Установление тождественности должностей
Подборка наиболее важных документов по запросу Установление тождественности должностей (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 27 "Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии" Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации""Вопреки доводам кассационной жалобы ответчика, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно приняли во внимание, что учреждение, в котором работала истец с 1 августа 1995 года по 12 января 2017 года неоднократно переименовалось, в период с 1 апреля 2014 года по 18 ноября 2015 года изменилось ведомственное подчинение, однако истец работала в одной и той же должности воспитателя, в связи с чем пришли к правомерному выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж периода работы истца работы с 1 апреля 2014 года по 18 ноября 2015 года в должности воспитателя в ГКУ г. Москвы "Специализированный дом ребенка N 14 для детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики" Департамента социальной защиты населения города Москвы, поскольку при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 27 "Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии" Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации""В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закону N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Спор о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных пп. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных пп. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.
Статья: Два ответа СФР о льготном пенсионном стаже медработников (комментарий к Письмам СФР от 12.09.2024 N МС-25-20/43351, от 12.09.2024 N МС-25-20/43368)
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2024, N 22)Напомним, речь идет о случаях изменения организационно-правовой формы медучреждения, которое произошло во время работы человека в должности из Списка, дающей право на досрочное назначение пенсии. Если при этом сохранился прежний характер профессиональной деятельности медработника, то в его льготный пенсионный стаж может быть также включен и период работы после реорганизации. Но для этого необходимо, чтобы была установлена тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной пенсии, тем должностям, которые установлены после такого изменения <6>.
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2024, N 22)Напомним, речь идет о случаях изменения организационно-правовой формы медучреждения, которое произошло во время работы человека в должности из Списка, дающей право на досрочное назначение пенсии. Если при этом сохранился прежний характер профессиональной деятельности медработника, то в его льготный пенсионный стаж может быть также включен и период работы после реорганизации. Но для этого необходимо, чтобы была установлена тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной пенсии, тем должностям, которые установлены после такого изменения <6>.
Нормативные акты
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ
(ред. от 29.09.2025)Порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов, а также установления тождественности наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащимся в профессиональных стандартах, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
(ред. от 29.09.2025)Порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов, а также установления тождественности наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащимся в профессиональных стандартах, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30
(ред. от 28.05.2019)
"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии"16. В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
(ред. от 28.05.2019)
"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии"16. В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
"Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)Порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов, а также установления тождественности наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащихся в профессиональных стандартах, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)Порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов, а также установления тождественности наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащихся в профессиональных стандартах, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
"Судебная практика и развитие законодательства о труде и социальном обеспечении: научно-практическое пособие"
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)1) если организационно-правовая форма учреждения здравоохранения была изменена, но при этом в нем сохранен прежний характер профессиональной деятельности работников и судом установлена тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной пенсии, тем должностям, которые установлены после такого изменения (указанное следует, в частности, из п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 и иной судебной практики, в том числе высших судов);
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)1) если организационно-правовая форма учреждения здравоохранения была изменена, но при этом в нем сохранен прежний характер профессиональной деятельности работников и судом установлена тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной пенсии, тем должностям, которые установлены после такого изменения (указанное следует, в частности, из п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 и иной судебной практики, в том числе высших судов);
"Научно-практический комментарий судебной практики по спорам в сфере труда и социального обеспечения медицинских работников"
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Суд справедливо отметил, что согласно позиции Пленума Верховного Суда РФ при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных нормами пенсионного законодательства, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения (абз. 2 п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 30. - Авт.)).
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Суд справедливо отметил, что согласно позиции Пленума Верховного Суда РФ при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных нормами пенсионного законодательства, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения (абз. 2 п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 30. - Авт.)).
Статья: Право медиков на досрочную пенсию
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2024, N 18)Вывод 4. Тождественность профессиональной деятельности после реорганизации определяет не суд. Если во время работы человека в медучреждении в должности из Списка, дающей право на досрочное назначение пенсии, произошло изменение организационно-правовой формы и (или) наименования учреждения, но при этом сохранился прежний характер профессиональной деятельности работника, то в его льготный стаж может быть включен и период работы после реорганизации. Но для этого необходимо, чтобы была установлена тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной пенсии, тем должностям, которые установлены после такого изменения. ВС РФ в 2012 г. указал, что устанавливать тождественность при изменении организационно-правовой формы медицинских учреждений вправе суд <19>.
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2024, N 18)Вывод 4. Тождественность профессиональной деятельности после реорганизации определяет не суд. Если во время работы человека в медучреждении в должности из Списка, дающей право на досрочное назначение пенсии, произошло изменение организационно-правовой формы и (или) наименования учреждения, но при этом сохранился прежний характер профессиональной деятельности работника, то в его льготный стаж может быть включен и период работы после реорганизации. Но для этого необходимо, чтобы была установлена тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной пенсии, тем должностям, которые установлены после такого изменения. ВС РФ в 2012 г. указал, что устанавливать тождественность при изменении организационно-правовой формы медицинских учреждений вправе суд <19>.
Статья: Организационно-правовая форма юридического лица - работодателя как критерий дифференциации условий досрочного пенсионного обеспечения работников
(Рощепко Н.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 4)Несколько сглаживает ситуацию п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" <20>. Он допускает право суда в случае реорганизации учреждений в форме преобразования (при условии неизменности характера профессиональной деятельности работников) установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной пенсии по старости, тем должностям, что установлены после реорганизации <21>. Анализ судебной практики подтверждает активную работу судов в этом направлении <22>. Но единства подходов не просматривается. Так, если спорные периоды работы истца имели место в городской поликлинике, позднее реорганизованной в муниципальное медицинское предприятие, а далее - в муниципальное медицинское учреждение, то вопрос тождественности может быть решен положительно. Суд акцентирует внимание на неизменности должностных обязанностей истца, условий, содержания и характера его труда как до, так и после смены организационно-правовой формы юридического лица - работодателя, "включенности" предприятия в систему здравоохранения субъекта РФ <23>. Но если речь идет о частном учреждении здравоохранения, реорганизованном в общество с ограниченной ответственностью, тождественность исключена по причине принадлежности работодателя к коммерческим организациям (сколь бы неизменными ни были характер и условия выполнения врачом должностных обязанностей после преобразования учреждения) <24>.
(Рощепко Н.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 4)Несколько сглаживает ситуацию п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" <20>. Он допускает право суда в случае реорганизации учреждений в форме преобразования (при условии неизменности характера профессиональной деятельности работников) установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной пенсии по старости, тем должностям, что установлены после реорганизации <21>. Анализ судебной практики подтверждает активную работу судов в этом направлении <22>. Но единства подходов не просматривается. Так, если спорные периоды работы истца имели место в городской поликлинике, позднее реорганизованной в муниципальное медицинское предприятие, а далее - в муниципальное медицинское учреждение, то вопрос тождественности может быть решен положительно. Суд акцентирует внимание на неизменности должностных обязанностей истца, условий, содержания и характера его труда как до, так и после смены организационно-правовой формы юридического лица - работодателя, "включенности" предприятия в систему здравоохранения субъекта РФ <23>. Но если речь идет о частном учреждении здравоохранения, реорганизованном в общество с ограниченной ответственностью, тождественность исключена по причине принадлежности работодателя к коммерческим организациям (сколь бы неизменными ни были характер и условия выполнения врачом должностных обязанностей после преобразования учреждения) <24>.
Статья: Досрочное пенсионное обеспечение медицинских работников и специальная оценка условий труда
(Габай П.Г., Карапетян Р.Ю.)
("Социальное и пенсионное право", 2020, N 4)- если организационно-правовая форма учреждения здравоохранения была изменена, но при этом в нем сохранен прежний характер профессиональной деятельности работников и судом установлена тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной пенсии, тем должностям, которые установлены после такого изменения (указанное следует, в частности, из п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 и иной судебной практики, в том числе высших судов);
(Габай П.Г., Карапетян Р.Ю.)
("Социальное и пенсионное право", 2020, N 4)- если организационно-правовая форма учреждения здравоохранения была изменена, но при этом в нем сохранен прежний характер профессиональной деятельности работников и судом установлена тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной пенсии, тем должностям, которые установлены после такого изменения (указанное следует, в частности, из п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 и иной судебной практики, в том числе высших судов);