Требования к предписанию роспотребнадзора
Подборка наиболее важных документов по запросу Требования к предписанию роспотребнадзора (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Предписание Роспотребнадзора и его обжалование
(КонсультантПлюс, 2025)Предписание Роспотребнадзора признается незаконным, если выполнение содержащихся в нем требований повлечет нарушение нормативных правовых актов
(КонсультантПлюс, 2025)Предписание Роспотребнадзора признается незаконным, если выполнение содержащихся в нем требований повлечет нарушение нормативных правовых актов
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике: Кредит.
Вправе ли банк безакцептно списать со счетов заемщика суммы, подлежащие уплате по кредитному договору
(КонсультантПлюс, 2025)Учитывая изложенное, суды правомерно отказали в удовлетворении требований Россельхозбанка о признании незаконными предписания Управления Роспотребнадзора по УР от 25.05.2016 N 356 об устранении выявленных нарушений в обжалуемой части..."
Вправе ли банк безакцептно списать со счетов заемщика суммы, подлежащие уплате по кредитному договору
(КонсультантПлюс, 2025)Учитывая изложенное, суды правомерно отказали в удовлетворении требований Россельхозбанка о признании незаконными предписания Управления Роспотребнадзора по УР от 25.05.2016 N 356 об устранении выявленных нарушений в обжалуемой части..."
Путеводитель по судебной практике: Кредит.
Нарушает ли права потребителей штраф за просрочку возврата очередной части кредита
(КонсультантПлюс, 2025)Таким образом, установив, что банком допущен факт нарушения закона, повлекшее ущемление прав потребителей, суды правомерно указали на законность вынесенного Роспотребнадзором предписания и правомерно отказали банку в удовлетворении заявленных требований..."
Нарушает ли права потребителей штраф за просрочку возврата очередной части кредита
(КонсультантПлюс, 2025)Таким образом, установив, что банком допущен факт нарушения закона, повлекшее ущемление прав потребителей, суды правомерно указали на законность вынесенного Роспотребнадзором предписания и правомерно отказали банку в удовлетворении заявленных требований..."
Нормативные акты
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.09.2011 N 146
<Обзор судебной практики по некоторым вопросам, связанным с применением к банкам административной ответственности за нарушение законодательства о защите прав потребителей при заключении кредитных договоров>Банк обратился в суд с заявлением о признании постановления и предписания органа Роспотребнадзора недействительными, указав, что спорное положение кредитного договора не ухудшает правового положения заемщика при предъявлении им требований к банку и не противоречит положениям пункта 2 статьи 17 Закона о защите прав потребителей, так как буквально воспроизводит их. Данная статья Закона не определяет подсудности дел по искам организации к потребителю, связанным с нарушением потребителем своих обязанностей по договору. Следовательно, подсудность такого рода споров может быть определена договором.
<Обзор судебной практики по некоторым вопросам, связанным с применением к банкам административной ответственности за нарушение законодательства о защите прав потребителей при заключении кредитных договоров>Банк обратился в суд с заявлением о признании постановления и предписания органа Роспотребнадзора недействительными, указав, что спорное положение кредитного договора не ухудшает правового положения заемщика при предъявлении им требований к банку и не противоречит положениям пункта 2 статьи 17 Закона о защите прав потребителей, так как буквально воспроизводит их. Данная статья Закона не определяет подсудности дел по искам организации к потребителю, связанным с нарушением потребителем своих обязанностей по договору. Следовательно, подсудность такого рода споров может быть определена договором.
"Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020)Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020)Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Путеводитель по кадровым вопросам. Обязанности работодателя при эпидемиях (до 01.08.2025)- выполнять требования санитарного законодательства, постановлений и предписаний должностных лиц Роспотребнадзора;
"Комментарий к Федеральному закону от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе"
(постатейный)
(Арзуманова Л.Л., Рождественская Т.Э., Костюк И.В., Малунова З.А., Пушкин А.В., Ротко С.В., Рябова Е.В., Хоменко Е.Г., Байтенова А.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Пример. ОАО "МДМ Банк" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Управлению Роспотребнадзора по Кемеровской области о признании незаконным предписания об устранении нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей. Решением Арбитражного суда Кемеровской области в удовлетворении заявленных требований отказано, с чем согласился суд апелляционной инстанции.
(постатейный)
(Арзуманова Л.Л., Рождественская Т.Э., Костюк И.В., Малунова З.А., Пушкин А.В., Ротко С.В., Рябова Е.В., Хоменко Е.Г., Байтенова А.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Пример. ОАО "МДМ Банк" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Управлению Роспотребнадзора по Кемеровской области о признании незаконным предписания об устранении нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей. Решением Арбитражного суда Кемеровской области в удовлетворении заявленных требований отказано, с чем согласился суд апелляционной инстанции.
Ситуация: Как потребителю вернуть денежные средства за неоказанные услуги?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если исполнитель игнорирует ваши претензионные требования или отказывается возвращать денежные средства за неоказанные услуги, то вы вправе обратиться с жалобой в Роспотребнадзор (см., например, ситуацию "Как пожаловаться в Роспотребнадзор?").
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если исполнитель игнорирует ваши претензионные требования или отказывается возвращать денежные средства за неоказанные услуги, то вы вправе обратиться с жалобой в Роспотребнадзор (см., например, ситуацию "Как пожаловаться в Роспотребнадзор?").
Вопрос: О нанесении предупредительной надписи о вреде употребления алкогольной продукции для здоровья на ее потребительскую тару (упаковку).
(Письмо Минфина России от 04.04.2024 N 27-05-13/30974)Дополнительно отмечаем, что в соответствии с подпунктом 5.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 322, осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), предметом которого, в частности, является соблюдение требований, установленных ТР ТС 022/2011, относится к полномочиям Роспотребнадзора.
(Письмо Минфина России от 04.04.2024 N 27-05-13/30974)Дополнительно отмечаем, что в соответствии с подпунктом 5.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 322, осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), предметом которого, в частности, является соблюдение требований, установленных ТР ТС 022/2011, относится к полномочиям Роспотребнадзора.
Статья: Судебная практика рассмотрения дел, связанных с безопасностью пищевой продукции
(Толкунов В.М., Пластинина И.Д.)
("Арбитражные споры", 2024, N 2)В рамках дела N А44-2414/2022 общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании вынесенных управлением Роспотребнадзора предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований (которым обществу предписано исключить из назначения моющего средства мытье овощей и фруктов) и постановления о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.
(Толкунов В.М., Пластинина И.Д.)
("Арбитражные споры", 2024, N 2)В рамках дела N А44-2414/2022 общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании вынесенных управлением Роспотребнадзора предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований (которым обществу предписано исключить из назначения моющего средства мытье овощей и фруктов) и постановления о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.
"Комментарий к Федеральному закону от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)4. Как установлено в п. 3 комментируемой статьи, для утверждения нормативов предельно допустимых выбросов и проектов санитарно-защитных зон требуется наличие соответствующего санитарно-эпидемиологического заключения. Предметом заключения выступает соответствие нормативов и проектов санитарным правилам. При подготовке такого рода заключений территориальные органы Роспотребнадзора руководствуются Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований (утвержден Приказом Роспотребнадзора от 05.11.2020 N 747).
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)4. Как установлено в п. 3 комментируемой статьи, для утверждения нормативов предельно допустимых выбросов и проектов санитарно-защитных зон требуется наличие соответствующего санитарно-эпидемиологического заключения. Предметом заключения выступает соответствие нормативов и проектов санитарным правилам. При подготовке такого рода заключений территориальные органы Роспотребнадзора руководствуются Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований (утвержден Приказом Роспотребнадзора от 05.11.2020 N 747).
Статья: Вопросы предупреждения незаконного оборота табачной продукции
(Диканова Т.А.)
("Таможенное дело", 2024, N 4)Изданы постановления Правительства Российской Федерации, регламентирующие важнейшие аспекты оборота табачной продукции: ведение единого государственного реестра оборудования для ее производства и государственного реестра лицензий на производство и оборот данной продукции; оценки соответствия заявителя обязательным требованиям к производителям и реализаторам продукции, специальные марки для табачной продукции, правила маркировки продукции, особенности контроля и проверок организаций торговли табаком, создание специализированных пунктов пропуска через государственную границу табачных изделий, конфискация сфальсифицированной продукции и др. До 1 января 2025 г. установлены особенности оценки соблюдения требований к розничной реализации табачной продукции, никотинсодержащей продукции и устройств для ее потребления, кальянов в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей <3>. Соблюдение этих требований оценивается посредством: внеплановых контрольных мероприятий, проводимых по согласованию с органами прокуратуры на основании индикаторов риска нарушения обязательных требований или по истечении срока исполнения предписания об устранении нарушений; выездных обследований; внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых по согласованию с органами прокуратуры или без согласования. Определены особенности формирования плана выездных обследований со стороны Роспотребнадзора и проведения самого обследования <4>.
(Диканова Т.А.)
("Таможенное дело", 2024, N 4)Изданы постановления Правительства Российской Федерации, регламентирующие важнейшие аспекты оборота табачной продукции: ведение единого государственного реестра оборудования для ее производства и государственного реестра лицензий на производство и оборот данной продукции; оценки соответствия заявителя обязательным требованиям к производителям и реализаторам продукции, специальные марки для табачной продукции, правила маркировки продукции, особенности контроля и проверок организаций торговли табаком, создание специализированных пунктов пропуска через государственную границу табачных изделий, конфискация сфальсифицированной продукции и др. До 1 января 2025 г. установлены особенности оценки соблюдения требований к розничной реализации табачной продукции, никотинсодержащей продукции и устройств для ее потребления, кальянов в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей <3>. Соблюдение этих требований оценивается посредством: внеплановых контрольных мероприятий, проводимых по согласованию с органами прокуратуры на основании индикаторов риска нарушения обязательных требований или по истечении срока исполнения предписания об устранении нарушений; выездных обследований; внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых по согласованию с органами прокуратуры или без согласования. Определены особенности формирования плана выездных обследований со стороны Роспотребнадзора и проведения самого обследования <4>.
Путеводитель по судебной практике: Кредит.
Допустимо ли включать в кредитный договор условие о том, что кредитор может уступить свои права другому лицу без согласия заемщика
(КонсультантПлюс, 2025)"...Вместе с тем выводы судов первой и апелляционной инстанций о законности пункта 3 предписания Управления Роспотребнадзора по Иркутской области о том, что условия договора кредитования в части уступки прав требования новому кредитору противоречат вышеизложенным нормам, при этом формулировка кредитных договоров о том, что Банк вправе уступать права требования другому лицу, противоречит действующему законодательству о защите прав потребителей в той части, в какой допускает такую уступку прав требования третьим лицам, не имеющим лицензии на осуществление банковской деятельности, в отсутствие в самом кредитном договоре прямого указания на возможность банка уступить права требования по кредитному договору, третьим лицам, не имеющим лицензию на осуществление банковской деятельности, являются ошибочными.
Допустимо ли включать в кредитный договор условие о том, что кредитор может уступить свои права другому лицу без согласия заемщика
(КонсультантПлюс, 2025)"...Вместе с тем выводы судов первой и апелляционной инстанций о законности пункта 3 предписания Управления Роспотребнадзора по Иркутской области о том, что условия договора кредитования в части уступки прав требования новому кредитору противоречат вышеизложенным нормам, при этом формулировка кредитных договоров о том, что Банк вправе уступать права требования другому лицу, противоречит действующему законодательству о защите прав потребителей в той части, в какой допускает такую уступку прав требования третьим лицам, не имеющим лицензии на осуществление банковской деятельности, в отсутствие в самом кредитном договоре прямого указания на возможность банка уступить права требования по кредитному договору, третьим лицам, не имеющим лицензию на осуществление банковской деятельности, являются ошибочными.
Вопрос: Как обжаловать предписание Роспотребнадзора?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно ч. 1 ст. 199 АПК РФ заявление о признании предписания Роспотребнадзора недействительным (незаконным) должно соответствовать требованиям, предусмотренным ч. 1, п. п. 1, 2 и 10 ч. 2, ч. 3 ст. 125 АПК РФ, в т.ч. должно содержать наименование суда, наименование, адрес заявителя, ИНН, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, наименование органа, предписание которого обжалуется, ссылка на нормативные акты, которым предписание не соответствует, и т.д.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно ч. 1 ст. 199 АПК РФ заявление о признании предписания Роспотребнадзора недействительным (незаконным) должно соответствовать требованиям, предусмотренным ч. 1, п. п. 1, 2 и 10 ч. 2, ч. 3 ст. 125 АПК РФ, в т.ч. должно содержать наименование суда, наименование, адрес заявителя, ИНН, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, наименование органа, предписание которого обжалуется, ссылка на нормативные акты, которым предписание не соответствует, и т.д.
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Пример. По результатам внеплановой документарной проверки университета Роспотребнадзором выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, в том числе предписано в установленный срок привести в соответствие со ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" п. 9.8 типовой формы договора об организации обучения студента на условиях полной компенсации затрат, связанных с обучением, а также п. 4.4 Положения о предоставлении платных образовательных услуг.
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Пример. По результатам внеплановой документарной проверки университета Роспотребнадзором выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, в том числе предписано в установленный срок привести в соответствие со ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" п. 9.8 типовой формы договора об организации обучения студента на условиях полной компенсации затрат, связанных с обучением, а также п. 4.4 Положения о предоставлении платных образовательных услуг.