Установка пандуса для инвалида в МКД
Подборка наиболее важных документов по запросу Установка пандуса для инвалида в МКД (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 21.09.2023 по делу N 33-14653/2023
Категория спора: Социальная помощь в натуральной форме.
Требования заявителя: Об обязании местной администрации провести обустройство подъезда многоквартирного дома пандусом.
Обстоятельства: Прокурор указал, что в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид-колясочник, есть техническая возможность приспособления общего имущества под нужды инвалида, однако такие работы запланированы на длительный период, что является недопустимым, ограничивает право инвалида на свободу передвижения и может причинить вред его жизни и здоровью.
Решение: Удовлетворено.Также судом установлено, что доступность данного жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...>, подъезд N 3, с учетом потребностей Л.А.СА. как инвалида не обеспечена, пандус до входной двери в подъезд жилого дома отсутствует, но возможность его установки имеется.
Категория спора: Социальная помощь в натуральной форме.
Требования заявителя: Об обязании местной администрации провести обустройство подъезда многоквартирного дома пандусом.
Обстоятельства: Прокурор указал, что в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид-колясочник, есть техническая возможность приспособления общего имущества под нужды инвалида, однако такие работы запланированы на длительный период, что является недопустимым, ограничивает право инвалида на свободу передвижения и может причинить вред его жизни и здоровью.
Решение: Удовлетворено.Также судом установлено, что доступность данного жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...>, подъезд N 3, с учетом потребностей Л.А.СА. как инвалида не обеспечена, пандус до входной двери в подъезд жилого дома отсутствует, но возможность его установки имеется.
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 07.02.2023 N 88-552/2023-(88-33758/2022) (УИД 34RS0011-01-2021-011449-95)
Категория спора: Социальная помощь в натуральной форме.
Требования заявителя: О социальном обслуживании маломобильных групп граждан.
Обстоятельства: Подъезд дома, в котором проживает инвалид-колясочник не оборудован пандусом, в связи с чем, он лишен возможности свободного передвижения.
Решение: Удовлетворено.Суд апелляционной инстанции с такими выводами суда первой инстанции согласился, указав, что отсутствие согласия собственников помещений на реконструкцию общего имущества и установление пандуса не является препятствием для исполнительного органа субъекта Российской Федерации по реализации возложенных на них обязанностей по изданию правовых документов, свидетельствующих об экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), о возможности или об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом его потребностей и обеспечения условий их доступности.
Категория спора: Социальная помощь в натуральной форме.
Требования заявителя: О социальном обслуживании маломобильных групп граждан.
Обстоятельства: Подъезд дома, в котором проживает инвалид-колясочник не оборудован пандусом, в связи с чем, он лишен возможности свободного передвижения.
Решение: Удовлетворено.Суд апелляционной инстанции с такими выводами суда первой инстанции согласился, указав, что отсутствие согласия собственников помещений на реконструкцию общего имущества и установление пандуса не является препятствием для исполнительного органа субъекта Российской Федерации по реализации возложенных на них обязанностей по изданию правовых документов, свидетельствующих об экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), о возможности или об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом его потребностей и обеспечения условий их доступности.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Следует обратить внимание на то, что Федеральным законом от 29 декабря 2017 г. N 462-ФЗ перечень общего имущества в многоквартирном доме был расширен за счет оборудования, предназначенного для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме. А Постановлением Правительства РФ от 9 июля 2016 г. N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов" были утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме. Важно отметить, что судебная практика исходит из того, что, поскольку российским законодательством инвалидам гарантируются условия для беспрепятственного их доступа к общему имуществу в МКД, установка в МКД пандуса для инвалида не требует принятия соответствующего решения общим собранием собственников МКД (Апелляционное определение Мособлсуда от 7 сентября 2016 г. N 33-24569/2016).
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Следует обратить внимание на то, что Федеральным законом от 29 декабря 2017 г. N 462-ФЗ перечень общего имущества в многоквартирном доме был расширен за счет оборудования, предназначенного для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме. А Постановлением Правительства РФ от 9 июля 2016 г. N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов" были утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме. Важно отметить, что судебная практика исходит из того, что, поскольку российским законодательством инвалидам гарантируются условия для беспрепятственного их доступа к общему имуществу в МКД, установка в МКД пандуса для инвалида не требует принятия соответствующего решения общим собранием собственников МКД (Апелляционное определение Мособлсуда от 7 сентября 2016 г. N 33-24569/2016).
Ситуация: Как установить пандус в жилом доме?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В связи с этим в целях приспособления общего имущества МКД к потребностям инвалида заявление с просьбой установить пандус целесообразно направить в уполномоченный орган местного самоуправления либо в уполномоченные орган государственной власти субъекта РФ или федеральный орган исполнительной власти, ответственные за координацию мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в МКД с учетом их потребностей (п. п. 3, 6, абз. 3 п. 23, пп. "в" п. 24 Правил N 649; Определения Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11.01.2023 N 88-831/2023, Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 22.10.2020 N 88-7548/2020 по делу N 2-4928/2019).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В связи с этим в целях приспособления общего имущества МКД к потребностям инвалида заявление с просьбой установить пандус целесообразно направить в уполномоченный орган местного самоуправления либо в уполномоченные орган государственной власти субъекта РФ или федеральный орган исполнительной власти, ответственные за координацию мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в МКД с учетом их потребностей (п. п. 3, 6, абз. 3 п. 23, пп. "в" п. 24 Правил N 649; Определения Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11.01.2023 N 88-831/2023, Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 22.10.2020 N 88-7548/2020 по делу N 2-4928/2019).
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 09.07.2016 N 649
(ред. от 10.02.2020)
"О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов"
(вместе с "Правилами обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме")На перепадах горизонтальных поверхностей высотой более 0,45 метра устанавливаются ограждения с поручнями.
(ред. от 10.02.2020)
"О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов"
(вместе с "Правилами обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме")На перепадах горизонтальных поверхностей высотой более 0,45 метра устанавливаются ограждения с поручнями.
<Письмо> Минстроя России от 10.10.2024 N 59262-СМ/08
<О мероприятиях, принимаемых при отступлениях от национальных стандартов и сводов правил в сфере строительства>П. 6.1.1 СП 59.13330.2020, в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения (МГН), с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. В жилом многоквартирном здании доступными должны быть все подъезды.
<О мероприятиях, принимаемых при отступлениях от национальных стандартов и сводов правил в сфере строительства>П. 6.1.1 СП 59.13330.2020, в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения (МГН), с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. В жилом многоквартирном здании доступными должны быть все подъезды.
Вопрос: В каких случаях обязательно устройство пандусов на объектах социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Пунктом 23, пп. "в" п. 24 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 N 649 (далее - Правила обеспечения условий доступности), предусмотрено, что перепады уровней покрытия и пороги устраняются путем применения пандусов или уклонов покрытия. Одиночные ступени должны быть заменены пандусами, лестницы должны быть дублированы пандусами. Металлический пандус, жестко закрепленный на неровных покрытиях или на ступенях лестницы, оборудуется на участке дорожного покрытия перед крыльцом многоквартирного дома, в котором проживает инвалид. В п. 27 Правил обеспечения условий доступности установлены требования к пандусам, среди которых требования к его поверхности и ограничению длины, уклону, наличию уклона и промежуточных горизонтальных площадок, ширине пандуса и наличию ограждений.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Пунктом 23, пп. "в" п. 24 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 N 649 (далее - Правила обеспечения условий доступности), предусмотрено, что перепады уровней покрытия и пороги устраняются путем применения пандусов или уклонов покрытия. Одиночные ступени должны быть заменены пандусами, лестницы должны быть дублированы пандусами. Металлический пандус, жестко закрепленный на неровных покрытиях или на ступенях лестницы, оборудуется на участке дорожного покрытия перед крыльцом многоквартирного дома, в котором проживает инвалид. В п. 27 Правил обеспечения условий доступности установлены требования к пандусам, среди которых требования к его поверхности и ограничению длины, уклону, наличию уклона и промежуточных горизонтальных площадок, ширине пандуса и наличию ограждений.