Установление сервитута для дороги
Подборка наиболее важных документов по запросу Установление сервитута для дороги (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 90 "Земли транспорта" ЗК РФС учетом того, что, как установлено судами, участок, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации и относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, частично использовался для проезда истца, суды не исследовали и не установили обстоятельства того, является ли целью установления испрашиваемого сервитута именно размещение автомобильной дороги, то есть создание нового линейного объекта без учета наличия уже существующих проездов к участкам истца, расположенных на участке с кадастровым номером 50:27:0000000:129497, при котором применению подлежат положения ст. 78 и 90 ЗК РФ или же в данном случае испрашивается сервитут в целях использования уже существующих на указанном участке проездов.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 22 "Требования к межевому плану" Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости""В рассматриваемом деле, вопреки доводам заявителя жалобы, сам факт постановки земельных участков ответчиков на государственный кадастровый учет, исходя из требований ч. 6 ст. 22 и п. 26 ч. 1 ст. 26 Закона N 218-ФЗ свидетельствует о наличии доступа к земельным участкам с использованием дорог как общего, так и частного пользования (полевых дорог), в том числе с возможностью установления сервитута."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Полномочия собственника земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением автомобильных дорог) при заключении соглашений об установлении сервитутов осуществляют владельцы автомобильных дорог. Соглашения об установлении сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций заключаются по согласованию с органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление данных земельных участков владельцам автомобильных дорог.
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Полномочия собственника земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением автомобильных дорог) при заключении соглашений об установлении сервитутов осуществляют владельцы автомобильных дорог. Соглашения об установлении сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций заключаются по согласованию с органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление данных земельных участков владельцам автомобильных дорог.
Статья: Государственная компания "Российские автомобильные дороги" как субъект публичного управления
(Россинский Б.В.)
("Безопасность дорожного движения", 2024, N 4)К подобным сферам деятельности относятся: организация взимания платы за проезд транспортных средств по автомобильным дорогам ГК Автодор; осуществление отдельных полномочий, связанных с резервированием земель и изъятием земельных участков, расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях размещения там автомобильных дорог; организация проезда транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов, тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам ГК Автодор, а также взимание платы в виде возмещения вреда, причиняемого такими транспортными средствами автомобильным дорогам ГК Автодор; установление сервитутов в отношении земельных участков, предоставленных данной Госкомпании в аренду, определение процедур размещения объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций и инженерных коммуникаций в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог.
(Россинский Б.В.)
("Безопасность дорожного движения", 2024, N 4)К подобным сферам деятельности относятся: организация взимания платы за проезд транспортных средств по автомобильным дорогам ГК Автодор; осуществление отдельных полномочий, связанных с резервированием земель и изъятием земельных участков, расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях размещения там автомобильных дорог; организация проезда транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов, тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам ГК Автодор, а также взимание платы в виде возмещения вреда, причиняемого такими транспортными средствами автомобильным дорогам ГК Автодор; установление сервитутов в отношении земельных участков, предоставленных данной Госкомпании в аренду, определение процедур размещения объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций и инженерных коммуникаций в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог.
Нормативные акты
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)4.1. Допускается использование гражданами или юридическими лицами земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций на условиях сервитута. Полномочия собственника земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) при заключении соглашений об установлении сервитутов осуществляют владельцы автомобильных дорог. Соглашения об установлении сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций заключаются по согласованию с органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на предоставление данных земельных участков владельцам автомобильных дорог. При этом прекращение права постоянного (бессрочного) пользования данными земельными участками не требуется.
(ред. от 31.07.2025)
"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)4.1. Допускается использование гражданами или юридическими лицами земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций на условиях сервитута. Полномочия собственника земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) при заключении соглашений об установлении сервитутов осуществляют владельцы автомобильных дорог. Соглашения об установлении сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций заключаются по согласованию с органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на предоставление данных земельных участков владельцам автомобильных дорог. При этом прекращение права постоянного (бессрочного) пользования данными земельными участками не требуется.
Формы
Статья: Обязательственные начала в вещном праве: немецкий подход
(Григорьян Д.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 12)В сервитутном праве наличие законных (сопровождающих) обязательств долгое время не признавалось. В качестве иллюстрации можно привести дело, рассмотренное Федеральным верховным судом Германии (далее - BGH) в 1959 году <63>. Для эксплуатации канатной дороги на земельный участок был установлен личный сервитут. Канатная дорога предназначалась для перевозки грузов и проходила главным образом через пашни и пустоши, но пересекала также автомобильную дорогу и железнодорожные пути, вследствие чего сервитуарий был вынужден построить несколько защитных мостов. Расходы на их строительство и поддержание в надлежащем виде сервитуарий решил взыскать с сервитутодателя. BGH признал иск не подлежащим удовлетворению. Применительно к рассматриваемому вопросу интересной представляется аргументация суда:
(Григорьян Д.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 12)В сервитутном праве наличие законных (сопровождающих) обязательств долгое время не признавалось. В качестве иллюстрации можно привести дело, рассмотренное Федеральным верховным судом Германии (далее - BGH) в 1959 году <63>. Для эксплуатации канатной дороги на земельный участок был установлен личный сервитут. Канатная дорога предназначалась для перевозки грузов и проходила главным образом через пашни и пустоши, но пересекала также автомобильную дорогу и железнодорожные пути, вследствие чего сервитуарий был вынужден построить несколько защитных мостов. Расходы на их строительство и поддержание в надлежащем виде сервитуарий решил взыскать с сервитутодателя. BGH признал иск не подлежащим удовлетворению. Применительно к рассматриваемому вопросу интересной представляется аргументация суда:
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Однако в судебной практике <1> встречается и иной подход, когда критерием признания соответствующего объекта автомобильной дорогой (или улучшением земельного участка) выступают не характеристики объекта, а необходимость обеспечения доступа к дорожно-транспортному сообщению неограниченного круга лиц. Рассматривая спор и оценивая правомерность действий по возведению шлагбаума и ограничению движения, суд установил, что спорный проезд является единственным транспортным обеспечением нескольких земельных участков с определенной улицы. Несмотря на возражения собственника земельного участка о том, что данный проезд является улучшением земельного участка и не возводился как автомобильная дорога, суд пришел к выводу о необходимости признания указанного проезда автомобильной дорогой общего пользования. Решение суда представляется спорным, поскольку основывается на норме, не подлежащей применению. В соответствии со ст. 23 ЗК РФ и ст. 274 ГК РФ для прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан в зависимости от круга затрагиваемых интересов подлежит установлению публичный или частный сервитуты. Иными словами, решение проблемы свободного дорожно-транспортного сообщения осуществляется не путем признания соответствующего проезда автомобильной дорогой, а посредством установления сервитута.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Однако в судебной практике <1> встречается и иной подход, когда критерием признания соответствующего объекта автомобильной дорогой (или улучшением земельного участка) выступают не характеристики объекта, а необходимость обеспечения доступа к дорожно-транспортному сообщению неограниченного круга лиц. Рассматривая спор и оценивая правомерность действий по возведению шлагбаума и ограничению движения, суд установил, что спорный проезд является единственным транспортным обеспечением нескольких земельных участков с определенной улицы. Несмотря на возражения собственника земельного участка о том, что данный проезд является улучшением земельного участка и не возводился как автомобильная дорога, суд пришел к выводу о необходимости признания указанного проезда автомобильной дорогой общего пользования. Решение суда представляется спорным, поскольку основывается на норме, не подлежащей применению. В соответствии со ст. 23 ЗК РФ и ст. 274 ГК РФ для прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан в зависимости от круга затрагиваемых интересов подлежит установлению публичный или частный сервитуты. Иными словами, решение проблемы свободного дорожно-транспортного сообщения осуществляется не путем признания соответствующего проезда автомобильной дорогой, а посредством установления сервитута.
Статья: Сервитут как обременение права собственности. Частный и публичный сервитуты. Зона прохода и проезда
(Филина Д.Л.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 10)По спорам, связанным с сервитутами, в качестве доказательства часто используются заключение по результатам проведения судебной землеустроительной экспертизы, а также заключение кадастрового инженера (например, для ответа на вопрос о возможности организации проезда к господствующему земельному участку через соседние земельные участки, о техническом состоянии дороги). Также при установлении сервитута учитываются требования строительных норм и правил, пожарной безопасности.
(Филина Д.Л.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 10)По спорам, связанным с сервитутами, в качестве доказательства часто используются заключение по результатам проведения судебной землеустроительной экспертизы, а также заключение кадастрового инженера (например, для ответа на вопрос о возможности организации проезда к господствующему земельному участку через соседние земельные участки, о техническом состоянии дороги). Также при установлении сервитута учитываются требования строительных норм и правил, пожарной безопасности.