Учебный отпуск педагог в специальный стаж
Подборка наиболее важных документов по запросу Учебный отпуск педагог в специальный стаж (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 04.02.2011 N 74-В10-11
Дело о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, так как в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, что не было учтено судом первой инстанции.Принимая решение об отказе во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения Бабичевой Т.Г. на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, суд первой инстанции исходил из того, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, не предусмотрено включение указанных периодов в специальный стаж педагогических работников.
Дело о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, так как в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, что не было учтено судом первой инстанции.Принимая решение об отказе во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения Бабичевой Т.Г. на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, суд первой инстанции исходил из того, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, не предусмотрено включение указанных периодов в специальный стаж педагогических работников.
Определение Верховного Суда РФ от 03.06.2011 N 19-В11-8
Иск об оспаривании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и зачете в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, исключенных периодов трудовой деятельности удовлетворен правомерно, так как материалы дела свидетельствуют об осуществлении истицей в спорные периоды трудовой деятельности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии.Признавая неправомерным вывод суда первой инстанции о зачете в специальный педагогический стаж истца периодов нахождения ее в учебных отпусках, судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда сослалась на то, что возможность включения учебных отпусков в подсчет педагогического стажа не предусмотрена действующим пенсионным законодательством.
Иск об оспаривании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и зачете в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, исключенных периодов трудовой деятельности удовлетворен правомерно, так как материалы дела свидетельствуют об осуществлении истицей в спорные периоды трудовой деятельности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии.Признавая неправомерным вывод суда первой инстанции о зачете в специальный педагогический стаж истца периодов нахождения ее в учебных отпусках, судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда сослалась на то, что возможность включения учебных отпусков в подсчет педагогического стажа не предусмотрена действующим пенсионным законодательством.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Роль судебных органов в устранении нарушений органов, уполномоченных осуществлять социальное обеспечение граждан, и дефектов законодательства, регулирующего вопросы социального обеспечения
(Гусев А.Ю.)
("Российский судья", 2018, N 2)К примеру, решением Лысковского районного суда Нижегородской области от 21 июня 2017 г. <15>, подтвержденным судом апелляционной инстанции, курсы повышения квалификации включены медицинскому работнику в специальный страховой стаж, истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости. Решением Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 7 июня 2017 г. <16>, признанным обоснованным судом второй инстанции, учебный отпуск педагога признан подлежащим включению в специальный страховой стаж, истцу назначена досрочная страховая пенсия.
(Гусев А.Ю.)
("Российский судья", 2018, N 2)К примеру, решением Лысковского районного суда Нижегородской области от 21 июня 2017 г. <15>, подтвержденным судом апелляционной инстанции, курсы повышения квалификации включены медицинскому работнику в специальный страховой стаж, истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости. Решением Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 7 июня 2017 г. <16>, признанным обоснованным судом второй инстанции, учебный отпуск педагога признан подлежащим включению в специальный страховой стаж, истцу назначена досрочная страховая пенсия.
Статья: Учебный отпуск: предоставление и последствия нарушения законодательства
(Булыга Н.)
("Трудовое право", 2012, N 2)4. При определении права работника на досрочное назначение пенсии по старости следует учитывать, что суды неоднозначно решают вопрос, связанный с включением периодов учебных отпусков в специальный стаж. В отношении педагогов и работников, осуществляющих обязанности в тяжелых условиях труда, судебные коллегии принимают решения о включении учебных отпусков в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, в отношении медицинских работников - отказывают. Вопрос лишь в толковании норм права. Кроме того, при осуществлении труда в районах Крайнего Севера период учебных отпусков не засчитывается в стаж работы в указанных местностях. Вместе с тем периоды обучения на курсах повышения квалификации включаются в специальный стаж во всех указанных выше случаях.
(Булыга Н.)
("Трудовое право", 2012, N 2)4. При определении права работника на досрочное назначение пенсии по старости следует учитывать, что суды неоднозначно решают вопрос, связанный с включением периодов учебных отпусков в специальный стаж. В отношении педагогов и работников, осуществляющих обязанности в тяжелых условиях труда, судебные коллегии принимают решения о включении учебных отпусков в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, в отношении медицинских работников - отказывают. Вопрос лишь в толковании норм права. Кроме того, при осуществлении труда в районах Крайнего Севера период учебных отпусков не засчитывается в стаж работы в указанных местностях. Вместе с тем периоды обучения на курсах повышения квалификации включаются в специальный стаж во всех указанных выше случаях.
Вопрос: Включаются ли в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости (например, в специальный педагогический стаж), периоды нахождения в учебных отпусках? Педагогическая деятельность осуществлялась в соответствии с требованиями Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
("Руководитель автономного учреждения", 2014, N 5)Ответ: Да, включаются. Правовую оценку такой ситуации дал суд, рассматривая спор аналогичного содержания. В частности, суд обязал управление ПФР включить в специальный трудовой стаж периоды нахождения работницы, осуществляющей педагогическую деятельность, в учебных отпусках (Определение ВС РФ от 20.12.2013 N 16-КГ13-18).
("Руководитель автономного учреждения", 2014, N 5)Ответ: Да, включаются. Правовую оценку такой ситуации дал суд, рассматривая спор аналогичного содержания. В частности, суд обязал управление ПФР включить в специальный трудовой стаж периоды нахождения работницы, осуществляющей педагогическую деятельность, в учебных отпусках (Определение ВС РФ от 20.12.2013 N 16-КГ13-18).
Статья: Дефекты пенсионного законодательства, регулирующего вопросы исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии
(Гусев А.Ю.)
("Администратор суда", 2017, N 3)Другой пример. Определением Астраханского областного суда от 2 апреля 2014 г. N 33-1122/2014 оставлено без изменения решение Нариманского районного суда от 4 февраля 2014 г., которым периоды нахождения истца, осуществляющего педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, на курсах повышения квалификации включены в специальный стаж, педагогу назначена досрочная трудовая пенсия по старости <9>.
(Гусев А.Ю.)
("Администратор суда", 2017, N 3)Другой пример. Определением Астраханского областного суда от 2 апреля 2014 г. N 33-1122/2014 оставлено без изменения решение Нариманского районного суда от 4 февраля 2014 г., которым периоды нахождения истца, осуществляющего педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, на курсах повышения квалификации включены в специальный стаж, педагогу назначена досрочная трудовая пенсия по старости <9>.
"Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации с учетом Постановления КС РФ от 15.03.2005 N 3-П"
(под ред. Л.Н. Анисимова)
("Юстицинформ", 2006)Для получения длительного отпуска необходимо наличие не просто педагогического стажа, а стажа непрерывной преподавательской работы. Порядок исчисления этого специального вида стажа определен в вышеуказанном Приказе Минобразования России. Этот стаж значительно отличается от педагогического стажа, исчисляемого для установления разрядов ЕТС по оплате труда и педагогического стажа, дающего право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью.
(под ред. Л.Н. Анисимова)
("Юстицинформ", 2006)Для получения длительного отпуска необходимо наличие не просто педагогического стажа, а стажа непрерывной преподавательской работы. Порядок исчисления этого специального вида стажа определен в вышеуказанном Приказе Минобразования России. Этот стаж значительно отличается от педагогического стажа, исчисляемого для установления разрядов ЕТС по оплате труда и педагогического стажа, дающего право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью.
Статья: Споры по пенсиям для преподавателей
(Демидова И.)
("Трудовое право", 2020, N 2)Эту же правовую позицию подтвердил Московский городской суд в своем апелляционном определении от 06.07.2017 по делу N 33-25816/2017 по требованию о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: "Рассматривая требования истца об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа периоды: с (дата) по (дата) - прохождение курсов повышения квалификации; с (дата) по (дата) - период учебного отпуска, суд, учитывая, что указанное направление истца на курсы повышения квалификации, предоставление учебного отпуска имело место в периоды, которые ответчиком включены в подсчет специального стажа истца, руководствуясь нормами ст. ст. 173, 187 ТК РФ, пришел к выводу о том, что они подлежат удовлетворению". Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, так как он отвечает требованиям действующего законодательства.
(Демидова И.)
("Трудовое право", 2020, N 2)Эту же правовую позицию подтвердил Московский городской суд в своем апелляционном определении от 06.07.2017 по делу N 33-25816/2017 по требованию о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: "Рассматривая требования истца об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа периоды: с (дата) по (дата) - прохождение курсов повышения квалификации; с (дата) по (дата) - период учебного отпуска, суд, учитывая, что указанное направление истца на курсы повышения квалификации, предоставление учебного отпуска имело место в периоды, которые ответчиком включены в подсчет специального стажа истца, руководствуясь нормами ст. ст. 173, 187 ТК РФ, пришел к выводу о том, что они подлежат удовлетворению". Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, так как он отвечает требованиям действующего законодательства.
Статья: Право на льготную трудовую пенсию для членов семей военнослужащих - педагогических работников
(Ильменейкина Н.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2012, N 1)Приведем другой пример. Работники УПФР часто отказывают во включении в спецстаж педагогической работы для назначения льготной пенсии периодов учебных отпусков, предоставлявшихся педагогам в 80 - 90-е гг. XX в., тогда как периоды этих отпусков, согласно ранее действовавшему законодательству, подлежали включению в их спецстаж для назначения им льготной пенсии.
(Ильменейкина Н.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2012, N 1)Приведем другой пример. Работники УПФР часто отказывают во включении в спецстаж педагогической работы для назначения льготной пенсии периодов учебных отпусков, предоставлявшихся педагогам в 80 - 90-е гг. XX в., тогда как периоды этих отпусков, согласно ранее действовавшему законодательству, подлежали включению в их спецстаж для назначения им льготной пенсии.
Статья: Включение дополнительных отпусков в трудовой стаж: анализ судебной практики
(Бацвин Н.)
("Трудовое право", 2013, N 2)Гражданка обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ - о включении в трудовой стаж учебных отпусков. В обоснование иска она указала, что обратилась в вышеназванное заведение с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением учреждения ей было отказано в назначении досрочной пенсии, так как в специальный трудовой стаж не включены периоды нахождения в учебных отпусках. Истица пояснила, что, работая воспитателем в старших группах детского сада, она должна была иметь образование, так как это влияло на ее категорию как работника дошкольного образования, на размер заработной платы, но главное, на ее профессиональную деятельность, поскольку она вела старшие группы детей, с которыми необходимо не только играть, но и готовить их к школе. Она поступила в педагогическое училище на заочную форму обучения, получила специальность воспитателя. Затем ей предложили должность старшего воспитателя. Указанная должность также дает право на назначение досрочной трудовой пенсии, однако предусматривает наличие высшего образования, а потому ей было предложено пройти обучение по специальности в институте. Она полагает, что, получая образование, она действительно фактически повышала свою квалификацию. В соответствии со ст. ст. 173, 174 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего специального и высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработной платы. Дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в среднем профессиональном и высшем учебном заведении. В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Истица обучалась по очно-заочной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию учебных заведениях. В период обучения работодателем ей ежегодно предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для прохождения промежуточной аттестации (учебные отпуска), что подтверждается уточняющей справкой, из которой следует, что истица норму рабочего времени выполняла, производились отчисления в Пенсионный фонд за весь период работы, в том числе и за период нахождения в учебных отпусках.
(Бацвин Н.)
("Трудовое право", 2013, N 2)Гражданка обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ - о включении в трудовой стаж учебных отпусков. В обоснование иска она указала, что обратилась в вышеназванное заведение с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением учреждения ей было отказано в назначении досрочной пенсии, так как в специальный трудовой стаж не включены периоды нахождения в учебных отпусках. Истица пояснила, что, работая воспитателем в старших группах детского сада, она должна была иметь образование, так как это влияло на ее категорию как работника дошкольного образования, на размер заработной платы, но главное, на ее профессиональную деятельность, поскольку она вела старшие группы детей, с которыми необходимо не только играть, но и готовить их к школе. Она поступила в педагогическое училище на заочную форму обучения, получила специальность воспитателя. Затем ей предложили должность старшего воспитателя. Указанная должность также дает право на назначение досрочной трудовой пенсии, однако предусматривает наличие высшего образования, а потому ей было предложено пройти обучение по специальности в институте. Она полагает, что, получая образование, она действительно фактически повышала свою квалификацию. В соответствии со ст. ст. 173, 174 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего специального и высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработной платы. Дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в среднем профессиональном и высшем учебном заведении. В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Истица обучалась по очно-заочной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию учебных заведениях. В период обучения работодателем ей ежегодно предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для прохождения промежуточной аттестации (учебные отпуска), что подтверждается уточняющей справкой, из которой следует, что истица норму рабочего времени выполняла, производились отчисления в Пенсионный фонд за весь период работы, в том числе и за период нахождения в учебных отпусках.