Уведомление на протокол коап
Подборка наиболее важных документов по запросу Уведомление на протокол коап (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 28.9 "Прекращение производства по делу об административном правонарушении" КоАП РФ"Поскольку протокол об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего не составлялся, правила главы 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об уведомлении Смирнова А.К. и Митрофанова С.Н. не распространяются на порядок вынесения постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении."
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности
(КонсультантПлюс, 2026)В нарушение названных требований КоАП РФ в уведомлении отсутствуют сведения о факте составления в отношении арбитражного управляющего протокола об административном правонарушении в указанное время.
(КонсультантПлюс, 2026)В нарушение названных требований КоАП РФ в уведомлении отсутствуют сведения о факте составления в отношении арбитражного управляющего протокола об административном правонарушении в указанное время.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие требования предъявляются к составлению и содержанию протокола об административном правонарушении
(КонсультантПлюс, 2026)Если в производстве по делу об административном правонарушении участвует ваш защитник или представитель потерпевшего, извещение может быть вручено (направлено) защитнику или представителю (ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Если в производстве по делу об административном правонарушении участвует ваш защитник или представитель потерпевшего, извещение может быть вручено (направлено) защитнику или представителю (ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ).
"Административно-деликтное право: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату, в том числе путем отправки СМС-сообщения или направления извещения по электронной почте (при согласии лица на получение извещений по указанным им номеру мобильного телефона или адресу электронной почты). Согласие участника производства по делу об административном правонарушении на извещение путем отправки СМС-сообщения или по электронной почте может быть выражено в отдельном заявлении, в котором наряду с данными о лице и его согласием на уведомление такими способами указывается его номер мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение, а также в протоколе об административном правонарушении, ином предусмотренном КоАП РФ протоколе, ходатайстве, жалобе, протесте посредством указания номера мобильного телефона или адреса электронной почты участника производства по делу об административном правонарушении.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату, в том числе путем отправки СМС-сообщения или направления извещения по электронной почте (при согласии лица на получение извещений по указанным им номеру мобильного телефона или адресу электронной почты). Согласие участника производства по делу об административном правонарушении на извещение путем отправки СМС-сообщения или по электронной почте может быть выражено в отдельном заявлении, в котором наряду с данными о лице и его согласием на уведомление такими способами указывается его номер мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение, а также в протоколе об административном правонарушении, ином предусмотренном КоАП РФ протоколе, ходатайстве, жалобе, протесте посредством указания номера мобильного телефона или адреса электронной почты участника производства по делу об административном правонарушении.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 28
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях"При этом исходя из предусмотренной статьей 1.5 КоАП РФ презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обязанность доказывания того, что проведение несколькими лицами одиночных пикетов изначально было задумано и объединено единым замыслом и общей организацией, в связи с чем представляет собой скрытую форму публичного мероприятия, предусматривающего необходимость подачи уведомления о его проведении в орган публичной власти, должна лежать на должностных лицах, уполномоченных составлять протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ, либо прокуроре в случае возбуждения им дела о таком правонарушении.
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях"При этом исходя из предусмотренной статьей 1.5 КоАП РФ презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обязанность доказывания того, что проведение несколькими лицами одиночных пикетов изначально было задумано и объединено единым замыслом и общей организацией, в связи с чем представляет собой скрытую форму публичного мероприятия, предусматривающего необходимость подачи уведомления о его проведении в орган публичной власти, должна лежать на должностных лицах, уполномоченных составлять протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ, либо прокуроре в случае возбуждения им дела о таком правонарушении.
"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2009 года"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 25.11.2009)
(Извлечение)Системный анализ положений ст. 25.4 и ст. 28.2 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) законного представителя юридического лица о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ. (Аналогичная позиция содержится в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2005 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 1 марта 2006 г. (вопрос N 18).
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 25.11.2009)
(Извлечение)Системный анализ положений ст. 25.4 и ст. 28.2 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) законного представителя юридического лица о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ. (Аналогичная позиция содержится в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2005 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 1 марта 2006 г. (вопрос N 18).
Статья: Особенности административно-юрисдикционной деятельности уголовно-исполнительных инспекций при производстве по делам об административных правонарушениях
(Шириков В.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 7)Вышеуказанным филиалом в отношении состоящего на учете осужденного к наказанию в виде исправительных работ составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Осужденный, будучи уведомлен инспектором о необходимости явиться в УИИ для беседы, соответственно, не явился по вызову. Судья Багратионовского районного суда Калининградской области, рассмотрев материалы, вынесла постановление о признании осужденного виновным по указанной статье и назначила административный штраф. УИИ и суд усмотрели неисполнение осужденным возложенной на него обязанности, а также невыполнение законных требований УИИ. В подтверждение факта воспрепятствования в исполнении служебных обязанностей сотрудником УИИ приняли протокол об административном правонарушении.
(Шириков В.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 7)Вышеуказанным филиалом в отношении состоящего на учете осужденного к наказанию в виде исправительных работ составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Осужденный, будучи уведомлен инспектором о необходимости явиться в УИИ для беседы, соответственно, не явился по вызову. Судья Багратионовского районного суда Калининградской области, рассмотрев материалы, вынесла постановление о признании осужденного виновным по указанной статье и назначила административный штраф. УИИ и суд усмотрели неисполнение осужденным возложенной на него обязанности, а также невыполнение законных требований УИИ. В подтверждение факта воспрепятствования в исполнении служебных обязанностей сотрудником УИИ приняли протокол об административном правонарушении.
Статья: Некоторые вопросы рассмотрения мировыми судьями дел об избирательных правонарушениях
(Парийская М.А.)
("Мировой судья", 2024, N 4)Приведем мотивы, изложенные мировым судьей при прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.69 КоАП РФ: "Указание в протоколе на созданные помехи, которые выражались в самовольном, без предупреждения о прибытии на избирательный участок, без уведомления председателя комиссии, остановки процедуры подсчета голосов, неправомерном запрете всем членам комиссии, кроме председателя комиссии, дотрагиваться до избирательных бюллетеней, сами по себе не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.69 КоАП РФ, поскольку административная ответственность наступает в случае создания помех участию избирателей, участников референдума, участников общероссийского голосования в голосовании" <9>.
(Парийская М.А.)
("Мировой судья", 2024, N 4)Приведем мотивы, изложенные мировым судьей при прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.69 КоАП РФ: "Указание в протоколе на созданные помехи, которые выражались в самовольном, без предупреждения о прибытии на избирательный участок, без уведомления председателя комиссии, остановки процедуры подсчета голосов, неправомерном запрете всем членам комиссии, кроме председателя комиссии, дотрагиваться до избирательных бюллетеней, сами по себе не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.69 КоАП РФ, поскольку административная ответственность наступает в случае создания помех участию избирателей, участников референдума, участников общероссийского голосования в голосовании" <9>.
"Справочник по доказыванию в арбитражном процессе"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. И.В. Решетниковой)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)- иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ;
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. И.В. Решетниковой)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)- иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ;
Статья: Комментарий к Постановлению Верховного Суда РФ от 10.06.2024 N 32-АД24-9-К1 "Переложить" на главбуха штраф, назначенный компании, нельзя"
(Веселов А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 18)По итогам проверки инспекторы из областного отделения СФР оштрафовали директора учреждения (гражданина П.) по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Основанием послужило несвоевременное представление формы ЕФС-1. Данный отчет по заключенному и прекращенному договору ГПХ (13 и 14 апреля 2023 г. соответственно) сдан 17 апреля, то есть с нарушением срока. Факт проступка подтвержден, в частности, уведомлением о доставке отчета, актом и протоколом об административном правонарушении.
(Веселов А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 18)По итогам проверки инспекторы из областного отделения СФР оштрафовали директора учреждения (гражданина П.) по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Основанием послужило несвоевременное представление формы ЕФС-1. Данный отчет по заключенному и прекращенному договору ГПХ (13 и 14 апреля 2023 г. соответственно) сдан 17 апреля, то есть с нарушением срока. Факт проступка подтвержден, в частности, уведомлением о доставке отчета, актом и протоколом об административном правонарушении.
Готовое решение: Как подготовить и провести очередное (годовое) заседание общего собрания участников ООО
(КонсультантПлюс, 2026)в течение 10 дней после составления протокола направьте его копию всем участникам ООО способом, предусмотренным для направления уведомлений о проведении заседания (п. 3 ст. 38.2 Закона об ООО). За нарушение этой обязанности предусмотрена административная ответственность в виде штрафа (ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ). Участник, не получивший копию протокола в установленный срок, может обратиться в суд с требованием обязать ООО предоставить протокол общего собрания на основании ст. 50 Закона об ООО.
(КонсультантПлюс, 2026)в течение 10 дней после составления протокола направьте его копию всем участникам ООО способом, предусмотренным для направления уведомлений о проведении заседания (п. 3 ст. 38.2 Закона об ООО). За нарушение этой обязанности предусмотрена административная ответственность в виде штрафа (ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ). Участник, не получивший копию протокола в установленный срок, может обратиться в суд с требованием обязать ООО предоставить протокол общего собрания на основании ст. 50 Закона об ООО.
Статья: Об интегративной взаимосвязи внесудебного и судебного разрешения административно-деликтных дел
(Ландерсон Н.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2021, N 3)В некоторых случаях вопрос о передаче материалов дел об административных правонарушениях на рассмотрение, в том числе в суд общей юрисдикции, регулируется нормативными правовыми актами органов публичной администрации, наделенных административно-деликтными полномочиями. Например, Приказом ФССП России предусмотрено вынесение определения о направлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности <7>, в утвержденном бланке которого содержатся правила обжалования данного определения в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 суток со дня получения копии определения, которые противоречат положениям ст. 30.1 КоАП РФ, поскольку данный вид определений обжалованию не подлежит. Приказом Росприроднадзора утверждена также процессуальная форма направления протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности в виде определения, в котором предусмотрены отметка о вручении (направлении по почте), дата, номер заказного письма, уведомления <8>. Приказом Рослесхоза утверждены три процессуальные формы определений: 1) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности (приложение N 14); 2) о передаче дела на рассмотрение по подведомственности (приложение N 19); 3) о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия (приложение N 22) <9>, последние два из которых в соответствии с п. п. 1 и 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ могут быть вынесены по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, а первое - на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 и п. 9 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ - в ходе подготовки или рассмотрения дела по существу. При этом в образцах данных определений предусмотрено, что судье или иному органу, получившему материалы дела на рассмотрение, вручается не оригинал, а только копия данного определения, устанавливается порядок направления данного определения заказной корреспонденцией с уведомлением. Ни в одном из утвержденных образцов вышеобозначенных определений, к сожалению, не указана ссылка на ст. 28.8 КоАП РФ, которая непосредственно предусматривает направление протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности. Приказом Казначейства установлены два вида определений: 1) о передаче дела об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида (применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации) (приложение N 25); 2) о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности (приложение N 26) <10>. В каждом из них предусмотрено основание для вынесения по результатам рассмотрения дела согласно п. п. 1 и 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ. Обратим внимание на то, что на основании данных определений предусмотрена уже передача дела об административном правонарушении, а не протокола об административном правонарушении и других материалов. Кроме того, в утвержденных образцах определений не предусмотрена также ссылка на ст. 28.8 КоАП РФ. Данная ситуация обусловлена тем, что процессуальное решение в виде определения о передаче материалов дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности может быть вынесено только на стадии подготовки дела к рассмотрению в том случае, если рассмотрение дела не относится к компетенции органа, должностного лица (ст. 29.4 КоАП РФ), или по результатам разрешения дела (п. п. 1 и 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ). Суды общей юрисдикции, рассматривая дела об административных правонарушениях, применяя положения ст. 29.4 и ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, выносят определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела по подведомственности или подсудности в соответствующий орган, уполномоченный рассматривать дело (п. п. 3 и 4) <11>. В данном случае вполне логично прослеживается разделение на подведомственность и подсудность с учетом особенностей административно-деликтных полномочий органов публичной администрации и судов общей юрисдикции.
(Ландерсон Н.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2021, N 3)В некоторых случаях вопрос о передаче материалов дел об административных правонарушениях на рассмотрение, в том числе в суд общей юрисдикции, регулируется нормативными правовыми актами органов публичной администрации, наделенных административно-деликтными полномочиями. Например, Приказом ФССП России предусмотрено вынесение определения о направлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности <7>, в утвержденном бланке которого содержатся правила обжалования данного определения в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 суток со дня получения копии определения, которые противоречат положениям ст. 30.1 КоАП РФ, поскольку данный вид определений обжалованию не подлежит. Приказом Росприроднадзора утверждена также процессуальная форма направления протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности в виде определения, в котором предусмотрены отметка о вручении (направлении по почте), дата, номер заказного письма, уведомления <8>. Приказом Рослесхоза утверждены три процессуальные формы определений: 1) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности (приложение N 14); 2) о передаче дела на рассмотрение по подведомственности (приложение N 19); 3) о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия (приложение N 22) <9>, последние два из которых в соответствии с п. п. 1 и 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ могут быть вынесены по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, а первое - на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 и п. 9 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ - в ходе подготовки или рассмотрения дела по существу. При этом в образцах данных определений предусмотрено, что судье или иному органу, получившему материалы дела на рассмотрение, вручается не оригинал, а только копия данного определения, устанавливается порядок направления данного определения заказной корреспонденцией с уведомлением. Ни в одном из утвержденных образцов вышеобозначенных определений, к сожалению, не указана ссылка на ст. 28.8 КоАП РФ, которая непосредственно предусматривает направление протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности. Приказом Казначейства установлены два вида определений: 1) о передаче дела об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида (применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации) (приложение N 25); 2) о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности (приложение N 26) <10>. В каждом из них предусмотрено основание для вынесения по результатам рассмотрения дела согласно п. п. 1 и 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ. Обратим внимание на то, что на основании данных определений предусмотрена уже передача дела об административном правонарушении, а не протокола об административном правонарушении и других материалов. Кроме того, в утвержденных образцах определений не предусмотрена также ссылка на ст. 28.8 КоАП РФ. Данная ситуация обусловлена тем, что процессуальное решение в виде определения о передаче материалов дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности может быть вынесено только на стадии подготовки дела к рассмотрению в том случае, если рассмотрение дела не относится к компетенции органа, должностного лица (ст. 29.4 КоАП РФ), или по результатам разрешения дела (п. п. 1 и 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ). Суды общей юрисдикции, рассматривая дела об административных правонарушениях, применяя положения ст. 29.4 и ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, выносят определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела по подведомственности или подсудности в соответствующий орган, уполномоченный рассматривать дело (п. п. 3 и 4) <11>. В данном случае вполне логично прослеживается разделение на подведомственность и подсудность с учетом особенностей административно-деликтных полномочий органов публичной администрации и судов общей юрисдикции.
Готовое решение: Как заказчику или победителю закупки отказаться от заключения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Учтите: если не соблюсти требования к содержанию протокола, нарушить срок его размещения или совсем не разместить в системе, должностное лицо могут привлечь к административной ответственности (ч. 5 ст. 7.30.1 КоАП РФ);
(КонсультантПлюс, 2026)Учтите: если не соблюсти требования к содержанию протокола, нарушить срок его размещения или совсем не разместить в системе, должностное лицо могут привлечь к административной ответственности (ч. 5 ст. 7.30.1 КоАП РФ);