Упрощенный порядок регистрации дач
Подборка наиболее важных документов по запросу Упрощенный порядок регистрации дач (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 09.08.2023 N 88а-14141/2023 (УИД 47RS0009-01-2022-002996-31)
Категория: Споры с органами власти в сфере строительства и жилищных отношений.
Требования: О возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
Обстоятельства: Истец указал, что по итогам повторного рассмотрения заявления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома ответчиком принято такое же решение о несоответствии и по тем же самым основаниям, что, по мнению истца, является незаконным и необоснованным.
Решение: Удовлетворено в части.Возможность в силу части 12 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" до 1 марта 2026 года осуществить государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав на жилой или садовый дом в упрощенном порядке - на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, то есть без уведомления об окончании строительства, вопреки доводам кассационной жалобы, о незаконности постановленного судом апелляционной инстанции судебного акта не свидетельствует.
Категория: Споры с органами власти в сфере строительства и жилищных отношений.
Требования: О возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
Обстоятельства: Истец указал, что по итогам повторного рассмотрения заявления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома ответчиком принято такое же решение о несоответствии и по тем же самым основаниям, что, по мнению истца, является незаконным и необоснованным.
Решение: Удовлетворено в части.Возможность в силу части 12 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" до 1 марта 2026 года осуществить государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав на жилой или садовый дом в упрощенном порядке - на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, то есть без уведомления об окончании строительства, вопреки доводам кассационной жалобы, о незаконности постановленного судом апелляционной инстанции судебного акта не свидетельствует.
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 13.08.2024 по делу N 88-19466/2024 (УИД 23RS0058-01-2023-004126-92)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: Об обязании снести самовольную постройку.
Обстоятельства: Суд не учел, что, заявляя требования о сносе объекта, истец должен был обосновать наличие не только процессуального права на предъявление иска, но и материально-правового интереса в сносе самовольной постройки, выраженного в том, что требуемый снос приведет к восстановлению нарушенного права.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что введение в действие упрощенного порядка государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права в отношении объектов ИЖС и садовых домов не исключает обязанности правообладателей земельных участков при возведении на земельном участке зданий и сооружений, а также осуществления их перестройки или сноса соблюдать градостроительные и строительные нормы и правила, технические регламенты, а также требования о целевом назначении земельного участка. Суд, удовлетворяя исковые требования администрации г. Сочи, на основании изученного акта выездного обследования N 418 от 13 июля 2023 года и фототаблицы, пришел к выводу, что не завершенный строительством объект недвижимости расположенный на земельном участке с кадастровым номером N, является самовольной постройкой и подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: Об обязании снести самовольную постройку.
Обстоятельства: Суд не учел, что, заявляя требования о сносе объекта, истец должен был обосновать наличие не только процессуального права на предъявление иска, но и материально-правового интереса в сносе самовольной постройки, выраженного в том, что требуемый снос приведет к восстановлению нарушенного права.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что введение в действие упрощенного порядка государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права в отношении объектов ИЖС и садовых домов не исключает обязанности правообладателей земельных участков при возведении на земельном участке зданий и сооружений, а также осуществления их перестройки или сноса соблюдать градостроительные и строительные нормы и правила, технические регламенты, а также требования о целевом назначении земельного участка. Суд, удовлетворяя исковые требования администрации г. Сочи, на основании изученного акта выездного обследования N 418 от 13 июля 2023 года и фототаблицы, пришел к выводу, что не завершенный строительством объект недвижимости расположенный на земельном участке с кадастровым номером N, является самовольной постройкой и подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как признать право собственности на садовый дом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Также в упрощенном порядке можно зарегистрировать право собственности на садовый дом, созданный на садовом земельном участке, кадастровый учет которого уже был осуществлен до 04.08.2018 (ч. 22 ст. 70 Закона N 218-ФЗ; ч. 6.1 ст. 16, ст. 17 Закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Также в упрощенном порядке можно зарегистрировать право собственности на садовый дом, созданный на садовом земельном участке, кадастровый учет которого уже был осуществлен до 04.08.2018 (ч. 22 ст. 70 Закона N 218-ФЗ; ч. 6.1 ст. 16, ст. 17 Закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ).
Нормативные акты
<Письмо> Росреестра от 25.12.2023 N 14-12162-ТГ/23
<О проверке на соответствие параметров жилого или садового дома ограничениям, установленным в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства>Положениями частей 12 - 14 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) установлен упрощенный порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности ("дачная амнистия"), а также пределы правовой экспертизы органа регистрации прав.
<О проверке на соответствие параметров жилого или садового дома ограничениям, установленным в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства>Положениями частей 12 - 14 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) установлен упрощенный порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности ("дачная амнистия"), а также пределы правовой экспертизы органа регистрации прав.
<Письмо> Росреестра от 01.12.2023 N 14-08821/23
<По вопросам внесения изменений в законодательные акты Росреестра>Также отмечаем, что возможность применения упрощенного порядка осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в отношении жилого (садового) дома, предусмотренного частью 12 статьи 70 Закона N 218-ФЗ, не ставится в зависимость от наличия/отсутствия у объекта недвижимости признаков "коммерческой недвижимости" или "номерного фонда", а также дальнейшей цели использования объекта недвижимости; возможность применения указанного порядка осуществления учетно-регистрационных действий определяется видом разрешенного использования земельного участка, на котором расположено здание, а также соответствием такого здания, если оно является жилым домом, признакам, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК).
<По вопросам внесения изменений в законодательные акты Росреестра>Также отмечаем, что возможность применения упрощенного порядка осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в отношении жилого (садового) дома, предусмотренного частью 12 статьи 70 Закона N 218-ФЗ, не ставится в зависимость от наличия/отсутствия у объекта недвижимости признаков "коммерческой недвижимости" или "номерного фонда", а также дальнейшей цели использования объекта недвижимости; возможность применения указанного порядка осуществления учетно-регистрационных действий определяется видом разрешенного использования земельного участка, на котором расположено здание, а также соответствием такого здания, если оно является жилым домом, признакам, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК).
Ситуация: Как оформить в собственность (приватизировать) предоставленный гражданину земельный участок и расположенный на нем жилой дом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Также в упрощенном порядке можно зарегистрировать право собственности на жилой дом, созданный на садовом земельном участке либо земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, кадастровый учет которого уже был осуществлен до 04.08.2018 (ч. 22 ст. 70 Закона N 218-ФЗ; ч. 6.1 ст. 16, ст. 17 Закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Также в упрощенном порядке можно зарегистрировать право собственности на жилой дом, созданный на садовом земельном участке либо земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, кадастровый учет которого уже был осуществлен до 04.08.2018 (ч. 22 ст. 70 Закона N 218-ФЗ; ч. 6.1 ст. 16, ст. 17 Закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ).
Статья: Коттеджи в зоне садовых товариществ - новые споры в судах
(Алексеевская А.)
("Жилищное право", 2022, N 4)Строительство жилого дома на садовом земельном участке допускается в случае, если возможность такого строительства предусмотрена градостроительным регламентом, установленным правилами землепользования и застройки для соответствующей территории. А в силу ч. 3 ст. 23 Закона N 217-ФЗ садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством РФ. Речь идет о Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом". В соответствии с п. 55 Положения садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого он расположен. Этим же Постановлением установлены основания отказа, одним из которых является размещение садового дома на земельном участке, виды разрешенного использования которого не предусматривают такого размещения. Несмотря на упрощенный порядок "дачной амнистии" на практике признать садовый дом жилым и зарегистрироваться в нем по месту жительства удается не всегда. Отказывая в исках, суды часто указывают, что вид использования спорного объекта недвижимости в случае его перевода из нежилого в жилое вступает в противоречие с видом разрешенного использования занятого эти объектом земельного участка. Таким образом, требуются изменения в правила землепользования и застройки. Так, Пятигорским городским судом Ставропольского края по делу N 2А-2116/2020 суд отказал в иске о признании садового дома жилым, указав, что в соответствии с правилами землепользования и застройки земельный участок истца расположен в зоне функционального зонирования "ведение садоводства". Зона коллективных садов выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий, используемых в целях удовлетворения потребностей населения в выращивании фруктов и овощей, а также отдыха при соблюдении видов и параметров разрешенного использования недвижимости. Размещение жилых помещений на земельных участках, отнесенных к данной территориальной зоне, недопустимо. В иске отказано.
(Алексеевская А.)
("Жилищное право", 2022, N 4)Строительство жилого дома на садовом земельном участке допускается в случае, если возможность такого строительства предусмотрена градостроительным регламентом, установленным правилами землепользования и застройки для соответствующей территории. А в силу ч. 3 ст. 23 Закона N 217-ФЗ садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством РФ. Речь идет о Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом". В соответствии с п. 55 Положения садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого он расположен. Этим же Постановлением установлены основания отказа, одним из которых является размещение садового дома на земельном участке, виды разрешенного использования которого не предусматривают такого размещения. Несмотря на упрощенный порядок "дачной амнистии" на практике признать садовый дом жилым и зарегистрироваться в нем по месту жительства удается не всегда. Отказывая в исках, суды часто указывают, что вид использования спорного объекта недвижимости в случае его перевода из нежилого в жилое вступает в противоречие с видом разрешенного использования занятого эти объектом земельного участка. Таким образом, требуются изменения в правила землепользования и застройки. Так, Пятигорским городским судом Ставропольского края по делу N 2А-2116/2020 суд отказал в иске о признании садового дома жилым, указав, что в соответствии с правилами землепользования и застройки земельный участок истца расположен в зоне функционального зонирования "ведение садоводства". Зона коллективных садов выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий, используемых в целях удовлетворения потребностей населения в выращивании фруктов и овощей, а также отдыха при соблюдении видов и параметров разрешенного использования недвижимости. Размещение жилых помещений на земельных участках, отнесенных к данной территориальной зоне, недопустимо. В иске отказано.
Вопрос: Как воспользоваться правом на "дачную амнистию"?
("Официальный сайт Росреестра", 2022)Ответ: Более 45 тысяч земельных участков, свыше 38 тысяч жилых домов и более 3 тысяч садовых домов зарегистрированы Росреестром в первом квартале 2022 года в рамках "дачной амнистии".
("Официальный сайт Росреестра", 2022)Ответ: Более 45 тысяч земельных участков, свыше 38 тысяч жилых домов и более 3 тысяч садовых домов зарегистрированы Росреестром в первом квартале 2022 года в рамках "дачной амнистии".