Требования к руководителю МУП
Подборка наиболее важных документов по запросу Требования к руководителю МУП (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Комментарий к Определению Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 29.06.2023 по делу N 88-15130/2023 <О взыскании невыплаченной премии>
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 15)Руководитель обратился в суд по невыплаченным дополнительным премиям.
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 15)Руководитель обратился в суд по невыплаченным дополнительным премиям.
Вопрос: Как указать условие о выплате дополнительной компенсации при подписании ИП и его работником соглашения о расторжении трудового договора? Каков максимальный размер компенсации?
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2024)Следует отметить, что в соответствии со ст. 349.3 ТК РФ компенсации, предусмотренные ст. 181 или ст. 279 ТК РФ, выплачиваются с ограничениями в случае выплаты работникам, категории которых указаны в ч. 1 данной статьи, в частности, это руководители, их заместители, главные бухгалтеры государственных или муниципальных учреждений, унитарных предприятий. При этом следует учитывать, что соглашения о расторжении трудовых договоров в соответствии со ст. 78 ТК РФ с работниками, категории которых указаны в ч. 1 ст. 349.3 ТК РФ, не могут содержать условия о выплате работнику выходного пособия, компенсации и (или) о назначении работнику каких-либо иных выплат в любой форме (ч. 3 ст. 349.3 ТК РФ). Иных ограничений в части выплаты компенсации по соглашению сторон о расторжении трудового договора ТК РФ не предусмотрено.
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2024)Следует отметить, что в соответствии со ст. 349.3 ТК РФ компенсации, предусмотренные ст. 181 или ст. 279 ТК РФ, выплачиваются с ограничениями в случае выплаты работникам, категории которых указаны в ч. 1 данной статьи, в частности, это руководители, их заместители, главные бухгалтеры государственных или муниципальных учреждений, унитарных предприятий. При этом следует учитывать, что соглашения о расторжении трудовых договоров в соответствии со ст. 78 ТК РФ с работниками, категории которых указаны в ч. 1 ст. 349.3 ТК РФ, не могут содержать условия о выплате работнику выходного пособия, компенсации и (или) о назначении работнику каких-либо иных выплат в любой форме (ч. 3 ст. 349.3 ТК РФ). Иных ограничений в части выплаты компенсации по соглашению сторон о расторжении трудового договора ТК РФ не предусмотрено.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 2 "Унитарное предприятие" Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях""Если федеральный закон содержит требование о наличии печати для организаций определенной организационно-правовой формы (например, пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 14 ноября 2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" установлена обязанность унитарного предприятия иметь печать), то доверенность на представление интересов такой организации в суде должна быть удостоверена как подписью ее руководителя, так и печатью."
Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2023 N 17АП-2666/2021(2)-АК по делу N А71-10138/2019
Требование: Об отмене определения о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.
Решение: Определение изменено.Определением суда от 21.11.2023 предложено Главатских Р.А. пояснить, когда, по его мнению, у должника возникли признаки объективного банкротства, то есть должник не способен был исполнять обязательства перед кредиторами (указать конкретную дату) со ссылкой на обстоятельства и доказательства; каким образом должник в 2018 году осуществлял хозяйственную деятельность, погашал требования кредиторов, по каким причинам руководитель должника не обращался в суд с заявлением о признании МУП "Энергия" несостоятельным (банкротом), учитывая, что Закон о банкротстве предусматривает возможность восстановления платежеспособности юридического лица.
Требование: Об отмене определения о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.
Решение: Определение изменено.Определением суда от 21.11.2023 предложено Главатских Р.А. пояснить, когда, по его мнению, у должника возникли признаки объективного банкротства, то есть должник не способен был исполнять обязательства перед кредиторами (указать конкретную дату) со ссылкой на обстоятельства и доказательства; каким образом должник в 2018 году осуществлял хозяйственную деятельность, погашал требования кредиторов, по каким причинам руководитель должника не обращался в суд с заявлением о признании МУП "Энергия" несостоятельным (банкротом), учитывая, что Закон о банкротстве предусматривает возможность восстановления платежеспособности юридического лица.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2(2015)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015)
(Извлечение)Если федеральный закон содержит требование о наличии печати для организаций определенной организационно-правовой формы (например, пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" установлена обязанность унитарного предприятия иметь печать), то доверенность на представление интересов такой организации в суде должна быть удостоверена как подписью ее руководителя, так и печатью.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015)
(Извлечение)Если федеральный закон содержит требование о наличии печати для организаций определенной организационно-правовой формы (например, пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" установлена обязанность унитарного предприятия иметь печать), то доверенность на представление интересов такой организации в суде должна быть удостоверена как подписью ее руководителя, так и печатью.
"Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с прекращением трудового договора по инициативе работодателя"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 09.12.2020)Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что между К. и работодателем не было достигнуто соглашение о предоставлении ей отпуска без сохранения заработной платы. Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин отсутствия К. на работе в спорный период, а также о том, что она уведомляла руководителя муниципального унитарного предприятия о намерении воспользоваться правом на отпуск без сохранения заработной платы, не представлено, поэтому у К. не имелось законных оснований и уважительных причин не присутствовать 30 и 31 августа 2018 г. в течение всего рабочего дня на рабочем месте, а также не исполнять свои должностные обязанности, в связи с чем ответчик правомерно уволил К. по подпункту "а" пункта 6 части первой статьи 81 ТК РФ за прогул.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 09.12.2020)Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что между К. и работодателем не было достигнуто соглашение о предоставлении ей отпуска без сохранения заработной платы. Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин отсутствия К. на работе в спорный период, а также о том, что она уведомляла руководителя муниципального унитарного предприятия о намерении воспользоваться правом на отпуск без сохранения заработной платы, не представлено, поэтому у К. не имелось законных оснований и уважительных причин не присутствовать 30 и 31 августа 2018 г. в течение всего рабочего дня на рабочем месте, а также не исполнять свои должностные обязанности, в связи с чем ответчик правомерно уволил К. по подпункту "а" пункта 6 части первой статьи 81 ТК РФ за прогул.
Вопрос: Что относится к финансовым документам организации и кто вправе их подписывать?
(Консультация эксперта, 2026)Печать не является необходимым реквизитом доверенности, однако, если законодательством установлено требование о наличии печати, проставление печати на доверенности является обязательным (например, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях").
(Консультация эксперта, 2026)Печать не является необходимым реквизитом доверенности, однако, если законодательством установлено требование о наличии печати, проставление печати на доверенности является обязательным (например, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях").
Вопрос: Как организации оформить доверенность на имя физического лица на представление ее интересов в банке?
(Консультация эксперта, 2026)Однако если Федеральный закон содержит требование о наличии печати для организаций определенной организационно-правовой формы (например, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" установлена обязанность унитарного предприятия иметь печать), то доверенность на представление интересов такой организации должна быть удостоверена как подписью ее руководителя, так и печатью.
(Консультация эксперта, 2026)Однако если Федеральный закон содержит требование о наличии печати для организаций определенной организационно-правовой формы (например, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" установлена обязанность унитарного предприятия иметь печать), то доверенность на представление интересов такой организации должна быть удостоверена как подписью ее руководителя, так и печатью.
Готовое решение: Как составить трудовой договор с руководителем (генеральным директором) организации
(КонсультантПлюс, 2026)Единая форма трудового договора с руководителем МУП не утверждена. Но сверьтесь, в частности, с уставом своего МУП - возможно, в нем есть информация об утверждении формы трудового договора, тогда ориентируйтесь на установленный для вас порядок. Дело в том, что требование использовать утвержденную форму трудового договора с руководителем МУП законом не предусмотрено (в отличие, например, от требования использовать с учетом ч. 1 ст. 281.1 ТК РФ типовую форму трудового договора с руководителем муниципального учреждения). Полномочия утверждать форму трудового договора с руководителем МУП могут быть у органа местного самоуправления, который в отношении вашего МУП осуществляет функции и полномочия учредителя и права собственника имущества, в том числе назначает на должность вашего руководителя, утверждает устав предприятия. В уставе вашего МУП, в частности, должен быть определен порядок заключения трудового договора с руководителем и, соответственно, может быть предусмотрено требование об использовании специальной формы трудового договора с ним. Такие выводы следуют, например, из ч. 5 ст. 64 Закона о местном самоуправлении от 20.03.2025, п. 3 ч. 1 ст. 17 Закона о местном самоуправлении, п. 1 ст. 2, п. 2, абз. 5, 7 п. 3 ст. 9, абз. 1 п. 1 ст. 21 Закона об унитарных предприятиях.
(КонсультантПлюс, 2026)Единая форма трудового договора с руководителем МУП не утверждена. Но сверьтесь, в частности, с уставом своего МУП - возможно, в нем есть информация об утверждении формы трудового договора, тогда ориентируйтесь на установленный для вас порядок. Дело в том, что требование использовать утвержденную форму трудового договора с руководителем МУП законом не предусмотрено (в отличие, например, от требования использовать с учетом ч. 1 ст. 281.1 ТК РФ типовую форму трудового договора с руководителем муниципального учреждения). Полномочия утверждать форму трудового договора с руководителем МУП могут быть у органа местного самоуправления, который в отношении вашего МУП осуществляет функции и полномочия учредителя и права собственника имущества, в том числе назначает на должность вашего руководителя, утверждает устав предприятия. В уставе вашего МУП, в частности, должен быть определен порядок заключения трудового договора с руководителем и, соответственно, может быть предусмотрено требование об использовании специальной формы трудового договора с ним. Такие выводы следуют, например, из ч. 5 ст. 64 Закона о местном самоуправлении от 20.03.2025, п. 3 ч. 1 ст. 17 Закона о местном самоуправлении, п. 1 ст. 2, п. 2, абз. 5, 7 п. 3 ст. 9, абз. 1 п. 1 ст. 21 Закона об унитарных предприятиях.
Статья: Проблема установления субъекта, подлежащего привлечению к ответственности за гибель сотрудников организации при производстве земляных работ (на примере конкретного уголовного дела)
(Быкова Е.Г., Казаков А.А.)
("Российский следователь", 2025, N 2)При таких обстоятельствах представляется, что у следствия имелись основания для квалификации содеянного директором МУП по ч. 3 ст. 216 УК РФ.
(Быкова Е.Г., Казаков А.А.)
("Российский следователь", 2025, N 2)При таких обстоятельствах представляется, что у следствия имелись основания для квалификации содеянного директором МУП по ч. 3 ст. 216 УК РФ.
Вопрос: Каковы критерии определения профессиональной пригодности работника?
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2026)Для определенных должностей, профессий и специальностей требование о проведении аттестации закреплено законодательством.
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2026)Для определенных должностей, профессий и специальностей требование о проведении аттестации закреплено законодательством.
Вопрос: Как наделить правом второй подписи главного бухгалтера организации?
(Консультация эксперта, 2026)Печать не является необходимым реквизитом доверенности, однако, если законодательством установлено требование о наличии печати, проставление печати на доверенности является обязательным (например, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях").
(Консультация эксперта, 2026)Печать не является необходимым реквизитом доверенности, однако, если законодательством установлено требование о наличии печати, проставление печати на доверенности является обязательным (например, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях").
Вопрос: Кому может быть выдана доверенность на представление интересов юридических лиц?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Однако если федеральный закон содержит требование о наличии печати для организаций определенной организационно-правовой формы (например, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" установлена обязанность унитарного предприятия иметь печать), то доверенность на представление интересов такой организации должна быть удостоверена как подписью ее руководителя, так и печатью.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Однако если федеральный закон содержит требование о наличии печати для организаций определенной организационно-правовой формы (например, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" установлена обязанность унитарного предприятия иметь печать), то доверенность на представление интересов такой организации должна быть удостоверена как подписью ее руководителя, так и печатью.
Статья: Порядок приватизации муниципального унитарного предприятия
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)На основании п. п. 5, 6 ст. 37 Закона о приватизации до первого общего собрания акционеров АО или участников ООО прежний руководитель МУП назначается директором (генеральным директором) АО, ООО. Одновременно с утверждением устава определяется количественный состав совета директоров (наблюдательного совета) и назначаются его члены и председатель, а также образуется ревизионная комиссия или назначается ревизор общества на период до первого общего собрания (если соответствующие органы предусмотрены уставом общества).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)На основании п. п. 5, 6 ст. 37 Закона о приватизации до первого общего собрания акционеров АО или участников ООО прежний руководитель МУП назначается директором (генеральным директором) АО, ООО. Одновременно с утверждением устава определяется количественный состав совета директоров (наблюдательного совета) и назначаются его члены и председатель, а также образуется ревизионная комиссия или назначается ревизор общества на период до первого общего собрания (если соответствующие органы предусмотрены уставом общества).
Статья: Механизм привлечения к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц в процессе несостоятельности: современные тренды
(Карелина С.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 2)Судами трех инстанций удовлетворены требования конкурсного управляющего. Бывшие руководители МУП привлечены к субсидиарной ответственности за неподачу заявления о банкротстве МУП. Суды исходили из того, что бывшие руководители (каждый в свой период нахождения на должности) обязаны были направить в суд заявление о признании МУП банкротом.
(Карелина С.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 2)Судами трех инстанций удовлетворены требования конкурсного управляющего. Бывшие руководители МУП привлечены к субсидиарной ответственности за неподачу заявления о банкротстве МУП. Суды исходили из того, что бывшие руководители (каждый в свой период нахождения на должности) обязаны были направить в суд заявление о признании МУП банкротом.
Статья: О привлечении к субсидиарной ответственности публично-правовых образований по обязательствам их предприятий и учреждений
(Шевченко И.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 4)В процедуре конкурсного производства МУП "ЖЭК" его конкурсный управляющий обратился в суд с заявлением, в котором просил привлечь к субсидиарной ответственности муниципальное образование (собственника имущества должника), граждан Б., К.С. и К.Ю. (бывших руководителей МУП "ЖЭК") за неподачу ими заявления о банкротстве подконтрольной организации, а также граждан Б., К.С. и П. (бывшего главного бухгалтера) за доведение МУП "ЖЭК" до банкротства (невозможность погашения требований кредиторов).
(Шевченко И.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 4)В процедуре конкурсного производства МУП "ЖЭК" его конкурсный управляющий обратился в суд с заявлением, в котором просил привлечь к субсидиарной ответственности муниципальное образование (собственника имущества должника), граждан Б., К.С. и К.Ю. (бывших руководителей МУП "ЖЭК") за неподачу ими заявления о банкротстве подконтрольной организации, а также граждан Б., К.С. и П. (бывшего главного бухгалтера) за доведение МУП "ЖЭК" до банкротства (невозможность погашения требований кредиторов).