Требования к заключению экспертизы
Подборка наиболее важных документов по запросу Требования к заключению экспертизы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Оспаривание актов, решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления: Застройщик не согласен с отказом в выдаче разрешения на строительство
(КонсультантПлюс, 2025)1. Если в выдаче разрешения отказано из-за недостатков в проектной документации, в том числе по причине несоответствия ее содержания предъявляемым требованиям:
(КонсультантПлюс, 2025)1. Если в выдаче разрешения отказано из-за недостатков в проектной документации, в том числе по причине несоответствия ее содержания предъявляемым требованиям:
Перспективы и риски арбитражного спора: Финансирование под уступку денежного требования (факторинг): Финансовый агент хочет взыскать с Клиента неосновательное обогащение или убытки в связи с уступкой прав требования, которые оказались недействительными
(КонсультантПлюс, 2025)недействительность уступленного требования (заключением экспертизы, решением суда и т.п.)
(КонсультантПлюс, 2025)недействительность уступленного требования (заключением экспертизы, решением суда и т.п.)
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Об экспертизе результатов исполнения контракта
(Милонаец О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 5)Требования к содержанию заключения, подготовленного
(Милонаец О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 5)Требования к содержанию заключения, подготовленного
Вопрос: Может ли Заключение экспертизы промышленной безопасности содержать дефекты технического устройства, не препятствующие его дальнейшей безопасной эксплуатации и не противоречившие требованиям промышленной безопасности, и при этом иметь положительный вывод?
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2024)"Официальный сайт Ростехнадзора https://gosnadzor.ru", 2024
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2024)"Официальный сайт Ростехнадзора https://gosnadzor.ru", 2024
Нормативные акты
Приказ Минэкономразвития России от 04.07.2011 N 328
(ред. от 14.04.2022)
"Об утверждении Федерального стандарта оценки "Порядок проведения экспертизы, требования к экспертному заключению и порядку его утверждения (ФСО N 5)"МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ред. от 14.04.2022)
"Об утверждении Федерального стандарта оценки "Порядок проведения экспертизы, требования к экспертному заключению и порядку его утверждения (ФСО N 5)"МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Также необходимо отметить, что ранее дополнительным подтверждением служило заявление проектировщика о подтверждении соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, требованиям ч. 3.8 ст. 49 ГрК РФ (Информационное письмо Минстроя России от 14.09.2019 N 34072-ДВ/08).
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Также необходимо отметить, что ранее дополнительным подтверждением служило заявление проектировщика о подтверждении соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, требованиям ч. 3.8 ст. 49 ГрК РФ (Информационное письмо Минстроя России от 14.09.2019 N 34072-ДВ/08).
Готовое решение: В каком порядке провести закупку работ по разработке проектной документации в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Документом, подтверждающим соответствие данному требованию, является исполненный договор, акт выполненных работ, подтверждающий стоимость договора, положительное заключение экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. Заключение не требуется, если оно не предусмотрено законодательством о градостроительной деятельности.
(КонсультантПлюс, 2025)Документом, подтверждающим соответствие данному требованию, является исполненный договор, акт выполненных работ, подтверждающий стоимость договора, положительное заключение экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. Заключение не требуется, если оно не предусмотрено законодательством о градостроительной деятельности.
Ситуация: Как провести экспертизу качества товара?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Поскольку экспертное заключение в последующем может использоваться в суде в качестве доказательства, необходимо, чтобы оно соответствовало требованиям, предъявляемым к заключениям, выдаваемым по результатам судебной экспертизы, и содержало (ст. 25 Закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ):
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Поскольку экспертное заключение в последующем может использоваться в суде в качестве доказательства, необходимо, чтобы оно соответствовало требованиям, предъявляемым к заключениям, выдаваемым по результатам судебной экспертизы, и содержало (ст. 25 Закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ):
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Экспертное сопровождение подразумевает оценку соответствия изменений, внесенных в ПД, получившую положительное заключение экспертизы, требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий, а также оценку соответствия изменений, внесенных в результаты инженерных изысканий, требованиям технических регламентов, включая оценку совместимости изменений, внесенных в ПД, результаты инженерных изысканий, с частью ПД, результатов инженерных изысканий, в которые указанные изменения не вносились.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Экспертное сопровождение подразумевает оценку соответствия изменений, внесенных в ПД, получившую положительное заключение экспертизы, требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий, а также оценку соответствия изменений, внесенных в результаты инженерных изысканий, требованиям технических регламентов, включая оценку совместимости изменений, внесенных в ПД, результаты инженерных изысканий, с частью ПД, результатов инженерных изысканий, в которые указанные изменения не вносились.
Готовое решение: Как ликвидировать опасный производственный объект
(КонсультантПлюс, 2025)Процедура ее проведения, требования к оформлению заключения экспертизы и требования к экспертам в области промышленной безопасности установлены Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденными Приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 N 420.
(КонсультантПлюс, 2025)Процедура ее проведения, требования к оформлению заключения экспертизы и требования к экспертам в области промышленной безопасности установлены Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденными Приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 N 420.
Статья: Надлежащий субъект производства экспертизы в уголовном процессе
(Исаенко В.Н.)
("Законность", 2022, N 5)Участвовавший в заседании судебной коллегии по уголовным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции прокурор кассационного отдела управления Генеральной прокуратуры РФ обратил внимание суда на то, что в состав экспертной комиссии в г. Оренбурге был включен врач-психиатр Б.П.А., который не являлся экспертом и не был вправе осуществлять экспертную деятельность. В соответствии с Приказом Минздрава России от 7 октября 2015 г. N 700н "О номенклатуре специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование" различаются номенклатуры специальностей специалистов в области психиатрии и судебно-психиатрической экспертизы. Поскольку Б.П.А. не обладал специальными познаниями в области судебной психиатрии, выводы судов первой и апелляционной инстанций о соответствии требованиям закона заключений экспертиз, проведенных с его участием, нельзя было признавать законными <3>. Кроме того, суд, назначив проведение экспертизы в другом регионе, необоснованно отказал в обеспечении явки потерпевших для обследования при проведении экспертного исследования, сославшись на несогласие законных представителей несовершеннолетних потерпевших. Однако из протокола заседания суда первой инстанции следовало, что законные представители потерпевших выразили согласие на осмотр детей экспертом, отказавшись их везти в г. Оренбург. На обсуждение участников процесса не ставился также вопрос о назначении повторных экспертиз в экспертном учреждении Оренбургской области, не обсуждался судом вопрос и о включении в состав экспертной комиссии врача-психиатра Б.П.А., в наличии специальных познаний у которого суд не удостоверился, право на отвод указанного эксперта сторонам не разъяснил.
(Исаенко В.Н.)
("Законность", 2022, N 5)Участвовавший в заседании судебной коллегии по уголовным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции прокурор кассационного отдела управления Генеральной прокуратуры РФ обратил внимание суда на то, что в состав экспертной комиссии в г. Оренбурге был включен врач-психиатр Б.П.А., который не являлся экспертом и не был вправе осуществлять экспертную деятельность. В соответствии с Приказом Минздрава России от 7 октября 2015 г. N 700н "О номенклатуре специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование" различаются номенклатуры специальностей специалистов в области психиатрии и судебно-психиатрической экспертизы. Поскольку Б.П.А. не обладал специальными познаниями в области судебной психиатрии, выводы судов первой и апелляционной инстанций о соответствии требованиям закона заключений экспертиз, проведенных с его участием, нельзя было признавать законными <3>. Кроме того, суд, назначив проведение экспертизы в другом регионе, необоснованно отказал в обеспечении явки потерпевших для обследования при проведении экспертного исследования, сославшись на несогласие законных представителей несовершеннолетних потерпевших. Однако из протокола заседания суда первой инстанции следовало, что законные представители потерпевших выразили согласие на осмотр детей экспертом, отказавшись их везти в г. Оренбург. На обсуждение участников процесса не ставился также вопрос о назначении повторных экспертиз в экспертном учреждении Оренбургской области, не обсуждался судом вопрос и о включении в состав экспертной комиссии врача-психиатра Б.П.А., в наличии специальных познаний у которого суд не удостоверился, право на отвод указанного эксперта сторонам не разъяснил.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В этом случае застройщик или технический заказчик вправе утвердить изменения, внесенные в проектную документацию, при наличии подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в п. п. 2 - 4 ч. 3.8 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленного лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, утвержденного привлеченным этим лицом специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта. При этом оценка соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, ранее получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий, требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям может осуществляться в форме экспертного сопровождения органом исполнительной власти или организацией, выдавшими соответствующее положительное заключение. При экспертном сопровождении могут в том числе рассматриваться и оцениваться вышеуказанные изменения, которые не требуют проведения повторной экспертизы (ч. 3.8 ст. 49 Кодекса). Важно отметить, что Градостроительным кодексом РФ экспертное сопровождение не отнесено к некой отдельной процедуре, а является формой экспертизы проектной документации. Следует также учитывать Письмо Минстроя России от 14.09.2019 N 34072-ДВ/08 "О порядке подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ", в котором было отмечено следующее: "В случае выявления в процессе строительства (реконструкции) объекта капитального строительства необходимости внесения изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, такие изменения могут вноситься в виде отдельного изменения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, в том числе в порядке, предусмотренном ч. 3.8 и 3.9 ст. 49 ГрК РФ. Изменение может быть выполнено в виде рабочей документации, при этом объем и состав изменений должны соответствовать требованиям Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", обеспечивать совместимость с разделами проектной документации, в которые изменения не вносились, и быть оформлены в соответствии с правилами, утвержденными Приказом Минрегиона России от 02.04.2009 N 108 "Об утверждении правил выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации". Проектное и экспертное сопровождение по договорам, заключенным застройщиком, техническим заказчиком, должно выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования, на основании контракта (договора) о внесении изменений в проектную документацию. Выполнение таких работ обеспечивается специалистами по организации архитектурно-строительного проектирования - главными инженерами проектов".
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В этом случае застройщик или технический заказчик вправе утвердить изменения, внесенные в проектную документацию, при наличии подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в п. п. 2 - 4 ч. 3.8 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленного лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, утвержденного привлеченным этим лицом специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта. При этом оценка соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, ранее получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий, требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям может осуществляться в форме экспертного сопровождения органом исполнительной власти или организацией, выдавшими соответствующее положительное заключение. При экспертном сопровождении могут в том числе рассматриваться и оцениваться вышеуказанные изменения, которые не требуют проведения повторной экспертизы (ч. 3.8 ст. 49 Кодекса). Важно отметить, что Градостроительным кодексом РФ экспертное сопровождение не отнесено к некой отдельной процедуре, а является формой экспертизы проектной документации. Следует также учитывать Письмо Минстроя России от 14.09.2019 N 34072-ДВ/08 "О порядке подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ", в котором было отмечено следующее: "В случае выявления в процессе строительства (реконструкции) объекта капитального строительства необходимости внесения изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, такие изменения могут вноситься в виде отдельного изменения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, в том числе в порядке, предусмотренном ч. 3.8 и 3.9 ст. 49 ГрК РФ. Изменение может быть выполнено в виде рабочей документации, при этом объем и состав изменений должны соответствовать требованиям Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", обеспечивать совместимость с разделами проектной документации, в которые изменения не вносились, и быть оформлены в соответствии с правилами, утвержденными Приказом Минрегиона России от 02.04.2009 N 108 "Об утверждении правил выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации". Проектное и экспертное сопровождение по договорам, заключенным застройщиком, техническим заказчиком, должно выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования, на основании контракта (договора) о внесении изменений в проектную документацию. Выполнение таких работ обеспечивается специалистами по организации архитектурно-строительного проектирования - главными инженерами проектов".