Тождественность должностей
Подборка наиболее важных документов по запросу Тождественность должностей (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 27 "Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии" Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации""Вопреки доводам кассационной жалобы ответчика, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно приняли во внимание, что учреждение, в котором работала истец с 1 августа 1995 года по 12 января 2017 года неоднократно переименовалось, в период с 1 апреля 2014 года по 18 ноября 2015 года изменилось ведомственное подчинение, однако истец работала в одной и той же должности воспитателя, в связи с чем пришли к правомерному выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж периода работы истца работы с 1 апреля 2014 года по 18 ноября 2015 года в должности воспитателя в ГКУ г. Москвы "Специализированный дом ребенка N 14 для детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики" Департамента социальной защиты населения города Москвы, поскольку при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 27 "Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии" Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации""В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закону N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Спор о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных пп. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных пп. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.
Статья: Два ответа СФР о льготном пенсионном стаже медработников (комментарий к Письмам СФР от 12.09.2024 N МС-25-20/43351, от 12.09.2024 N МС-25-20/43368)
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2024, N 22)Напомним, речь идет о случаях изменения организационно-правовой формы медучреждения, которое произошло во время работы человека в должности из Списка, дающей право на досрочное назначение пенсии. Если при этом сохранился прежний характер профессиональной деятельности медработника, то в его льготный пенсионный стаж может быть также включен и период работы после реорганизации. Но для этого необходимо, чтобы была установлена тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной пенсии, тем должностям, которые установлены после такого изменения <6>.
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2024, N 22)Напомним, речь идет о случаях изменения организационно-правовой формы медучреждения, которое произошло во время работы человека в должности из Списка, дающей право на досрочное назначение пенсии. Если при этом сохранился прежний характер профессиональной деятельности медработника, то в его льготный пенсионный стаж может быть также включен и период работы после реорганизации. Но для этого необходимо, чтобы была установлена тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной пенсии, тем должностям, которые установлены после такого изменения <6>.
Нормативные акты
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ
(ред. от 29.09.2025)Порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов, а также установления тождественности наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащимся в профессиональных стандартах, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
(ред. от 29.09.2025)Порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов, а также установления тождественности наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащимся в профессиональных стандартах, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30
(ред. от 28.05.2019)
"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии"В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.
(ред. от 28.05.2019)
"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии"В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.
"Научно-практический комментарий судебной практики по спорам в сфере труда и социального обеспечения медицинских работников"
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Суд справедливо отметил, что согласно позиции Пленума Верховного Суда РФ при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных нормами пенсионного законодательства, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения (абз. 2 п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 30. - Авт.)).
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Суд справедливо отметил, что согласно позиции Пленума Верховного Суда РФ при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных нормами пенсионного законодательства, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения (абз. 2 п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 30. - Авт.)).
"Судебная практика и развитие законодательства о труде и социальном обеспечении: научно-практическое пособие"
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)1) если организационно-правовая форма учреждения здравоохранения была изменена, но при этом в нем сохранен прежний характер профессиональной деятельности работников и судом установлена тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной пенсии, тем должностям, которые установлены после такого изменения (указанное следует, в частности, из п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 и иной судебной практики, в том числе высших судов);
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)1) если организационно-правовая форма учреждения здравоохранения была изменена, но при этом в нем сохранен прежний характер профессиональной деятельности работников и судом установлена тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной пенсии, тем должностям, которые установлены после такого изменения (указанное следует, в частности, из п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 и иной судебной практики, в том числе высших судов);
Статья: Организационно-правовая форма юридического лица - работодателя как критерий дифференциации условий досрочного пенсионного обеспечения работников
(Рощепко Н.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 4)Несколько сглаживает ситуацию п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" <20>. Он допускает право суда в случае реорганизации учреждений в форме преобразования (при условии неизменности характера профессиональной деятельности работников) установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной пенсии по старости, тем должностям, что установлены после реорганизации <21>. Анализ судебной практики подтверждает активную работу судов в этом направлении <22>. Но единства подходов не просматривается. Так, если спорные периоды работы истца имели место в городской поликлинике, позднее реорганизованной в муниципальное медицинское предприятие, а далее - в муниципальное медицинское учреждение, то вопрос тождественности может быть решен положительно. Суд акцентирует внимание на неизменности должностных обязанностей истца, условий, содержания и характера его труда как до, так и после смены организационно-правовой формы юридического лица - работодателя, "включенности" предприятия в систему здравоохранения субъекта РФ <23>. Но если речь идет о частном учреждении здравоохранения, реорганизованном в общество с ограниченной ответственностью, тождественность исключена по причине принадлежности работодателя к коммерческим организациям (сколь бы неизменными ни были характер и условия выполнения врачом должностных обязанностей после преобразования учреждения) <24>.
(Рощепко Н.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 4)Несколько сглаживает ситуацию п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" <20>. Он допускает право суда в случае реорганизации учреждений в форме преобразования (при условии неизменности характера профессиональной деятельности работников) установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной пенсии по старости, тем должностям, что установлены после реорганизации <21>. Анализ судебной практики подтверждает активную работу судов в этом направлении <22>. Но единства подходов не просматривается. Так, если спорные периоды работы истца имели место в городской поликлинике, позднее реорганизованной в муниципальное медицинское предприятие, а далее - в муниципальное медицинское учреждение, то вопрос тождественности может быть решен положительно. Суд акцентирует внимание на неизменности должностных обязанностей истца, условий, содержания и характера его труда как до, так и после смены организационно-правовой формы юридического лица - работодателя, "включенности" предприятия в систему здравоохранения субъекта РФ <23>. Но если речь идет о частном учреждении здравоохранения, реорганизованном в общество с ограниченной ответственностью, тождественность исключена по причине принадлежности работодателя к коммерческим организациям (сколь бы неизменными ни были характер и условия выполнения врачом должностных обязанностей после преобразования учреждения) <24>.
Статья: Досрочное пенсионное обеспечение медицинских работников и специальная оценка условий труда
(Габай П.Г., Карапетян Р.Ю.)
("Социальное и пенсионное право", 2020, N 4)- если организационно-правовая форма учреждения здравоохранения была изменена, но при этом в нем сохранен прежний характер профессиональной деятельности работников и судом установлена тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной пенсии, тем должностям, которые установлены после такого изменения (указанное следует, в частности, из п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 и иной судебной практики, в том числе высших судов);
(Габай П.Г., Карапетян Р.Ю.)
("Социальное и пенсионное право", 2020, N 4)- если организационно-правовая форма учреждения здравоохранения была изменена, но при этом в нем сохранен прежний характер профессиональной деятельности работников и судом установлена тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной пенсии, тем должностям, которые установлены после такого изменения (указанное следует, в частности, из п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 и иной судебной практики, в том числе высших судов);
Статья: Право медиков на досрочную пенсию
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2024, N 18)Вывод 4. Тождественность профессиональной деятельности после реорганизации определяет не суд. Если во время работы человека в медучреждении в должности из Списка, дающей право на досрочное назначение пенсии, произошло изменение организационно-правовой формы и (или) наименования учреждения, но при этом сохранился прежний характер профессиональной деятельности работника, то в его льготный стаж может быть включен и период работы после реорганизации. Но для этого необходимо, чтобы была установлена тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной пенсии, тем должностям, которые установлены после такого изменения. ВС РФ в 2012 г. указал, что устанавливать тождественность при изменении организационно-правовой формы медицинских учреждений вправе суд <19>.
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2024, N 18)Вывод 4. Тождественность профессиональной деятельности после реорганизации определяет не суд. Если во время работы человека в медучреждении в должности из Списка, дающей право на досрочное назначение пенсии, произошло изменение организационно-правовой формы и (или) наименования учреждения, но при этом сохранился прежний характер профессиональной деятельности работника, то в его льготный стаж может быть включен и период работы после реорганизации. Но для этого необходимо, чтобы была установлена тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной пенсии, тем должностям, которые установлены после такого изменения. ВС РФ в 2012 г. указал, что устанавливать тождественность при изменении организационно-правовой формы медицинских учреждений вправе суд <19>.
Статья: Понятие "педагогическая деятельность" в законодательстве и правоприменительной практике: комплексный анализ содержания
(Усачева Е.А.)
("Legal Bulletin", 2025, N 2)В то же время наличие устойчивых формализованных критериев идентификации деятельности в качестве педагогической не приводит к полной автоматизации процесса квалификации. В случае несогласия гражданина с отказом компетентного органа включить в педагогический стаж конкретный период работы вопрос о тождественности выполняемых работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.) <7>. При этом устанавливается именно функциональное соответствие работ, должностей, профессий дающим право на досрочное пенсионное обеспечение, но не тождественность наименований, а потому оценка характера выполняемой работы судом производится только в случае неправильного использования работодателем должности, не содержащейся в нормативно-правовых актах <8>.
(Усачева Е.А.)
("Legal Bulletin", 2025, N 2)В то же время наличие устойчивых формализованных критериев идентификации деятельности в качестве педагогической не приводит к полной автоматизации процесса квалификации. В случае несогласия гражданина с отказом компетентного органа включить в педагогический стаж конкретный период работы вопрос о тождественности выполняемых работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.) <7>. При этом устанавливается именно функциональное соответствие работ, должностей, профессий дающим право на досрочное пенсионное обеспечение, но не тождественность наименований, а потому оценка характера выполняемой работы судом производится только в случае неправильного использования работодателем должности, не содержащейся в нормативно-правовых актах <8>.