Терроризм это
Подборка наиболее важных документов по запросу Терроризм это (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Государственное управление в сфере противодействия терроризму
(Кондракова И.А., Бочарникова Л.Н.)
("Российский следователь", 2026, N 1)Государственное управление в сфере противодействия терроризму - это комплекс мероприятий и действий, осуществляемых государственными органами для выявления, предотвращения и пресечения террористической деятельности. Данная сфера требует координации действий различных структур и применения современных технологий и методов.
(Кондракова И.А., Бочарникова Л.Н.)
("Российский следователь", 2026, N 1)Государственное управление в сфере противодействия терроризму - это комплекс мероприятий и действий, осуществляемых государственными органами для выявления, предотвращения и пресечения террористической деятельности. Данная сфера требует координации действий различных структур и применения современных технологий и методов.
Тематический выпуск: Налог на имущество, земельный и транспортный налог: Актуальные вопросы из практики консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 10)Вместе с тем согласно п. 2.1 ст. 7.1 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (далее - Закон) аудиторские организации, индивидуальные аудиторы при оказании аудиторских услуг при наличии любых оснований полагать, что сделки или финансовые операции аудируемого лица могли или могут быть осуществлены в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма, обязаны уведомить об этом уполномоченный орган.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 10)Вместе с тем согласно п. 2.1 ст. 7.1 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (далее - Закон) аудиторские организации, индивидуальные аудиторы при оказании аудиторских услуг при наличии любых оснований полагать, что сделки или финансовые операции аудируемого лица могли или могут быть осуществлены в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма, обязаны уведомить об этом уполномоченный орган.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2026 год: Статья 3 "Основные понятия" Федерального закона "О противодействии терроризму""Исходя из пункта 6 статьи 3 Закона N 35-ФЗ антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 3 "Основные понятия" Федерального закона "О противодействии терроризму""Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом установлены Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", статьей 3 которого закреплено, что противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
Нормативные акты
Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ
(ред. от 25.05.2026)
"О противодействии терроризму"2) террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя:
(ред. от 25.05.2026)
"О противодействии терроризму"2) террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя:
Статья: Концептуальные основы и правовое регулирование противодействия дезинформации: сравнительный анализ через призму междисциплинарности
(Дискин Е.И.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 3)Перечисленные статьи УК РФ криминализуют распространение различных видов недостоверной информации, но каждый раз предлагается новое определение вместо использования единого понятия "дезинформация". В каких-то случаях, когда речь идет о пропаганде терроризма, это оправданно (ст. 205.1 УК РФ). В других ситуациях это явно избыточно и громоздко, например в статье 207.1 УК РФ: публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан; в статье 207.2: публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия.
(Дискин Е.И.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 3)Перечисленные статьи УК РФ криминализуют распространение различных видов недостоверной информации, но каждый раз предлагается новое определение вместо использования единого понятия "дезинформация". В каких-то случаях, когда речь идет о пропаганде терроризма, это оправданно (ст. 205.1 УК РФ). В других ситуациях это явно избыточно и громоздко, например в статье 207.1 УК РФ: публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан; в статье 207.2: публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия.
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Указом Президента РФ от 18.11.2015 N 562 (ред. от 05.12.2022) в качестве указанного межведомственного координационного органа была образована Межведомственная комиссия по противодействию финансированию терроризма. Этим же Указом было принято Положение о Межведомственной комиссии по противодействию финансированию терроризма.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Указом Президента РФ от 18.11.2015 N 562 (ред. от 05.12.2022) в качестве указанного межведомственного координационного органа была образована Межведомственная комиссия по противодействию финансированию терроризма. Этим же Указом было принято Положение о Межведомственной комиссии по противодействию финансированию терроризма.
Статья: Совершение преступления с публичной демонстрацией: анализ законодательных новелл
(Дубовиченко С.В.)
("Российская юстиция", 2026, N 2)Довольно спорным видится включение признака публичной демонстрации в качестве квалифицирующего в состав похищения человека и незаконного лишения свободы. Публичность не является характерной чертой этих преступлений, похитители, как правило, пытаются избежать распространения информации о факте похищения. Типично требование к родственникам похищенного не обращаться в полицию и никому не сообщать о факте похищения; публичное обнародование факта похищения скорее свидетельствует о провале плана преступления. Вместе с тем публичный характер действий свойствен объективной стороне захвата заложника, где террористы, напротив, пытаются максимально широко освещать свои действия и заинтересованы в публичном распространении информации о заложниках, чтобы добиться выполнения своих требований. Не случайно в научной литературе в качестве одного из признаков, позволяющих разграничить похищение человека и захват заложника, предложена форма предъявления требований: для похищения человека требования предъявляются тайно, а при захвате заложника - публично. Терроризм - это театр насилия, где главная цель - не только жертвы, а реакция общества и власти. Терроризм рассчитан на зрителя, поэтому для него характерны демонстративность, использование СМИ и современных средств коммуникации. Обычные похитители, наоборот, всячески пытаются избежать огласки, чтобы не сорвать переговоры о выкупе. Включение признака публичной демонстрации в нормы о похищении человека и незаконном лишении свободы стирают границы этих преступлений и норм об ответственности за захват заложника, поскольку похищение с публичной демонстрацией, по сути, превращается в захват заложника. Похищение человека и незаконное лишение свободы - менее опасные преступления, чем захват заложника, а признак публичности в этих составах создает риск переквалификации захвата заложника на менее опасное. Таким образом, законодатель, ставя цель ужесточить ответственность за похищение человека и незаконное лишение свободы, сопряженное с публичной демонстрацией, добился снижения ответственности и усложнения процесса разграничения смежных составов преступлений.
(Дубовиченко С.В.)
("Российская юстиция", 2026, N 2)Довольно спорным видится включение признака публичной демонстрации в качестве квалифицирующего в состав похищения человека и незаконного лишения свободы. Публичность не является характерной чертой этих преступлений, похитители, как правило, пытаются избежать распространения информации о факте похищения. Типично требование к родственникам похищенного не обращаться в полицию и никому не сообщать о факте похищения; публичное обнародование факта похищения скорее свидетельствует о провале плана преступления. Вместе с тем публичный характер действий свойствен объективной стороне захвата заложника, где террористы, напротив, пытаются максимально широко освещать свои действия и заинтересованы в публичном распространении информации о заложниках, чтобы добиться выполнения своих требований. Не случайно в научной литературе в качестве одного из признаков, позволяющих разграничить похищение человека и захват заложника, предложена форма предъявления требований: для похищения человека требования предъявляются тайно, а при захвате заложника - публично. Терроризм - это театр насилия, где главная цель - не только жертвы, а реакция общества и власти. Терроризм рассчитан на зрителя, поэтому для него характерны демонстративность, использование СМИ и современных средств коммуникации. Обычные похитители, наоборот, всячески пытаются избежать огласки, чтобы не сорвать переговоры о выкупе. Включение признака публичной демонстрации в нормы о похищении человека и незаконном лишении свободы стирают границы этих преступлений и норм об ответственности за захват заложника, поскольку похищение с публичной демонстрацией, по сути, превращается в захват заложника. Похищение человека и незаконное лишение свободы - менее опасные преступления, чем захват заложника, а признак публичности в этих составах создает риск переквалификации захвата заложника на менее опасное. Таким образом, законодатель, ставя цель ужесточить ответственность за похищение человека и незаконное лишение свободы, сопряженное с публичной демонстрацией, добился снижения ответственности и усложнения процесса разграничения смежных составов преступлений.
Статья: Терроризм: понятие и противодействие
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Понятие террористической деятельности
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Понятие террористической деятельности
Статья: Как банк следит за своими клиентами по "антиотмывочному" Закону (комментарий к Закону от 21.04.2025 N 88-ФЗ)
(Елина Л.А.)
("Главная книга", 2025, N 18)Банки обязаны отслеживать сомнительные операции клиентов, бороться с легализацией преступных доходов и с финансированием терроризма. Это предписывает делать "антиотмывочный" Закон N 115-ФЗ, а также масса методичек и указаний Центробанка. Вспомним, что на контроле у банков. А также разберем, как с 20 августа изменился перечень сомнительных операций, за которыми они должны следить.
(Елина Л.А.)
("Главная книга", 2025, N 18)Банки обязаны отслеживать сомнительные операции клиентов, бороться с легализацией преступных доходов и с финансированием терроризма. Это предписывает делать "антиотмывочный" Закон N 115-ФЗ, а также масса методичек и указаний Центробанка. Вспомним, что на контроле у банков. А также разберем, как с 20 августа изменился перечень сомнительных операций, за которыми они должны следить.
Готовое решение: Как пользоваться цифровым рублем и отражать в учете операции с ним
(КонсультантПлюс, 2026)могут отказать в совершении операции, если есть подозрения, что она осуществляется в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма. Однако по этой причине участник платформы не вправе отказать в выводе средств со счета цифрового рубля на банковский счет (направлении их на увеличение остатка ЭДС) (п. 11 ст. 7 указанного Закона).
(КонсультантПлюс, 2026)могут отказать в совершении операции, если есть подозрения, что она осуществляется в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма. Однако по этой причине участник платформы не вправе отказать в выводе средств со счета цифрового рубля на банковский счет (направлении их на увеличение остатка ЭДС) (п. 11 ст. 7 указанного Закона).
Статья: Международно-правовое регулирование военно-силового подхода к борьбе с терроризмом на универсальном и региональном уровне (на примере ООН и СНГ)
(Пузырева Ю.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 3)В частности, согласно статье 3 "Основные понятия" Модельного закона СНГ 2009 года "противодействие терроризму - это сложная, комплексная деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления:
(Пузырева Ю.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 3)В частности, согласно статье 3 "Основные понятия" Модельного закона СНГ 2009 года "противодействие терроризму - это сложная, комплексная деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления:
"Легализация результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе Российской Федерации: монография"
(под общ. ред. Д.В. Фетищева)
("Проспект", 2025)И лишь в одной научной публикации обнаруживаем попытку разграничения между понятиями "экстремизм" и "терроризм": "Экстремизм и терроризм соотносятся между собой следующим образом: экстремизм предполагает убежденность в "правоте" положений определенной экстремистской идеологии и готовность к действию, а терроризм - это стратегия претворения в действительность положений такой идеологии с использованием террора" <1>.
(под общ. ред. Д.В. Фетищева)
("Проспект", 2025)И лишь в одной научной публикации обнаруживаем попытку разграничения между понятиями "экстремизм" и "терроризм": "Экстремизм и терроризм соотносятся между собой следующим образом: экстремизм предполагает убежденность в "правоте" положений определенной экстремистской идеологии и готовность к действию, а терроризм - это стратегия претворения в действительность положений такой идеологии с использованием террора" <1>.
Статья: Противодействие легализации коррупционных доходов: сравнительно-правовой анализ опыта России и Армении
(Понаморенко В.Е., Минасян К.Х.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 2)В Армении важным шагом стало создание Центра финансового мониторинга <27>, который функционирует при Центральном банке Республики Армения (далее - ЦБ РА). ЦФМ осуществляет контроль за соблюдением норм Закона по борьбе с отмыванием преступных доходов и финансированием терроризма. Этот орган, будучи подразделением финансовой разведки (ПФР), является аналогом Федеральной службы по финансовому мониторингу России <28>. Отличием является то, что Росфинмониторинг - федеральный орган исполнительной власти, подчиненный непосредственно Президенту РФ <29>. Его статус подчеркивает более широкий спектр полномочий и надзорных функций, а также большую самостоятельность в координации межведомственной деятельности.
(Понаморенко В.Е., Минасян К.Х.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 2)В Армении важным шагом стало создание Центра финансового мониторинга <27>, который функционирует при Центральном банке Республики Армения (далее - ЦБ РА). ЦФМ осуществляет контроль за соблюдением норм Закона по борьбе с отмыванием преступных доходов и финансированием терроризма. Этот орган, будучи подразделением финансовой разведки (ПФР), является аналогом Федеральной службы по финансовому мониторингу России <28>. Отличием является то, что Росфинмониторинг - федеральный орган исполнительной власти, подчиненный непосредственно Президенту РФ <29>. Его статус подчеркивает более широкий спектр полномочий и надзорных функций, а также большую самостоятельность в координации межведомственной деятельности.
"Комментарий к Федеральному закону от 19 июля 2007 г. N 196-ФЗ "О ломбардах"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Соответствующим актом является Указание Банка России от 5 декабря 2014 г. N 3470-У "О квалификационных требованиях к специальным должностным лицам, ответственным за реализацию правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в некредитных финансовых организациях" <69>, которое согласно его вводной части (в ред. Указания Банка России от 24 декабря 2019 г. N 5372-У <70>) на основании Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (наименование в ред. Федерального закона от 30 октября 2002 г. N 131-ФЗ) и Закона о Банке России устанавливает квалификационные требования к специальным должностным лицам, ответственным за реализацию правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (при этом в юридико-технических целях введено обозначение "ПОД/ФТ") в организациях, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, указанных в ст. 5 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (за исключением кредитных организаций), регулирование, контроль и надзор за которыми в соответствии с законодательством РФ осуществляет Банк России.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Соответствующим актом является Указание Банка России от 5 декабря 2014 г. N 3470-У "О квалификационных требованиях к специальным должностным лицам, ответственным за реализацию правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в некредитных финансовых организациях" <69>, которое согласно его вводной части (в ред. Указания Банка России от 24 декабря 2019 г. N 5372-У <70>) на основании Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (наименование в ред. Федерального закона от 30 октября 2002 г. N 131-ФЗ) и Закона о Банке России устанавливает квалификационные требования к специальным должностным лицам, ответственным за реализацию правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (при этом в юридико-технических целях введено обозначение "ПОД/ФТ") в организациях, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, указанных в ст. 5 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (за исключением кредитных организаций), регулирование, контроль и надзор за которыми в соответствии с законодательством РФ осуществляет Банк России.