Учредители некоммерческого фонда
Подборка наиболее важных документов по запросу Учредители некоммерческого фонда (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Учредители некоммерческой организации
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)До 2016 г. учредители некоммерческих организаций не имели возможности выходить из состава учредителей таких организаций. В соответствии с Федеральным законом от 31.01.2016 N 7-ФЗ такое право получили учредители некоммерческих корпораций, фондов и автономных некоммерческих организаций.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)До 2016 г. учредители некоммерческих организаций не имели возможности выходить из состава учредителей таких организаций. В соответствии с Федеральным законом от 31.01.2016 N 7-ФЗ такое право получили учредители некоммерческих корпораций, фондов и автономных некоммерческих организаций.
Статья: К вопросу о смене учредителя некоммерческой организации и формировании достоверной и необходимой информации в Едином государственном реестре юридических лиц
(Котов И.В.)
("Гражданское право", 2023, N 5)Смена учредителя некоммерческой корпорации допускается действующим законодательством РФ на основании добровольного волеизъявления лица, входящего в состав учредителей, что следует, например, из Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" <5> (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ), в котором устанавливается правило о выходе из состава учредителей некоммерческих корпораций, фондов и автономных некоммерческих организаций. Указанное правило порождает ряд проблемных вопросов.
(Котов И.В.)
("Гражданское право", 2023, N 5)Смена учредителя некоммерческой корпорации допускается действующим законодательством РФ на основании добровольного волеизъявления лица, входящего в состав учредителей, что следует, например, из Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" <5> (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ), в котором устанавливается правило о выходе из состава учредителей некоммерческих корпораций, фондов и автономных некоммерческих организаций. Указанное правило порождает ряд проблемных вопросов.
Нормативные акты
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ
(ред. от 20.02.2026)
"О некоммерческих организациях"5. Решение о направлении документов в регистрирующий орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений об учредителях некоммерческих корпораций, фондов и автономных некоммерческих организаций, принимается уполномоченным органом или его территориальным органом в том же порядке и те же сроки, что и решение о государственной регистрации.
(ред. от 20.02.2026)
"О некоммерческих организациях"5. Решение о направлении документов в регистрирующий орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений об учредителях некоммерческих корпораций, фондов и автономных некоммерческих организаций, принимается уполномоченным органом или его территориальным органом в том же порядке и те же сроки, что и решение о государственной регистрации.
Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"2.2. Для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений об учредителях (участниках) некоммерческих корпораций, учредителях фондов и автономных некоммерческих организаций, в связи с вхождением лица в состав учредителей (участников) некоммерческой организации или выходом из такого состава федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций, направляет в установленном порядке в регистрирующий орган поступившее от соответствующего лица заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц, а также сведения и документы, необходимые для осуществления регистрирующим органом функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц.
(ред. от 31.07.2025)
"О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"2.2. Для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений об учредителях (участниках) некоммерческих корпораций, учредителях фондов и автономных некоммерческих организаций, в связи с вхождением лица в состав учредителей (участников) некоммерческой организации или выходом из такого состава федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций, направляет в установленном порядке в регистрирующий орган поступившее от соответствующего лица заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц, а также сведения и документы, необходимые для осуществления регистрирующим органом функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц.
Формы
Статья: Разрешительный способ создания фондов
(Березин Д.А.)
("Нотариус", 2021, N 5)Фонд может быть учрежден одним или несколькими гражданами или юридическими лицами, а также публично-правовыми образованиями. Органы государственной власти и органы местного самоуправления не могут быть учредителями общественных и благотворительных фондов. Однако это не препятствует им выступать учредителями иных некоммерческих фондов, в том числе совместно с частными лицами <6>.
(Березин Д.А.)
("Нотариус", 2021, N 5)Фонд может быть учрежден одним или несколькими гражданами или юридическими лицами, а также публично-правовыми образованиями. Органы государственной власти и органы местного самоуправления не могут быть учредителями общественных и благотворительных фондов. Однако это не препятствует им выступать учредителями иных некоммерческих фондов, в том числе совместно с частными лицами <6>.
Статья: Концептуальные вопросы правового регулирования статуса некоммерческих корпораций
(Свит Ю.П., Щербакова М.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 1)Критерий участия в управлении предлагалось скорректировать и исходить из унитарности устройства в случае невозможности изменения состава участников НКО. Однако данный критерий не является универсальным, так как согласно п. 3 ст. 15 Закона об НКО, если иное не предусмотрено федеральным законом, учредители (участники) некоммерческих корпораций, а также учредители фондов и автономных некоммерческих организаций вправе выйти из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц в любое время без согласия остальных учредителей и (или) участников. Также нет абсолютного запрета и на принятие новых лиц в качестве учредителей (п. 6 ст. 123.24 ГК РФ).
(Свит Ю.П., Щербакова М.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 1)Критерий участия в управлении предлагалось скорректировать и исходить из унитарности устройства в случае невозможности изменения состава участников НКО. Однако данный критерий не является универсальным, так как согласно п. 3 ст. 15 Закона об НКО, если иное не предусмотрено федеральным законом, учредители (участники) некоммерческих корпораций, а также учредители фондов и автономных некоммерческих организаций вправе выйти из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц в любое время без согласия остальных учредителей и (или) участников. Также нет абсолютного запрета и на принятие новых лиц в качестве учредителей (п. 6 ст. 123.24 ГК РФ).
"Систематизация юридических лиц"
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2026)ГК РФ известно и еще одно, третье деление юридических лиц - в зависимости от характера прав их учредителей или участников на их обособленное имущество (п. 3 ст. 48 ГК РФ). Такая классификация также неизвестна зарубежным правопорядкам и составляет еще одну из исторически сложившихся особенностей отечественного правопорядка, которая обусловлена сохранением в нем известных остатков прежней правовой системы - унитарных юридических лиц - несобственников (государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также государственных, муниципальных и частных учреждений). Их учредители остаются полноценными собственниками переданного таким организациям имущества, а последние, став формально самостоятельными юридическими лицами, приобретают на закрепленное за ними имущество собственников столь же своеобразные "вещные права" оперативного управления и хозяйственного ведения (абз. 1 п. 3 ст. 48 ГК РФ) <2>. Все остальные известные действующему законодательству юридические лица являются собственниками имущества, которое передано им учредителями и (или) участниками, а последние либо имеют в отношении этого имущества корпоративные права (участники корпораций в соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 ГК РФ), либо утрачивают всякие имущественные права на него (как, например, члены общественных организаций или учредители унитарных фондов и автономных некоммерческих организаций).
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2026)ГК РФ известно и еще одно, третье деление юридических лиц - в зависимости от характера прав их учредителей или участников на их обособленное имущество (п. 3 ст. 48 ГК РФ). Такая классификация также неизвестна зарубежным правопорядкам и составляет еще одну из исторически сложившихся особенностей отечественного правопорядка, которая обусловлена сохранением в нем известных остатков прежней правовой системы - унитарных юридических лиц - несобственников (государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также государственных, муниципальных и частных учреждений). Их учредители остаются полноценными собственниками переданного таким организациям имущества, а последние, став формально самостоятельными юридическими лицами, приобретают на закрепленное за ними имущество собственников столь же своеобразные "вещные права" оперативного управления и хозяйственного ведения (абз. 1 п. 3 ст. 48 ГК РФ) <2>. Все остальные известные действующему законодательству юридические лица являются собственниками имущества, которое передано им учредителями и (или) участниками, а последние либо имеют в отношении этого имущества корпоративные права (участники корпораций в соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 ГК РФ), либо утрачивают всякие имущественные права на него (как, например, члены общественных организаций или учредители унитарных фондов и автономных некоммерческих организаций).