказано.Данные обстоятельства, по мнению суда первой инстанции, свидетельствовали о незаконном освобождении М.Р. от замещаемой должности, что являлось основанием для восстановления его на государственной гражданской службе в прежней должности, взыскания среднего заработка (денежного содержания) за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Что делать кадровику организации в связи с частичной мобилизацией либо в случае, если работник стал добровольцем или контрактником
(КонсультантПлюс, 2025)Вы можете уволить госслужащего, который не выйдет на работу по истечении трех месяцев после завершения службы (по мобилизации или контракту, заключенному в период мобилизации, военного положения или в военное время) либо после окончания действия контракта добровольца. Учтите правило о том, что трехмесячный срок продлевается на период временной нетрудоспособности госслужащего, наступившей после окончания службы (действия контракта добровольца) (п. 8.4 ч. 1 ст. 37 Закона о государственной гражданской службе, п. 2, абз. 2, 3 п. 3, п. 6 ст. 12.1 Закона о системе госслужбы, Письмо Минтруда России от 25.10.2022 N 28-7/10/В-14613).
(КонсультантПлюс, 2025)Вы можете уволить госслужащего, который не выйдет на работу по истечении трех месяцев после завершения службы (по мобилизации или контракту, заключенному в период мобилизации, военного положения или в военное время) либо после окончания действия контракта добровольца. Учтите правило о том, что трехмесячный срок продлевается на период временной нетрудоспособности госслужащего, наступившей после окончания службы (действия контракта добровольца) (п. 8.4 ч. 1 ст. 37 Закона о государственной гражданской службе, п. 2, абз. 2, 3 п. 3, п. 6 ст. 12.1 Закона о системе госслужбы, Письмо Минтруда России от 25.10.2022 N 28-7/10/В-14613).
Статья: В помощь кадровику: восстановление госслужащего на прежнем месте работы
(Галина Е.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 8)Суд признал увольнение госслужащего незаконным и восстановил его в прежней должности. Можно ли заключить с таким работником новый срочный контракт? Нужно ли предоставлять работнику, восстановленному на работе, ежегодный оплачиваемый отпуск за период вынужденного прогула? Ответы на эти вопросы дал суд. Подробности - в нашем материале.
(Галина Е.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 8)Суд признал увольнение госслужащего незаконным и восстановил его в прежней должности. Можно ли заключить с таким работником новый срочный контракт? Нужно ли предоставлять работнику, восстановленному на работе, ежегодный оплачиваемый отпуск за период вынужденного прогула? Ответы на эти вопросы дал суд. Подробности - в нашем материале.
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ
(ред. от 29.09.2025)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"1. Служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы в случае:
(ред. от 29.09.2025)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"1. Служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы в случае:
Статья: Наличие допуска к гостайне - важный аспект при сокращении
(Зобова Е.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2025, N 2)С. обратился в суд с иском к Департаменту государственной гражданской службы, кадровой политики и профилактики коррупции Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - департамент), в котором просил признать незаконным приказ о прекращении (расторжении) служебного контракта по п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ), освобождении от замещаемой должности (увольнении), восстановить его в должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры заместителя начальника управления - начальника отдела развития агропромышленного комплекса Управления агропромышленного комплекса Департамента промышленности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, взыскать денежное содержание за период вынужденного прогула и денежное поощрение по результатам работы за 12 месяцев 2023 года.
(Зобова Е.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2025, N 2)С. обратился в суд с иском к Департаменту государственной гражданской службы, кадровой политики и профилактики коррупции Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - департамент), в котором просил признать незаконным приказ о прекращении (расторжении) служебного контракта по п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ), освобождении от замещаемой должности (увольнении), восстановить его в должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры заместителя начальника управления - начальника отдела развития агропромышленного комплекса Управления агропромышленного комплекса Департамента промышленности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, взыскать денежное содержание за период вынужденного прогула и денежное поощрение по результатам работы за 12 месяцев 2023 года.
Статья: Можно ли изменить должностные обязанности гражданского служащего?
(Зобова Е.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 4)Кроме того, суд указал, что в связи с вышесказанным не могут быть признаны обоснованными доводы кассационной жалобы о наличии права у представителя нанимателя в одностороннем порядке менять должностной регламент, поскольку такие изменения должны производиться без изменения существа выполняемых государственным гражданским служащим должностных обязанностей.
(Зобова Е.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 4)Кроме того, суд указал, что в связи с вышесказанным не могут быть признаны обоснованными доводы кассационной жалобы о наличии права у представителя нанимателя в одностороннем порядке менять должностной регламент, поскольку такие изменения должны производиться без изменения существа выполняемых государственным гражданским служащим должностных обязанностей.
Вопрос: В организацию устроился бывший госслужащий в течение двух лет после увольнения с госслужбы, его должность включена в установленный перечень. Должен ли работодатель сообщить о приеме на работу бывшего госслужащего, если трудовой договор с ним был аннулирован в связи с невыходом на работу в день начала работы?
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2023)Вопрос: В организацию устроился бывший госслужащий в течение двух лет после увольнения с госслужбы, его должность включена в установленный перечень. Должен ли работодатель сообщить о приеме на работу бывшего госслужащего, если трудовой договор с ним был аннулирован в связи с невыходом на работу в день начала работы?
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2023)Вопрос: В организацию устроился бывший госслужащий в течение двух лет после увольнения с госслужбы, его должность включена в установленный перечень. Должен ли работодатель сообщить о приеме на работу бывшего госслужащего, если трудовой договор с ним был аннулирован в связи с невыходом на работу в день начала работы?
Статья: Конституционный Суд Российской Федерации: 30 лет на защите прав граждан. На примерах практики
("Официальный сайт КС РФ", 2022)Похожий вопрос - о возможности распространения на государственных гражданских служащих гарантий, предусмотренных для лиц, работающих по трудовому договору, - возник и у гражданки Л.А. Пугиевой, которая также проходила государственную гражданскую службу и, будучи беременной, была уволена за прогул. Заявительница обратилась в суд с иском о восстановлении на службе, сославшись в обоснование своих требований на часть первую статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации, которая запрещает увольнять беременных женщин по инициативе работодателя практически по любым основаниям. Однако суд посчитал, что часть 3 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" предусматривает исчерпывающий перечень гарантий, предоставляемых государственным гражданским служащим при расторжении трудового договора по инициативе представителя нанимателя, не содержит запрета на увольнение беременных женщин, не находящихся в отпуске по беременности и родам, а норма Трудового кодекса Российской Федерации, не допускающая увольнение беременных женщин, на государственных гражданских служащих не распространяется.
("Официальный сайт КС РФ", 2022)Похожий вопрос - о возможности распространения на государственных гражданских служащих гарантий, предусмотренных для лиц, работающих по трудовому договору, - возник и у гражданки Л.А. Пугиевой, которая также проходила государственную гражданскую службу и, будучи беременной, была уволена за прогул. Заявительница обратилась в суд с иском о восстановлении на службе, сославшись в обоснование своих требований на часть первую статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации, которая запрещает увольнять беременных женщин по инициативе работодателя практически по любым основаниям. Однако суд посчитал, что часть 3 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" предусматривает исчерпывающий перечень гарантий, предоставляемых государственным гражданским служащим при расторжении трудового договора по инициативе представителя нанимателя, не содержит запрета на увольнение беременных женщин, не находящихся в отпуске по беременности и родам, а норма Трудового кодекса Российской Федерации, не допускающая увольнение беременных женщин, на государственных гражданских служащих не распространяется.
Статья: Представление недостоверных сведений о доходах - основание для увольнения госслужащего
(Опарина С.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2025, N 5)Приказом от 10.06.2024 истец был освобожден от занимаемой должности и уволен с государственной гражданской службы субъекта РФ в связи с утратой доверия в соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон N 79-ФЗ), п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
(Опарина С.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2025, N 5)Приказом от 10.06.2024 истец был освобожден от занимаемой должности и уволен с государственной гражданской службы субъекта РФ в связи с утратой доверия в соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон N 79-ФЗ), п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
"Утрата доверия по законодательству Российской Федерации: научно-практическое пособие"
(Трунцевский Ю.В., Цирин А.М. и др.)
(отв. ред. И.И. Кучеров)
("Инфотропик Медиа", 2022)Анализ судебной практики по рассмотрению судами исковых заявлений "о признании приказа об увольнении государственного гражданского служащего по причине утраты доверия незаконным и восстановлении на работе", в том числе "взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда" <1>, "о признании незаконными приказа о проведении проверки, использования персональных данных, доклада по результатам проверки, результатов проверки" <2>, позволил выделить следующие обстоятельства.
(Трунцевский Ю.В., Цирин А.М. и др.)
(отв. ред. И.И. Кучеров)
("Инфотропик Медиа", 2022)Анализ судебной практики по рассмотрению судами исковых заявлений "о признании приказа об увольнении государственного гражданского служащего по причине утраты доверия незаконным и восстановлении на работе", в том числе "взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда" <1>, "о признании незаконными приказа о проведении проверки, использования персональных данных, доклада по результатам проверки, результатов проверки" <2>, позволил выделить следующие обстоятельства.
Готовое решение: Как предоставить отпуск государственному гражданскому служащему
(КонсультантПлюс, 2025)Вы можете предоставить служащему отпуск с последующим увольнением только при условии, что увольнение не связано с его виновными действиями (ч. 14 ст. 46 Закона о государственной гражданской службе). Например, можно предоставить отпуск с последующим увольнением по собственному желанию или по соглашению сторон, нельзя - если увольняете за прогул.
(КонсультантПлюс, 2025)Вы можете предоставить служащему отпуск с последующим увольнением только при условии, что увольнение не связано с его виновными действиями (ч. 14 ст. 46 Закона о государственной гражданской службе). Например, можно предоставить отпуск с последующим увольнением по собственному желанию или по соглашению сторон, нельзя - если увольняете за прогул.
Готовое решение: Какое дисциплинарное взыскание можно объявить работнику учреждения за прогул
(КонсультантПлюс, 2025)Если в вашем учреждении есть государственные (муниципальные) служащие, то на них распространяются соответственно Закон о государственной гражданской службе и Закон о муниципальной службе. Поэтому при применении к ним дисциплинарных взысканий учитывайте особенности, предусмотренные специальным законодательством.
(КонсультантПлюс, 2025)Если в вашем учреждении есть государственные (муниципальные) служащие, то на них распространяются соответственно Закон о государственной гражданской службе и Закон о муниципальной службе. Поэтому при применении к ним дисциплинарных взысканий учитывайте особенности, предусмотренные специальным законодательством.
Статья: Испытательный срок для госслужащего: когда он считается установленным?
(Рябинин В.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2025, N 3)- возложить на ответчика обязанность оформить дубликат вкладыша в трудовую книжку, исключив запись о расторжении служебного контракта, освобождении от должности государственной гражданской службы и увольнении истца;
(Рябинин В.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2025, N 3)- возложить на ответчика обязанность оформить дубликат вкладыша в трудовую книжку, исключив запись о расторжении служебного контракта, освобождении от должности государственной гражданской службы и увольнении истца;
Статья: Сокращение госслужащего: как избежать ошибок?
(Зобова Е.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 3)В данном случае все судебные инстанции признали увольнение незаконным и П. был восстановлен на службе, взыскана заработная плата за время вынужденного прогула.
(Зобова Е.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 3)В данном случае все судебные инстанции признали увольнение незаконным и П. был восстановлен на службе, взыскана заработная плата за время вынужденного прогула.