Требования к специалистам СРО
Подборка наиболее важных документов по запросу Требования к специалистам СРО (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Практические аспекты оценки в рамках дел о банкротстве
(Федосов Ю.В., Коляденко Т.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 2)Следует отметить, что часто внутренние документы СРО арбитражных управляющих, подлежащие обязательному размещению на официальном сайте СРО в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 1 декабря 2007 года N 315-ФЗ (в редакции от 2 июля 2021 года) "О саморегулируемых организациях", с которыми может ознакомиться любой желающий, дополняются требованием об аккредитации специалиста именно в СРО, членом которой является сам арбитражный управляющий. В результате получается, что выбор арбитражного управляющего ограничивается только специалистами, которые имеют аккредитацию в СРО, членом которой он является. Возникает вопрос: если такой специалист по каким-либо причинам не подходит арбитражному управляющему, то может ли он привлечь специалиста, который аккредитован в другой СРО, членом которой сам управляющий не является?
(Федосов Ю.В., Коляденко Т.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 2)Следует отметить, что часто внутренние документы СРО арбитражных управляющих, подлежащие обязательному размещению на официальном сайте СРО в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 1 декабря 2007 года N 315-ФЗ (в редакции от 2 июля 2021 года) "О саморегулируемых организациях", с которыми может ознакомиться любой желающий, дополняются требованием об аккредитации специалиста именно в СРО, членом которой является сам арбитражный управляющий. В результате получается, что выбор арбитражного управляющего ограничивается только специалистами, которые имеют аккредитацию в СРО, членом которой он является. Возникает вопрос: если такой специалист по каким-либо причинам не подходит арбитражному управляющему, то может ли он привлечь специалиста, который аккредитован в другой СРО, членом которой сам управляющий не является?
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)7. Частью 7 комментируемой статьи саморегулируемой организации предоставлено право увеличить требование к минимальной численности специалистов индивидуального предпринимателя или юридического лица по месту основной работы.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)7. Частью 7 комментируемой статьи саморегулируемой организации предоставлено право увеличить требование к минимальной численности специалистов индивидуального предпринимателя или юридического лица по месту основной работы.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 55.6 "Прием в члены саморегулируемой организации" Градостроительного кодекса РФТаким образом, именно истец является лицом, обязанным следить за соответствием своих членов всем требованиям закона, сам факт членства в СРО и уплаты взносов подтверждает наличие у АО Хатман групп как специалистов, так и достаточного опыта для заключения и исполнения государственных контрактов."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 26.10 "Истребование сведений" КоАП РФ"Как следует из материалов дела, 05.08.2022 г. в 00 час. 01 мин. ООО "Решение" по адресу: адрес, Нижний адрес, допустило умышленное невыполнение требований должностного лица - ведущего специалиста-эксперта отдела правового обеспечения и контроля (надзора) в сфере саморегулируемых организаций Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: не предоставило в трехдневный срок сведения и документы, указанные в определении об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от 25.07.2022 г., полученное юридическим лицом ООО "Решение" по адресу государственной регистрации 01.08.2022 г.
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 04.08.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2026)5.1. В целях предупреждения нарушения Национальным объединением саморегулируемых организаций, саморегулируемой организацией, членом саморегулируемой организации, физическими лицами, сведения о которых включены в национальный реестр специалистов, требований к таким лицам и их деятельности, установленных настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - установленные требования), федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, направляет в совет Национального объединения саморегулируемых организаций требование о необходимости проведения Национальным объединением саморегулируемых организаций оценки соблюдения саморегулируемыми организациями требований к саморегулируемой организации и ее деятельности и о принятии мер по недопустимости нарушения установленных требований (далее - требование о предупреждении нарушений). Совет Национального объединения саморегулируемых организаций информирует указанный федеральный орган исполнительной власти о принятых мерах в соответствии с настоящим Кодексом в срок, предусмотренный требованием о предупреждении нарушений.
(ред. от 04.08.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2026)5.1. В целях предупреждения нарушения Национальным объединением саморегулируемых организаций, саморегулируемой организацией, членом саморегулируемой организации, физическими лицами, сведения о которых включены в национальный реестр специалистов, требований к таким лицам и их деятельности, установленных настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - установленные требования), федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, направляет в совет Национального объединения саморегулируемых организаций требование о необходимости проведения Национальным объединением саморегулируемых организаций оценки соблюдения саморегулируемыми организациями требований к саморегулируемой организации и ее деятельности и о принятии мер по недопустимости нарушения установленных требований (далее - требование о предупреждении нарушений). Совет Национального объединения саморегулируемых организаций информирует указанный федеральный орган исполнительной власти о принятых мерах в соответствии с настоящим Кодексом в срок, предусмотренный требованием о предупреждении нарушений.
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 12.03.2024 N АПЛ24-28
<Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 06.12.2023 N АКПИ23-830, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 5 Перечня случаев, при которых сведения о физическом лице исключаются из национального реестра специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, национального реестра специалистов в области строительства, утв. Приказом Минстроя России от 15.04.2022 N 286/пр>В целях обеспечения своевременного прохождения физическими лицами независимой оценки квалификации пунктом 15 порядка внесения изменений в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, национальный реестр специалистов в области строительства, утвержденного также приказом Минстроя России от 15 апреля 2022 г. N 286/пр, предусмотрено уведомление национальным объединением саморегулируемых организаций лица, сведения о котором содержатся в соответствующем национальном реестре специалистов, о необходимости выполнения им требования, установленного пунктом 4 части 10 статьи 55.5-1 ГрК РФ, не позднее 60 календарных дней до наступления случая, указанного в пункте 5 или пункте 6 Перечня.
<Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 06.12.2023 N АКПИ23-830, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 5 Перечня случаев, при которых сведения о физическом лице исключаются из национального реестра специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, национального реестра специалистов в области строительства, утв. Приказом Минстроя России от 15.04.2022 N 286/пр>В целях обеспечения своевременного прохождения физическими лицами независимой оценки квалификации пунктом 15 порядка внесения изменений в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, национальный реестр специалистов в области строительства, утвержденного также приказом Минстроя России от 15 апреля 2022 г. N 286/пр, предусмотрено уведомление национальным объединением саморегулируемых организаций лица, сведения о котором содержатся в соответствующем национальном реестре специалистов, о необходимости выполнения им требования, установленного пунктом 4 части 10 статьи 55.5-1 ГрК РФ, не позднее 60 календарных дней до наступления случая, указанного в пункте 5 или пункте 6 Перечня.
"Строительство: бухгалтерский и налоговый учет"
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)Чтобы попасть в реестр, они должны подать заявление в Национальное объединение саморегулируемых организаций (ч. 10 ст. 55.5-1 ГрК РФ).
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)Чтобы попасть в реестр, они должны подать заявление в Национальное объединение саморегулируемых организаций (ч. 10 ст. 55.5-1 ГрК РФ).
Статья: Саморегулирование отдельных видов деятельности: современное состояние и проблемы
(Киселева Н.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 12)Оценивая специфику СРО в сфере проектирования и инженерных изысканий, отметим, что СРО устанавливают стандарты качества проектной документации, стандарты и требования к квалификации специалистов и контролируют их соблюдение, способствуя тем самым повышению точности и достоверности результатов работ, что, в свою очередь, снижает риски при проектировании и строительстве. Членство в СРО способствует быстрой адаптации к смене условий для проектных и изыскательских рыночных услуг, получению необходимых разрешений, СРО более оперативно реагируют на изменения в законодательстве, что позволяет адаптировать проектную документацию к новым требованиям. Наконец, СРО развивают компенсационные фонды, из которых происходит возмещение ущерба, вызванного некачественной проектной документацией или инженерными изысканиями. Но, несмотря на наличие ряда положительных сторон, необходимо отметить и существующие недостатки: нередко контроль проводится в соответствии с требованиями формального соответствия документации, а не в отношении оценки ее реального качества и безопасности; СРО могут использоваться для ограничения конкуренции, установления высоких цен и создания преференций для отдельных участников рынка; нельзя не отметить проблемы с наполнением и расходованием средств компенсационных фондов.
(Киселева Н.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 12)Оценивая специфику СРО в сфере проектирования и инженерных изысканий, отметим, что СРО устанавливают стандарты качества проектной документации, стандарты и требования к квалификации специалистов и контролируют их соблюдение, способствуя тем самым повышению точности и достоверности результатов работ, что, в свою очередь, снижает риски при проектировании и строительстве. Членство в СРО способствует быстрой адаптации к смене условий для проектных и изыскательских рыночных услуг, получению необходимых разрешений, СРО более оперативно реагируют на изменения в законодательстве, что позволяет адаптировать проектную документацию к новым требованиям. Наконец, СРО развивают компенсационные фонды, из которых происходит возмещение ущерба, вызванного некачественной проектной документацией или инженерными изысканиями. Но, несмотря на наличие ряда положительных сторон, необходимо отметить и существующие недостатки: нередко контроль проводится в соответствии с требованиями формального соответствия документации, а не в отношении оценки ее реального качества и безопасности; СРО могут использоваться для ограничения конкуренции, установления высоких цен и создания преференций для отдельных участников рынка; нельзя не отметить проблемы с наполнением и расходованием средств компенсационных фондов.
Статья: Правовой механизм аккредитации и саморегулирования организатора торгов и оператора электронной площадки
(Мубинов Д.Д.)
("Юрист", 2025, N 6)Например, в соответствии с правовой позицией, изложенной в решении Краснодарского УФАС России от 14 октября 2019 г. N 023/10/18.1-1978/2019, нормы абз. 9 п. 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве не предусматривают требования о том, что привлекаемые арбитражным управляющим специалисты должны проходить аккредитацию исключительно в той саморегулируемой организации, членом которой является конкурсный управляющий должника. Таким образом, антимонопольный орган пришел к выводу, что законодательство не устанавливает ограничений на привлечение специалистов, не состоящих в конкретной саморегулируемой организации, что, в свою очередь, способствует обеспечению конкуренции и свободного доступа субъектов к оказанию соответствующих услуг в рамках процедур банкротства <5>. Аналогичная позиция содержится в решении Пензенского УФАС России от 6 июня 2019 г. по делу N 2-03/14-2018. Антимонопольный орган также отметил, что установленное НП СРО "Лига" требование об использовании арбитражными управляющими услуг только аккредитованных при Партнерстве организаций лиц приводит к ограничению возможности хозяйствующих субъектов, оказывающих данные услуги, конкурировать за заключение с арбитражными управляющими (членами Партнерства) в рамках проведения процедуры банкротства договоров на соответствующие услуги, оказываемые организациями (индивидуальными предпринимателями), аккредитованными при Партнерстве, и, как следствие, к отказу арбитражных управляющих (членов НП "СН") от заключения указанных договоров с хозяйствующими субъектами, не аккредитованными при Партнерстве.
(Мубинов Д.Д.)
("Юрист", 2025, N 6)Например, в соответствии с правовой позицией, изложенной в решении Краснодарского УФАС России от 14 октября 2019 г. N 023/10/18.1-1978/2019, нормы абз. 9 п. 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве не предусматривают требования о том, что привлекаемые арбитражным управляющим специалисты должны проходить аккредитацию исключительно в той саморегулируемой организации, членом которой является конкурсный управляющий должника. Таким образом, антимонопольный орган пришел к выводу, что законодательство не устанавливает ограничений на привлечение специалистов, не состоящих в конкретной саморегулируемой организации, что, в свою очередь, способствует обеспечению конкуренции и свободного доступа субъектов к оказанию соответствующих услуг в рамках процедур банкротства <5>. Аналогичная позиция содержится в решении Пензенского УФАС России от 6 июня 2019 г. по делу N 2-03/14-2018. Антимонопольный орган также отметил, что установленное НП СРО "Лига" требование об использовании арбитражными управляющими услуг только аккредитованных при Партнерстве организаций лиц приводит к ограничению возможности хозяйствующих субъектов, оказывающих данные услуги, конкурировать за заключение с арбитражными управляющими (членами Партнерства) в рамках проведения процедуры банкротства договоров на соответствующие услуги, оказываемые организациями (индивидуальными предпринимателями), аккредитованными при Партнерстве, и, как следствие, к отказу арбитражных управляющих (членов НП "СН") от заключения указанных договоров с хозяйствующими субъектами, не аккредитованными при Партнерстве.
Готовое решение: Как провести строительный контроль
(КонсультантПлюс, 2026)Документы строительного контроля должен подписывать главный инженер проекта, включенный в национальный реестр специалистов в области строительства. Это требование распространяется на работников юрлиц или ИП, для которых членство в СРО обязательно (Письмо Минстроя России от 18.09.2017 N 33473-ТБ/02).
(КонсультантПлюс, 2026)Документы строительного контроля должен подписывать главный инженер проекта, включенный в национальный реестр специалистов в области строительства. Это требование распространяется на работников юрлиц или ИП, для которых членство в СРО обязательно (Письмо Минстроя России от 18.09.2017 N 33473-ТБ/02).
Вопрос: Какую разрешительную документацию должны иметь организация и специалисты, разрабатывающие документацию на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов? В частности, есть ли требования для таких организаций быть членами СРО?
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2024)"Официальный сайт Ростехнадзора https://gosnadzor.ru", 2024
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2024)"Официальный сайт Ростехнадзора https://gosnadzor.ru", 2024
Вопрос: Какие квалификационные требования предъявляются к ведущему юрисконсульту?
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2026)Так, в п. 3.5 Профессионального стандарта "Специалист в области саморегулирования в градостроительной деятельности" (утв. Приказом Минтруда России от 29.08.2024 N 433н) (обобщенная трудовая функция "Правовое обеспечение деятельности СРО") содержатся квалификационные требования к юрисконсульту: высшее образование - бакалавриат, а также требования к опыту практической работы - не менее 5 лет в области юриспруденции.
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2026)Так, в п. 3.5 Профессионального стандарта "Специалист в области саморегулирования в градостроительной деятельности" (утв. Приказом Минтруда России от 29.08.2024 N 433н) (обобщенная трудовая функция "Правовое обеспечение деятельности СРО") содержатся квалификационные требования к юрисконсульту: высшее образование - бакалавриат, а также требования к опыту практической работы - не менее 5 лет в области юриспруденции.
Статья: Актуальные вопросы строительного саморегулирования
(Скогорева М.А.)
("Хозяйство и право", 2025, N 8)В Реестре специалистов по организации строительства состоят более 267 тысяч специалистов <8>. Несмотря на это, сохраняется дефицит кадров с учетом требования ГрК РФ к членству в СРО. С 1 сентября 2024 г. обновлены минимальные требования к членам СРО, выполняющим строительство, реконструкцию, капремонт, снос особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов использования атомной энергии <9>. Специалисты технических служб юрлица - члена саморегулируемой организации смогут работать по совместительству, с пяти до трех лет снижен необходимый стаж работы таких технических специалистов. На законодательном уровне ослабляются требования к специалистам по особо опасным объектам, принимая во внимание тот факт, что специалистов на рынке недостаточно.
(Скогорева М.А.)
("Хозяйство и право", 2025, N 8)В Реестре специалистов по организации строительства состоят более 267 тысяч специалистов <8>. Несмотря на это, сохраняется дефицит кадров с учетом требования ГрК РФ к членству в СРО. С 1 сентября 2024 г. обновлены минимальные требования к членам СРО, выполняющим строительство, реконструкцию, капремонт, снос особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов использования атомной энергии <9>. Специалисты технических служб юрлица - члена саморегулируемой организации смогут работать по совместительству, с пяти до трех лет снижен необходимый стаж работы таких технических специалистов. На законодательном уровне ослабляются требования к специалистам по особо опасным объектам, принимая во внимание тот факт, что специалистов на рынке недостаточно.
Статья: Особенности правового положения застройщиков
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)При этом требование о наличии в штате реестровых специалистов распространяется только на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, являющихся членами СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)При этом требование о наличии в штате реестровых специалистов распространяется только на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, являющихся членами СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.