Требование об обеспечении земельного участка доступом к землям общего пользования
Подборка наиболее важных документов по запросу Требование об обеспечении земельного участка доступом к землям общего пользования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 11.9 "Требования к образуемым и измененным земельным участкам" ЗК РФМежду тем образование земельных участков путем раздела исходного участка без учета соблюдения требования обеспечения самостоятельного доступа к землям общего пользования повлечет необходимость установления сервитута на часть одного из образуемых участков."
Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 07.09.2023 по делу N 33-8038/2023 (УИД 42RS0037-01-2023-000517-14)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: 1) Об устранении препятствий в пользовании земельным участком; 2) О взыскании неосновательного обогащения; 3) О взыскании процентов.
Обстоятельства: В собственности ответчика находится земельный участок, на котором расположен магазин. Земельный участок граничит с землями общего пользования, государственная собственность на которые не разграничена. К земельному участку ответчика пригорожен земельный участок из земель общего пользования, оплату за него он не производит. Истец просит взыскать неосновательное обогащение и освободить земельный участок путем демонтажа ограждения.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено в части.Доводы И. о том, что она до вынесения решения суда выполнила требование об освобождении земельного участка и обеспечении свободного доступа на земли общего пользования - убрала часть ограждения, что подтверждается фотографиями, представленными в суд, не могут являться основанием для отмены решения в части возложения на И. обязанности освободить земельный участок площадью 248 кв. м, состоящий из земель общего пользования, государственная собственность на которые не разграничена, поскольку ответчиком не представлено суду доказательств того, что демонтировано все ограждение такого участка, из апелляционной жалобы следует, что демонтирована только часть ограждения. Акт осмотра, земельного участка органом земельного контроля на момент принятия обжалуемого решения не составлялся, соответственно отсутствовали доказательства освобождения спорного земельного участка на момент принятия решения судом первой инстанции.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: 1) Об устранении препятствий в пользовании земельным участком; 2) О взыскании неосновательного обогащения; 3) О взыскании процентов.
Обстоятельства: В собственности ответчика находится земельный участок, на котором расположен магазин. Земельный участок граничит с землями общего пользования, государственная собственность на которые не разграничена. К земельному участку ответчика пригорожен земельный участок из земель общего пользования, оплату за него он не производит. Истец просит взыскать неосновательное обогащение и освободить земельный участок путем демонтажа ограждения.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено в части.Доводы И. о том, что она до вынесения решения суда выполнила требование об освобождении земельного участка и обеспечении свободного доступа на земли общего пользования - убрала часть ограждения, что подтверждается фотографиями, представленными в суд, не могут являться основанием для отмены решения в части возложения на И. обязанности освободить земельный участок площадью 248 кв. м, состоящий из земель общего пользования, государственная собственность на которые не разграничена, поскольку ответчиком не представлено суду доказательств того, что демонтировано все ограждение такого участка, из апелляционной жалобы следует, что демонтирована только часть ограждения. Акт осмотра, земельного участка органом земельного контроля на момент принятия обжалуемого решения не составлялся, соответственно отсутствовали доказательства освобождения спорного земельного участка на момент принятия решения судом первой инстанции.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Требование об обеспечении земельного участка доступом к землям общего пользования
(Булдаева Е.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2018, N 4)ТРЕБОВАНИЕ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
(Булдаева Е.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2018, N 4)ТРЕБОВАНИЕ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)<1> Булдаева Е.В. Требование об обеспечении земельного участка доступом к землям общего пользования // Имущественные отношения в РФ. 2018. N 4. С. 76 - 83.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)<1> Булдаева Е.В. Требование об обеспечении земельного участка доступом к землям общего пользования // Имущественные отношения в РФ. 2018. N 4. С. 76 - 83.
Нормативные акты
Приказ Росреестра от 29.12.2023 N П/0574
"О размещении на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" XML-схемы, используемой для формирования межевого плана в форме электронного документа"Указываются сведения о содержании ограничения права, обременения земельного участка, если такое ограничение (обременение) установлено или устанавливается в отношении всего земельного участка (в том числе в связи с обеспечением доступа к земельным участкам или землям общего пользования) (п. 57 Требований). Или в случае если в ЕГРН отсутствуют сведения о расположенном на земельном участке многоквартирном доме, указывается адрес (местоположение) такого многоквартирного дома в структурированном в соответствии с ФИАС виде (п. 37, 52 Требований)
"О размещении на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" XML-схемы, используемой для формирования межевого плана в форме электронного документа"Указываются сведения о содержании ограничения права, обременения земельного участка, если такое ограничение (обременение) установлено или устанавливается в отношении всего земельного участка (в том числе в связи с обеспечением доступа к земельным участкам или землям общего пользования) (п. 57 Требований). Или в случае если в ЕГРН отсутствуют сведения о расположенном на земельном участке многоквартирном доме, указывается адрес (местоположение) такого многоквартирного дома в структурированном в соответствии с ФИАС виде (п. 37, 52 Требований)
<Письмо> Росреестра от 24.03.2016 N 14-02174/16
"О рассмотрении письма"При этом, учитывая положения абзаца второго пункта 58 Требований, в случае если образуемый (измененный) земельный участок и земельный участок, посредством которого обеспечивается доступ к землям общего пользования, земельным участкам общего пользования, территории общего пользования, находятся в собственности Российской Федерации (или в собственности субъекта Российской Федерации), наличие предусмотренных абзацем первым указанного пункта договоров либо соглашений не требуется.
"О рассмотрении письма"При этом, учитывая положения абзаца второго пункта 58 Требований, в случае если образуемый (измененный) земельный участок и земельный участок, посредством которого обеспечивается доступ к землям общего пользования, земельным участкам общего пользования, территории общего пользования, находятся в собственности Российской Федерации (или в собственности субъекта Российской Федерации), наличие предусмотренных абзацем первым указанного пункта договоров либо соглашений не требуется.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за апрель 2024 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 6)1. Из норм Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", регулирующих правила формирования земельных участков, межевания, оформления межевого плана, постановки земельных участков на кадастровый учет, следует необходимость учитывать наличие доступа к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе посредством установления сервитута (ч. 6 ст. 22). Отсутствие такого доступа является основанием для приостановления государственного кадастрового учета (п. 26 ч. 1 ст. 26). Требование об обеспечении доступа по смыслу положений ст. 209 ГК РФ является необходимым и общим в отношении всех земельных участков, при этом доступ должен быть обеспечен к земельным участкам общего пользования.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 6)1. Из норм Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", регулирующих правила формирования земельных участков, межевания, оформления межевого плана, постановки земельных участков на кадастровый учет, следует необходимость учитывать наличие доступа к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе посредством установления сервитута (ч. 6 ст. 22). Отсутствие такого доступа является основанием для приостановления государственного кадастрового учета (п. 26 ч. 1 ст. 26). Требование об обеспечении доступа по смыслу положений ст. 209 ГК РФ является необходимым и общим в отношении всех земельных участков, при этом доступ должен быть обеспечен к земельным участкам общего пользования.
Путеводитель по судебной практике: Продажа недвижимости.
Можно ли для целей купли-продажи земельного участка, необходимого для эксплуатации объекта недвижимости, определять площадь на основании СНиП
(КонсультантПлюс, 2025)В нарушение части 7 статьи 36 ЗК РФ местоположение границ спорного земельного участка было определено в разрез требований земельного и градостроительного законодательства, без учета красных линий и местоположения границ смежных земельных участков, в результате чего заявители были лишены свободного доступа к принадлежащим им объектам недвижимости, который был обеспечен ранее за счет земель общего пользования.
Можно ли для целей купли-продажи земельного участка, необходимого для эксплуатации объекта недвижимости, определять площадь на основании СНиП
(КонсультантПлюс, 2025)В нарушение части 7 статьи 36 ЗК РФ местоположение границ спорного земельного участка было определено в разрез требований земельного и градостроительного законодательства, без учета красных линий и местоположения границ смежных земельных участков, в результате чего заявители были лишены свободного доступа к принадлежащим им объектам недвижимости, который был обеспечен ранее за счет земель общего пользования.
Вопрос: Какие установлены требования к организации подъездных путей к земельным участкам?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Правила обеспечения доступом образуемых земельных участков к землям общего пользования регламентированы Требованиями к подготовке межевого плана и составу содержащихся в нем сведений, утв. Приказом Росреестра от 14.12.2021 N П/0592 (далее - Требования).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Правила обеспечения доступом образуемых земельных участков к землям общего пользования регламентированы Требованиями к подготовке межевого плана и составу содержащихся в нем сведений, утв. Приказом Росреестра от 14.12.2021 N П/0592 (далее - Требования).
Вопрос: О реализации положений Федерального закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". О "гаражной амнистии".
("Официальный сайт Росреестра", 2022)Приказ Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. N 921 действует до даты признания его утратившим силу. В этой связи все положения требований, утвержденных этим Приказом, являются действующими, в том числе и требования об указании наличия доступа к образуемым и измененным земельным участкам. Кроме того, с учетом вступления в силу Федерального закона от 30 апреля 2021 г. N 120-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" необходимо указывать наличие доступа и к уточняемым земельным участкам.
("Официальный сайт Росреестра", 2022)Приказ Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. N 921 действует до даты признания его утратившим силу. В этой связи все положения требований, утвержденных этим Приказом, являются действующими, в том числе и требования об указании наличия доступа к образуемым и измененным земельным участкам. Кроме того, с учетом вступления в силу Федерального закона от 30 апреля 2021 г. N 120-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" необходимо указывать наличие доступа и к уточняемым земельным участкам.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за июнь 2024 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 8)2. Образование земельных участков путем раздела исходного участка без учета соблюдения требования обеспечения самостоятельного доступа к землям общего пользования повлечет необходимость установления сервитута на часть одного из образуемых участков.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 8)2. Образование земельных участков путем раздела исходного участка без учета соблюдения требования обеспечения самостоятельного доступа к землям общего пользования повлечет необходимость установления сервитута на часть одного из образуемых участков.
Статья: Право доступа: сервитут или соседское право?
(Барабина Е.А.)
("Закон", 2024, N 10)Верховный Суд обратился к конституционному принципу охраны частной собственности, из которого вывел, что пользование земельным участком предполагает возможность проезда и прохода к нему и расположенным на нем объектам с земель (дорог) общего пользования. Требование об обеспечении доступа является необходимым и общим в отношении всех земельных участков и следует из самого содержания права собственности.
(Барабина Е.А.)
("Закон", 2024, N 10)Верховный Суд обратился к конституционному принципу охраны частной собственности, из которого вывел, что пользование земельным участком предполагает возможность проезда и прохода к нему и расположенным на нем объектам с земель (дорог) общего пользования. Требование об обеспечении доступа является необходимым и общим в отношении всех земельных участков и следует из самого содержания права собственности.