Требования, предъявляемые к договору об оказании услуг по туристическому обслуживанию
Подборка наиболее важных документов по запросу Требования, предъявляемые к договору об оказании услуг по туристическому обслуживанию (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 10.08.2023 N 33-7009/2023 по делу N 2-1330/2022 (УИД 11RS0005-01-2021-009112-45)
Категория спора: Возмездное оказание услуг.
Требования заказчика: 1) О взыскании неустойки; 2) О взыскании денежных средств; 3) О расторжении договора; 4) О взыскании убытков; 5) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Ответчик в одностороннем порядке изменил существенное условие договора о месте проживания, в результате чего истица с членами семьи фактически проживали в другом отеле, который не соответствовал условиям договора.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено в части; 4) Удовлетворено в части; 5) Удовлетворено в части.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на оплату услуг представителя - удовлетворено в части.Оценив представленные доказательства, судебная коллегия приходит к выводу, что обозначенный судом недостаток не свидетельствует о существенном нарушении условий договора о реализации туристического продукта, не повлек существенные изменения отдыха и ухудшения условий путешествия, учитывая состоявшееся судебное решение по гражданскому делу <Номер обезличен>, которым установлено, что условия проживания и обслуживания в отеле "..." полностью соответствовали необходимым требованиям, предъявляемым к отелям категории - ... звезды. При этом истцом не представлено достоверных доказательств, подтверждающих некачественное оказание ответчиком услуг по реализации туристского продукта, а также то обстоятельство, что уровень сервиса в забронированном отеле был ненадлежащего качества.
Категория спора: Возмездное оказание услуг.
Требования заказчика: 1) О взыскании неустойки; 2) О взыскании денежных средств; 3) О расторжении договора; 4) О взыскании убытков; 5) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Ответчик в одностороннем порядке изменил существенное условие договора о месте проживания, в результате чего истица с членами семьи фактически проживали в другом отеле, который не соответствовал условиям договора.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено в части; 4) Удовлетворено в части; 5) Удовлетворено в части.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на оплату услуг представителя - удовлетворено в части.Оценив представленные доказательства, судебная коллегия приходит к выводу, что обозначенный судом недостаток не свидетельствует о существенном нарушении условий договора о реализации туристического продукта, не повлек существенные изменения отдыха и ухудшения условий путешествия, учитывая состоявшееся судебное решение по гражданскому делу <Номер обезличен>, которым установлено, что условия проживания и обслуживания в отеле "..." полностью соответствовали необходимым требованиям, предъявляемым к отелям категории - ... звезды. При этом истцом не представлено достоверных доказательств, подтверждающих некачественное оказание ответчиком услуг по реализации туристского продукта, а также то обстоятельство, что уровень сервиса в забронированном отеле был ненадлежащего качества.
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 10.01.2024 N 88-78/2024 по делу N 2-805/2022 (УИД 11RS0005-01-2021-009112-45)
Категория спора: Возмездное оказание услуг.
Требования заказчика: 1) О взыскании неустойки; 2) О взыскании денежных средств; 3) О расторжении договора; 4) О взыскании убытков; 5) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Ответчик в одностороннем порядке изменил существенное условие договора о месте проживания, в результате чего истица с членами семьи фактически проживали в другом отеле, который не соответствовал условиям договора.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено в части; 4) Удовлетворено в части; 5) Удовлетворено в части.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на оплату услуг представителя - удовлетворено в части.Переоценив представленные по делу доказательства, суд второй инстанции указал, что обозначенный судом недостаток не свидетельствует о существенном нарушении условий договора о реализации туристического продукта, он за собой не повлек существенных изменений отдыха и ухудшения условий путешествия, при этом обратил внимание на состоявшееся судебное решение между теми же участниками судебного разбирательства по гражданскому делу N 2-113/2020, которым зафиксировано, что условия проживания и обслуживания в отеле "Carmen suite Hotel" полностью соответствовали необходимым требованиям, предъявляемым к отелям категории - 4 звезды. При этом истцом не представлено достоверных доказательств, подтверждающих некачественное оказание ответчиком услуг по реализации туристского продукта, а также то обстоятельство, что уровень сервиса в забронированном отеле был ненадлежащего качества.
Категория спора: Возмездное оказание услуг.
Требования заказчика: 1) О взыскании неустойки; 2) О взыскании денежных средств; 3) О расторжении договора; 4) О взыскании убытков; 5) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Ответчик в одностороннем порядке изменил существенное условие договора о месте проживания, в результате чего истица с членами семьи фактически проживали в другом отеле, который не соответствовал условиям договора.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено в части; 4) Удовлетворено в части; 5) Удовлетворено в части.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на оплату услуг представителя - удовлетворено в части.Переоценив представленные по делу доказательства, суд второй инстанции указал, что обозначенный судом недостаток не свидетельствует о существенном нарушении условий договора о реализации туристического продукта, он за собой не повлек существенных изменений отдыха и ухудшения условий путешествия, при этом обратил внимание на состоявшееся судебное решение между теми же участниками судебного разбирательства по гражданскому делу N 2-113/2020, которым зафиксировано, что условия проживания и обслуживания в отеле "Carmen suite Hotel" полностью соответствовали необходимым требованиям, предъявляемым к отелям категории - 4 звезды. При этом истцом не представлено достоверных доказательств, подтверждающих некачественное оказание ответчиком услуг по реализации туристского продукта, а также то обстоятельство, что уровень сервиса в забронированном отеле был ненадлежащего качества.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Правовой режим международных воздушных перевозок: Монография"
(Остроумов Н.Н.)
("Статут", 2015)Статья 1212 "Право, подлежащее применению к договору с участием потребителя" ГК РФ, согласно ее п. 3, к договору перевозки не применяется. Эта статья применяется к договорам об оказании за общую цену услуг по перевозке и размещению (независимо от включения в общую цену стоимости других услуг), в частности на договоры в сфере туристического обслуживания, когда требования предъявляются к туристическим фирмам, а не к перевозчику. Однако эта ситуация выходит за рамки исследования.
(Остроумов Н.Н.)
("Статут", 2015)Статья 1212 "Право, подлежащее применению к договору с участием потребителя" ГК РФ, согласно ее п. 3, к договору перевозки не применяется. Эта статья применяется к договорам об оказании за общую цену услуг по перевозке и размещению (независимо от включения в общую цену стоимости других услуг), в частности на договоры в сфере туристического обслуживания, когда требования предъявляются к туристическим фирмам, а не к перевозчику. Однако эта ситуация выходит за рамки исследования.
"Реклама: правовое регулирование"
(выпуск 10)
(Гришаев С.П.)
("Редакция "Российской газеты", 2015)Сторонами рассматриваемого договора являются исполнитель - лицо, предоставляющее услуги, и заказчик - лицо, которому услуга предоставляется. Участников договора о возмездном оказании услуг именуют услугодателем и услугополучателем. Гражданский кодекс РФ регулирует возмездное оказание услуг наиболее общим образом, и поэтому в нем не содержится специальных требований к субъекту указанного договора. Однако к исполнителю часто предъявляются определенные требования, обусловленные характером услуг. Такие требования устанавливаются обычно специальными нормативными актами, непосредственно регламентирующими порядок предоставления тех или иных видов услуг (например, специальными законами регулируется оказание услуг связи, аудиторских услуг, услуг по туристическому обслуживанию). Ограничения могут сводиться к предоставлению права заниматься определенными видами деятельности только юридическим лицам или к требованию о наличии соответствующей лицензии и т.п. Например, лицензия необходима для оказания услуг связи (ст. 29 Федерального закона "О связи"). Туроператорскую деятельность могут осуществлять только юридические лица, заключившие договор страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение договоров о реализации туристского продукта либо предоставившие банковскую гарантию в обеспечение исполнения обязательств по соответствующим договорам (ст. 4.1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации").
(выпуск 10)
(Гришаев С.П.)
("Редакция "Российской газеты", 2015)Сторонами рассматриваемого договора являются исполнитель - лицо, предоставляющее услуги, и заказчик - лицо, которому услуга предоставляется. Участников договора о возмездном оказании услуг именуют услугодателем и услугополучателем. Гражданский кодекс РФ регулирует возмездное оказание услуг наиболее общим образом, и поэтому в нем не содержится специальных требований к субъекту указанного договора. Однако к исполнителю часто предъявляются определенные требования, обусловленные характером услуг. Такие требования устанавливаются обычно специальными нормативными актами, непосредственно регламентирующими порядок предоставления тех или иных видов услуг (например, специальными законами регулируется оказание услуг связи, аудиторских услуг, услуг по туристическому обслуживанию). Ограничения могут сводиться к предоставлению права заниматься определенными видами деятельности только юридическим лицам или к требованию о наличии соответствующей лицензии и т.п. Например, лицензия необходима для оказания услуг связи (ст. 29 Федерального закона "О связи"). Туроператорскую деятельность могут осуществлять только юридические лица, заключившие договор страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение договоров о реализации туристского продукта либо предоставившие банковскую гарантию в обеспечение исполнения обязательств по соответствующим договорам (ст. 4.1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации").
Нормативные акты
<Письмо> Роспотребнадзора от 31.08.2007 N 0100/8935-07-32
"Об особенностях правоприменительной практики, связанной с обеспечением защиты прав потребителей в сфере туристического обслуживания"Туристская индустрия является областью, в которой безопасность как лично туристов, так и окружающей среды от туристов имеет первостепенное значение. Безопасность туризма регламентирована положениями главы VII Закона об основах туристской деятельности. Требования, установленные указанной главой, предъявляются как организаторам туристического обслуживания, так и туристам (потребителям).
"Об особенностях правоприменительной практики, связанной с обеспечением защиты прав потребителей в сфере туристического обслуживания"Туристская индустрия является областью, в которой безопасность как лично туристов, так и окружающей среды от туристов имеет первостепенное значение. Безопасность туризма регламентирована положениями главы VII Закона об основах туристской деятельности. Требования, установленные указанной главой, предъявляются как организаторам туристического обслуживания, так и туристам (потребителям).
Постановление администрации городского округа Балашиха МО от 15.03.2024 N 840-ПА
"Об утверждении Порядка предоставления частичной компенсации стоимости путевок для детей граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в городском округе Балашиха, в организации отдыха детей и их оздоровления"1.5. Стоимость перевозки и экскурсионного обслуживания по договору на реализацию туристского продукта компенсации не подлежит.
"Об утверждении Порядка предоставления частичной компенсации стоимости путевок для детей граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в городском округе Балашиха, в организации отдыха детей и их оздоровления"1.5. Стоимость перевозки и экскурсионного обслуживания по договору на реализацию туристского продукта компенсации не подлежит.
Вопрос: Организация, являющаяся туроператором, осуществляет деятельность, связанную с реализацией туристического продукта. Один из туристов, которому организация реализовала туристические услуги, обратился к организации с требованием компенсировать ему стоимость багажа, утраченного при авиаперевозке. Правомерны ли требования туриста?
(Консультация эксперта, 2011)Обоснование: В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон о туризме) туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.
(Консультация эксперта, 2011)Обоснование: В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон о туризме) туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.
"Гражданское право: Учебное пособие"
(Гатин А.М.)
("Дашков и К", 2007)К данному виду договора относятся оказание услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг перевозки, транспортной экспедиции, банковского вклада, банковского счета и др.
(Гатин А.М.)
("Дашков и К", 2007)К данному виду договора относятся оказание услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг перевозки, транспортной экспедиции, банковского вклада, банковского счета и др.
Вопрос: Между организациями-контрагентами заключен договор возмездного оказания услуг, предметом которого является предоставление исполнителем заказчику абонементов на посещение тренажерного зала. Исполнитель передал заказчику указанные в договоре абонементы, однако заказчик отказался оплатить оказанные ему услуги, указав, что его работники ими не воспользовались. Обоснованны ли действия заказчика в данной ситуации?
(Консультация эксперта, 2009)Пунктом 2 ст. 779 ГК РФ установлено, что правила гл. 39 ГК РФ применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным гл. 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 ГК РФ.
(Консультация эксперта, 2009)Пунктом 2 ст. 779 ГК РФ установлено, что правила гл. 39 ГК РФ применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным гл. 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 ГК РФ.
Вопрос: Какими документами оформляется приобретение бизнес-тура? Какими нормативными актами в этом случае руководствоваться?
(Консультация эксперта, 1997)Ответ: Основные положения, регулирующие поездки (путешествия) в познавательных, в том числе профессионально-деловых, и иных целях без осуществления оплачиваемой деятельности в стране (месте) временного пребывания, установлены Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" от 24.11.96 N 132-ФЗ. В связи с тем, что бизнес-тур является поездкой в профессионально-деловых целях, то к его оформлению также предъявляются требования, установленные указанным Законом.
(Консультация эксперта, 1997)Ответ: Основные положения, регулирующие поездки (путешествия) в познавательных, в том числе профессионально-деловых, и иных целях без осуществления оплачиваемой деятельности в стране (месте) временного пребывания, установлены Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" от 24.11.96 N 132-ФЗ. В связи с тем, что бизнес-тур является поездкой в профессионально-деловых целях, то к его оформлению также предъявляются требования, установленные указанным Законом.
"Комментарий к Федеральному закону от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010)По договору возмездного оказания услуг одна сторона (исполнитель) обязуется по заданию другой стороны (заказчика) оказать услуги (совершить действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Примерный перечень услуг, составляющих предмет договора, указан в ст. 779 ГК. В частности, к ним относятся услуги связи, медицинские, ветеринарные, аудиторские, консультационные, информационные, услуги по обучению, туристическому обслуживанию.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010)По договору возмездного оказания услуг одна сторона (исполнитель) обязуется по заданию другой стороны (заказчика) оказать услуги (совершить действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Примерный перечень услуг, составляющих предмет договора, указан в ст. 779 ГК. В частности, к ним относятся услуги связи, медицинские, ветеринарные, аудиторские, консультационные, информационные, услуги по обучению, туристическому обслуживанию.
"Права потребителей: инструкция по применению от Объединения потребителей России"
(Корягин А.Е., Соколова И.Е.)
("Библиотечка "Российской газеты", 2013)Услугой принято считать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора. Виды услуг бывают разными: услуги общественного питания, услуги бытового обслуживания, финансовые услуги, туристические услуги и т.п.
(Корягин А.Е., Соколова И.Е.)
("Библиотечка "Российской газеты", 2013)Услугой принято считать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора. Виды услуг бывают разными: услуги общественного питания, услуги бытового обслуживания, финансовые услуги, туристические услуги и т.п.
Статья: Защита интересов потребителей туристских услуг и свобода предпринимательства в сфере туризма
(Отческий И.Е.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2018, N 7)Качество предоставляемых услуг определяется в соответствии с условием договора об оказании туристских услуг, однако оно не может быть ниже уровня, установленного законами и иными нормативными правовыми актами. По аналогии с работами применительно к услугам можно обобщить критерии качества туристских услуг, предоставляемых потребителям, следующим образом: 1) условия договора; 2) требования, обычно предъявляемые к туристским услугам при отсутствии или неполноте условий договора о качестве; 3) обязательные требования государственных стандартов.
(Отческий И.Е.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2018, N 7)Качество предоставляемых услуг определяется в соответствии с условием договора об оказании туристских услуг, однако оно не может быть ниже уровня, установленного законами и иными нормативными правовыми актами. По аналогии с работами применительно к услугам можно обобщить критерии качества туристских услуг, предоставляемых потребителям, следующим образом: 1) условия договора; 2) требования, обычно предъявляемые к туристским услугам при отсутствии или неполноте условий договора о качестве; 3) обязательные требования государственных стандартов.
Статья: Приобретаем туристическую путевку
(Чистякова Ю.)
("Консультант", 2014, N 5)В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 132-ФЗ) туристский продукт - это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.
(Чистякова Ю.)
("Консультант", 2014, N 5)В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 132-ФЗ) туристский продукт - это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.
Статья: Правовая природа договора о реализации туристского продукта
(Внуков Н.А.)
("Право и экономика", 2011, N 3)при наличии у туриста каких-либо претензий к качеству предоставленного туристского обслуживания, объему оказанных туристских услуг их рассмотрение осуществляется турагентом и туроператором в порядке, предусмотренном договором. Причем сведения о туроператоре должны быть указаны в договоре на туробслуживание туриста (это требование Закона). Претензии по качеству турпродукта турист может предъявить как туроператору, так и турагенту по всему перечню услуг, указанных в турпутевке, в течение 20 дней с момента окончания тура;
(Внуков Н.А.)
("Право и экономика", 2011, N 3)при наличии у туриста каких-либо претензий к качеству предоставленного туристского обслуживания, объему оказанных туристских услуг их рассмотрение осуществляется турагентом и туроператором в порядке, предусмотренном договором. Причем сведения о туроператоре должны быть указаны в договоре на туробслуживание туриста (это требование Закона). Претензии по качеству турпродукта турист может предъявить как туроператору, так и турагенту по всему перечню услуг, указанных в турпутевке, в течение 20 дней с момента окончания тура;
Статья: У банка отозвана лицензия. Что делать?
(Булаев С.В.)
("Туристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение", 2014, N 1)При этом страховщик не освобождается от выплаты страхового возмещения туристу по договору страхования ответственности туроператора, если страховой случай наступил вследствие умысла туроператора. Но тогда страховщик имеет право предъявлять регрессное требование к туроператору в размере выплаченного страхового возмещения (ст. 17.6 Закона об основах туристской деятельности в РФ).
(Булаев С.В.)
("Туристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение", 2014, N 1)При этом страховщик не освобождается от выплаты страхового возмещения туристу по договору страхования ответственности туроператора, если страховой случай наступил вследствие умысла туроператора. Но тогда страховщик имеет право предъявлять регрессное требование к туроператору в размере выплаченного страхового возмещения (ст. 17.6 Закона об основах туристской деятельности в РФ).