Установление сервитута для дороги
Подборка наиболее важных документов по запросу Установление сервитута для дороги (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 90 "Земли транспорта" ЗК РФС учетом того, что, как установлено судами, участок, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации и относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, частично использовался для проезда истца, суды не исследовали и не установили обстоятельства того, является ли целью установления испрашиваемого сервитута именно размещение автомобильной дороги, то есть создание нового линейного объекта без учета наличия уже существующих проездов к участкам истца, расположенных на участке с кадастровым номером 50:27:0000000:129497, при котором применению подлежат положения ст. 78 и 90 ЗК РФ или же в данном случае испрашивается сервитут в целях использования уже существующих на указанном участке проездов.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 22 "Требования к межевому плану" Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости""В рассматриваемом деле, вопреки доводам заявителя жалобы, сам факт постановки земельных участков ответчиков на государственный кадастровый учет, исходя из требований ч. 6 ст. 22 и п. 26 ч. 1 ст. 26 Закона N 218-ФЗ свидетельствует о наличии доступа к земельным участкам с использованием дорог как общего, так и частного пользования (полевых дорог), в том числе с возможностью установления сервитута."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Полномочия собственника земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением автомобильных дорог) при заключении соглашений об установлении сервитутов осуществляют владельцы автомобильных дорог. Соглашения об установлении сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций заключаются по согласованию с органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление данных земельных участков владельцам автомобильных дорог.
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Полномочия собственника земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением автомобильных дорог) при заключении соглашений об установлении сервитутов осуществляют владельцы автомобильных дорог. Соглашения об установлении сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций заключаются по согласованию с органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление данных земельных участков владельцам автомобильных дорог.
Статья: Государственная компания "Российские автомобильные дороги" как субъект публичного управления
(Россинский Б.В.)
("Безопасность дорожного движения", 2024, N 4)К подобным сферам деятельности относятся: организация взимания платы за проезд транспортных средств по автомобильным дорогам ГК Автодор; осуществление отдельных полномочий, связанных с резервированием земель и изъятием земельных участков, расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях размещения там автомобильных дорог; организация проезда транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов, тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам ГК Автодор, а также взимание платы в виде возмещения вреда, причиняемого такими транспортными средствами автомобильным дорогам ГК Автодор; установление сервитутов в отношении земельных участков, предоставленных данной Госкомпании в аренду, определение процедур размещения объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций и инженерных коммуникаций в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог.
(Россинский Б.В.)
("Безопасность дорожного движения", 2024, N 4)К подобным сферам деятельности относятся: организация взимания платы за проезд транспортных средств по автомобильным дорогам ГК Автодор; осуществление отдельных полномочий, связанных с резервированием земель и изъятием земельных участков, расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях размещения там автомобильных дорог; организация проезда транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов, тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам ГК Автодор, а также взимание платы в виде возмещения вреда, причиняемого такими транспортными средствами автомобильным дорогам ГК Автодор; установление сервитутов в отношении земельных участков, предоставленных данной Госкомпании в аренду, определение процедур размещения объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций и инженерных коммуникаций в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог.
Нормативные акты
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 30.01.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)2. Сервитут может быть установлен решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков (публичный сервитут).
(ред. от 30.01.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)2. Сервитут может быть установлен решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков (публичный сервитут).
Формы
Статья: Обязательственные начала в вещном праве: немецкий подход
(Григорьян Д.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 12)В сервитутном праве наличие законных (сопровождающих) обязательств долгое время не признавалось. В качестве иллюстрации можно привести дело, рассмотренное Федеральным верховным судом Германии (далее - BGH) в 1959 году <63>. Для эксплуатации канатной дороги на земельный участок был установлен личный сервитут. Канатная дорога предназначалась для перевозки грузов и проходила главным образом через пашни и пустоши, но пересекала также автомобильную дорогу и железнодорожные пути, вследствие чего сервитуарий был вынужден построить несколько защитных мостов. Расходы на их строительство и поддержание в надлежащем виде сервитуарий решил взыскать с сервитутодателя. BGH признал иск не подлежащим удовлетворению. Применительно к рассматриваемому вопросу интересной представляется аргументация суда:
(Григорьян Д.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 12)В сервитутном праве наличие законных (сопровождающих) обязательств долгое время не признавалось. В качестве иллюстрации можно привести дело, рассмотренное Федеральным верховным судом Германии (далее - BGH) в 1959 году <63>. Для эксплуатации канатной дороги на земельный участок был установлен личный сервитут. Канатная дорога предназначалась для перевозки грузов и проходила главным образом через пашни и пустоши, но пересекала также автомобильную дорогу и железнодорожные пути, вследствие чего сервитуарий был вынужден построить несколько защитных мостов. Расходы на их строительство и поддержание в надлежащем виде сервитуарий решил взыскать с сервитутодателя. BGH признал иск не подлежащим удовлетворению. Применительно к рассматриваемому вопросу интересной представляется аргументация суда:
Статья: Сервитут как обременение права собственности. Частный и публичный сервитуты. Зона прохода и проезда
(Филина Д.Л.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 10)По спорам, связанным с сервитутами, в качестве доказательства часто используются заключение по результатам проведения судебной землеустроительной экспертизы, а также заключение кадастрового инженера (например, для ответа на вопрос о возможности организации проезда к господствующему земельному участку через соседние земельные участки, о техническом состоянии дороги). Также при установлении сервитута учитываются требования строительных норм и правил, пожарной безопасности.
(Филина Д.Л.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 10)По спорам, связанным с сервитутами, в качестве доказательства часто используются заключение по результатам проведения судебной землеустроительной экспертизы, а также заключение кадастрового инженера (например, для ответа на вопрос о возможности организации проезда к господствующему земельному участку через соседние земельные участки, о техническом состоянии дороги). Также при установлении сервитута учитываются требования строительных норм и правил, пожарной безопасности.
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Однако в судебной практике <1> встречается и иной подход, когда критерием признания соответствующего объекта автомобильной дорогой (или улучшением земельного участка) выступают не характеристики объекта, а необходимость обеспечения доступа к дорожно-транспортному сообщению неограниченного круга лиц. Рассматривая спор и оценивая правомерность действий по возведению шлагбаума и ограничению движения, суд установил, что спорный проезд является единственным транспортным обеспечением нескольких земельных участков с определенной улицы. Несмотря на возражения собственника земельного участка о том, что данный проезд является улучшением земельного участка и не возводился как автомобильная дорога, суд пришел к выводу о необходимости признания указанного проезда автомобильной дорогой общего пользования. Решение суда представляется спорным, поскольку основывается на норме, не подлежащей применению. В соответствии со ст. 23 ЗК РФ и ст. 274 ГК РФ для прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан в зависимости от круга затрагиваемых интересов подлежит установлению публичный или частный сервитуты. Иными словами, решение проблемы свободного дорожно-транспортного сообщения осуществляется не путем признания соответствующего проезда автомобильной дорогой, а посредством установления сервитута.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Однако в судебной практике <1> встречается и иной подход, когда критерием признания соответствующего объекта автомобильной дорогой (или улучшением земельного участка) выступают не характеристики объекта, а необходимость обеспечения доступа к дорожно-транспортному сообщению неограниченного круга лиц. Рассматривая спор и оценивая правомерность действий по возведению шлагбаума и ограничению движения, суд установил, что спорный проезд является единственным транспортным обеспечением нескольких земельных участков с определенной улицы. Несмотря на возражения собственника земельного участка о том, что данный проезд является улучшением земельного участка и не возводился как автомобильная дорога, суд пришел к выводу о необходимости признания указанного проезда автомобильной дорогой общего пользования. Решение суда представляется спорным, поскольку основывается на норме, не подлежащей применению. В соответствии со ст. 23 ЗК РФ и ст. 274 ГК РФ для прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан в зависимости от круга затрагиваемых интересов подлежит установлению публичный или частный сервитуты. Иными словами, решение проблемы свободного дорожно-транспортного сообщения осуществляется не путем признания соответствующего проезда автомобильной дорогой, а посредством установления сервитута.